Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-179/2015 (2-13139/2014;) ~ М-12437/2014 от 10.11.2014

Дело № 2-179/1/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Лохмачевой И.А.,

при секретаре Пыховой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Министерству дорожного хозяйства <адрес>, Государственному казенному учреждению <адрес> «Калугадорзаказчик» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчикам и просил суд с учетом уточнения обязать Министерство дорожного хозяйства <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ выделить денежные средства на проведение мероприятий по оборудованию в соответствии с нормативными требованиями автобусной остановки на конечной остановке автобусного маршрута «Калуга-Мужачи» по автодороге «Большие Козлы-Мужачи-Морозовы Дворы» д. <адрес>, обязать Государственное казенное учреждение <адрес> «Калугадорзаказчик» после поступления денежных средств в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести мероприятия по оборудованию в соответствии с нормативными требованиями автобусной остановки на конечной остановке автобусного маршрута «Калуга-Мужачи» по автодороге «Большие Козлы-Мужачи-Морозовы Дворы» д. <адрес>, указав в обоснование, что обязанность по содержанию указанной автодороги лежит на ответчиках.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Животов В.В. исковые требования с учетом их уточнения поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства дорожного хозяйства <адрес> по доверенности Сергеев К.Н. и ГКУ КО «Калугадорзаказчик» по доверенности Митюшкин Г.В. в судебном заседании исковые требования не признали.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон) дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту по содержанию автомобильных дорог.

К элементам благоустройства автомобильных дорог, в частности отнесены остановочные пункты.

К собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (ч.5 ст.6 Закона).

В судебном заседании установлено, что автомобильная дорога «Большие Козлы-Мужачи-Морозовы Дворы» является государственной собственностью <адрес> и принадлежит ГКУ КО «Калугадорзаказчик» на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 401 "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения <адрес>" данная автомобильная дорога включена в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения за № ОП М3 29Н-379.

Согласно части 2 статьи 15, части 1 статьи 17 Закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Уполномоченным органом исполнительной власти <адрес> по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, осуществляющим региональное управление и контроль по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования, являющихся собственностью <адрес>, в соответствии с пунктами 3.38, 3.39 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О Министерстве дорожного хозяйства <адрес>» является Министерство дорожного хозяйства <адрес>.

Министерством дорожного хозяйства <адрес> обязанность по содержанию спорной автомобильной дороги была возложена на ГКУ КО области «Калугадорзаказчик».

В соответствии с Уставом (пункты 3.1.4, 3.1.5, 3.1.10), ГКУ КО «Калугадорзаказчик» выполняет, в установленном законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и <адрес>, функции заказчика-застройщика по содержанию, ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений, финансируемых за счет федерального и областного бюджетов; разрабатывает предложения и мероприятия по развитию областных автомобильных дорог общего пользования и планов работ на очередной год по их содержанию, ремонту, строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования и дорожных сооружений; организует непрерывный контроль за транспортно-эксплуатационным состоянием областных автомобильных дорог в осенне-зимне-весенний период, а также, обеспечивает круглогодичное бесперебойное и безопасное движение транспортных средств.

Представителями ответчиков не оспаривалось в судебном заседании необходимость проведения работ по устройству автобусной остановки с разворотной площадкой в д. Мужачи на автодороге Большие Козлы-Мужачи-Морозовы Дворы в <адрес>.

В судебном заседании также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством дорожного хозяйства <адрес> и ГКУ КО «Калугадорзаказчик» заключен договор № ДХ-2/13 и ДД.ММ.ГГГГ дополнительное соглашение, которыми предусмотрено в 2014 году проведение проектно-изыскательских работ по реконструкции автодороги Большие Козлы-Мужачи-Морозовы Дворы в <адрес> (устройство автобусной остановки с разворотной площадкой в д. Мужачи).

Согласно п. 2.1.2 указанного договора министерство, в пределах лимитов бюджетных обязательств, по мере поступления средств на свои счета перечисляет ГКУ <адрес> «Калугадорзаказчик» средства на финансирование работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог и искусственных сооружений и обеспечению безопасности дорожного движения, в объемах, указанных в приложении № и № к договору.

Во исполнение указанного договора ГКУ КО «Калугадорзаказчик» с ООО «Тактика» ДД.ММ.ГГГГ заключен государственный контракт на выполнение работ по разработке проектной документации по объекту : реконструкция автодороги Большие Козлы-Мужачи-Морозовы Дворы в <адрес> (устройство автобусной остановки с разворотной площадкой в д. Мужачи) и ДД.ММ.ГГГГ заключен государственный контракт с АУ КО «Калугаоблгосэкспертиза» на выполнение экспертных работ – государственная экспертиза проектной документации на реконструкцию указанной автодороги.

Договор на 2015 год между Министерством дорожного хозяйства <адрес> и ГКУ КО «Калугадорзаказчик» на выполнение функций заказчика-застройщика по осуществлению дорожной деятельности не заключен до настоящего времени.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и наличии оснований для их удовлетворения.

Определяя сроки принятия мер, обеспечивающих выполнение работ по устройству автобусной остановки, суд принимает во внимание положение ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Министерство дорожного хозяйства <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ выделить денежные средства на проведение работ по устройству автобусной остановки на автодороге «Большие Козлы-Мужачи-Морозовы дворы» в д. <адрес>.

Обязать Государственное казенное учреждение <адрес> «Калугадорзаказчик» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить выполнение работ по устройству автобусной остановки на автодороге «Большие Козлы-Мужачи-Морозовы дворы» в д. <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ года

Председательствующий - И.А. Лохмачева