Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-138/2010 от 10.06.2010

Дело № 12-138/10                                                                                           

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

г. Шарыпово                                                                                               «21» июня 2010 года                                                                                  

Судья Шарыповского городского суда Красноярского края Бриткова М.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Волошкина С.А.,

рассмотрев жалобу Волошкина Сергея Александровича,

на постановление административной комиссии муниципального образования «город Шарыпово» от 20 мая 2010 года №223 об административном правонарушении в отношении Волошкина Сергея Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>., <адрес>; проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>., <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования г. Шарыпово № 223 от 20 мая 2010 года Волошкин С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», за самовольное оставление транспортного средства на газоне.

Не согласившись с данным постановлением, Волошкин С.А. обратился в суд с жалобой, в которой ссылается на то, что в постановлении указано, что он оставил свой грузовик на газоне. Газон - это площадка в саду, парке, на бульваре, засеянная травой (словарь русского языка С.И. Ожогов). Место, где он оставил свой автомобиль отсыпано гравием, и не имеет ни каких ограждений. Протокол ОР ППСММ ОВД Шарыповский от 11.05.2010 года № 243 1000280/1586 об административном правонарушении был составлен с нарушением ст. 28.1 КоАП РФ «возбуждение дела об административном правонарушении» (второй экземпляр выдан на руки не был). При оформлении протокола была нарушена ст.25.2 п.4.1. - ему была вручена повестка на 19 мая 2010 года, хотя комиссия состоялась 20 мая 2010 года, постановление от 20 мая 2010 года получил по почте 27 мая 2010 года.

В судебном заседании заявитель Волошкин С.А. заявленные требования поддержал, просил отменить постановление административной комиссии, дело производством прекратить.

Выслушав объяснение лица, подавшего жалобу - Волошкина С.А., проверив представленные письменные материалы, судья пришел к следующему.

В соответствии со ст.ст. 25.1, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п.8 ч.2, ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.30.7 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ч.1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Волошкин С.А. 11 мая 2010 года в 19 час. 25 мин. Возле дома 2 микрорайона 1 г. Шарыпово самовольно поставил транспортное средство марки «Митцубиси Кантер» гос.номер Т 209 ОУ 24 рус, на газоне.

По факту самовольного оставления транспортного средства Волошкиным С.А., на газоне, 11 мая 2010 года составлен протокол об административном правонарушении № 243 10 00280/1586 от 11.05.2010 г.. В указанную дату по данному факту также были составлены рапорта сотрудников ОР ППСМ МОВД «Шарыповский» Поповым А.Л., Курбацким В.Н., а так же отобраны объяснения у свидетелей Музыченко А.А. и Ермоленко В.Ю.

В соответствии с о ст.5.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. № 7-2161 «об административных правонарушениях», самовольное оставление транспортных средств на газонах, не повлекшие нарушения правил дорожного движения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 500 рублей.

Протокол об административном правонарушении составлен сотрудником ОР ППСМ МОВД «Шарыповский» в пределах полномочий, предоставленных ст.ст.28.2, 27.12, 27.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из постановления административной комиссии муниципального образования «город Шарыпово» № 223 от 20 мая 2010 года Волошкин С.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», за самовольное оставление транспортного средства на газоне.

В нарушение требований вышеприведенного закона постановление о привлечении к административной ответственности не содержит мотивированное решение по делу, в том числе отсутствуют обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте им времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

          Согласно копии повестки, выданной Волошкину С.А., ему необходимо было явиться на административную комиссию в 14 часов 19.05.2010 г., дело было рассмотрено административной комиссией г. Шарыпово 20.05.2010 года без участия Волошкина С.А., года, доказательства надлежащего извещения о месте и времени рассмотрения дела в отношение привлечённого к административной ответственности Волошкина С.А. в представленных материалах административного дела отсутствуют.

          Как следует из материалов дела, привлекая Волошкина С.А. к административной ответственности 20.05.2010 г., административная комиссия исходила о надлежащем извещении последнего о времени и месте рассмотрения административного правонарушения, по имеющемуся в деле корешку повестки на 14 часов 20.05.2010 года.

          Допущенные процессуальные нарушения вышеприведенных норм закона являются существенными, сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истекли.

Довод Волошкина С.А. о том, что ему не была вручена копия протокола об административном правонарушении, судья находит несостоятельным, поскольку в копии данного протокола Волошкин собственноручно расписался за получение данной копии протокола.

При таком положении дела судья находит, что постановление по административному делу в отношении Волошкина С.А. подлежит отмене, а дело следует возвратить в административную комиссию «город Шарыпово Красноярского края» на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.4 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу Волошкину Сергею Александровичу удовлетворить частично.

Постановление административной комиссии административной комиссии «город Шарыпово Красноярского края» от 20 мая 2010 года о назначении Волошкину Сергею Александровичу административного наказания в виде штрафа в размере 250 рублей, отменить, и возвратить дело на новое рассмотрение. и вернуть административной комиссии на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятисуточный срок через Шарыповский городской суд.

Судья:                                                                                       М.Ю.Бриткова