Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1170/2017 ~ М-1309/2017 от 18.10.2017

Дело № 2а-1170/2017

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

р.п. Зубова Поляна 27 октября 2017 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Л.М.,

при секретаре Ураевой Е.В.,

с участием в деле:

административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее также – ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия, его представителя Федорова А.С.,

административного ответчика – Корнилова Д.Г.,

прокурора – помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Кокурина Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении Корнилова Д.Г.,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия обратилось в суд с административным иском к Корнилову Д.Г. об установлении административного надзора, просит установить последнему административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 до 6 часов по местному времени.

Административный иск мотивирован тем, что Корнилов Д.Г. отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29.05.1998 года (с учетом изменений внесенных определением судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 18.08.1998 года, постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2001 года, постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28 марта 2012 года) по п. «а,в,г» ч.2 ст.162 УК РФ, ч.3 ст.30- п. «е,ж,з» ч.2 ст.105 УК РФ, ч.3 ст.30- ч.2 ст.167 УК РФ, на основании ст.69 УК РФ к 20 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07.11.1998г. осужденный был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия содержания. Срок отбытия осужденным наказания, определенный приговором суда истекает 30.01.2018 года.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия Федоров А.С., административный иск поддержал, по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик – Корнилов Д.Г. административный иск не признал.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Кокурина Я.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как предусмотрено частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, осужденный Корнилов Д.Г. отбывает наказание по приговору Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29.05.1998 года (с учетом изменений внесенных определением судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 18.08.1998 года, постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2001 года, постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 28 марта 2012 года) по п. «а,в,г» ч.2 ст.162 УК РФ, ч.3 ст.30- п. «е,ж,з» ч.2 ст.105 УК РФ, ч.3 ст.30- ч.2 ст.167 УК РФ, на основании ст.69 УК РФ к 20 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отбывая наказание в местах лишения свободы, характеризуется отрицательно. 30.01.2018 освобождается из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Требования административного иска об установлении административного надзора Корнилову Д.Г. на срок три года обоснованы тем, что в период отбывания наказания Корнилов Д.Г. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 4 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ установлено, что осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административном надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением (п. 2 ст. 272 КАС РФ).

В силу п. 1 ст. 61 КАС РФ обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Поскольку заявленным основанием установления административного надзора в отношении Корнилова Д.Г. является признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то вместе с заявлением об установлении административного надзора должна предоставляться заверенная надлежащим образом копия соответствующего постановления.

В материалах дела отсутствует постановление исправительного учреждения о признании Корнилова Д.Г. злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что в силу части 1 статьи 3 закона об административном надзоре является обязательным условием для установления административного надзора в отношении лица при совершении им тяжкого или особо тяжкого преступления.

Таким образом ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия не представлено доказательств, подтверждающих наличие оснований, при которых судом может быть установлен административный надзор на основании ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

При таком положений, оснований для установления Корнилову Д.Г. административного надзора в соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" не имеется, а потому в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

    решил:    

в удовлетворении административного иска федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия к Корнилову Д.Г. об установлении административного надзора отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Л.М. Яковлева