Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-155/2021 (2-991/2020;) ~ М-368/2020 от 12.05.2020

Дело №2-155/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Большой Камень                                       4 марта 2021 года

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Рогачевой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павловой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карпенюк Светланы Александровны к Легейда Наталье Алексеевне (третье лицо – Управление Росреестра Приморского края) об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

Карпенюк С.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Легейда Н.А. (третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю) об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельных участков. В обоснование иска указав, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В результате проведенной в феврале 2019 года проверки требований земельного законодательства выявлен факт использования истцом без правоустанавливающих документов дополнительного земельного участка площадью 939 кв.м; меры сторон и конфигурация фактически используемого земельного участка не соответствует сведениям ЕГРН. По данному факту выдано предписание об устранений нарушений земельного законодательства в срок до 01.08.2019. В целях исполнения предписания были проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка, кадастровым инженером установлено наличие ошибок в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и смежного с ним земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Легейда Н.А. Выявленные реестровые ошибки были допущены в связи с применением неверной системы координат из-за чего сведения о границах и поворотных точках земельных участков, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют фактическому расположению на местности. Как следует из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Малышевым М.В. ДД.ММ.ГГГГ, для возможности исправления реестровых ошибок проведены работы по созданию одиночных дифференцированных базовых станций, по результатам кадастровых работ установлено, что смещение составило 12,57 метров. Исправление реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером № без исправления реестровой ошибки в отношении смежного земельного участка с кадастровым номером № невозможно, так как образуется наложение границ обоих земельных участков. В досудебном порядке урегулировать вопрос об исправлении реестровых ошибок не представилось возможным ввиду уклонения ответчика от согласования границ земельных участков.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований, истец просит признать реестровой ошибкой, содержащиеся в ЕГРН сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №; установить границы указанных земельных участков в соответствии с данными межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером Малышевым М.В.

В судебное заседание истец Карпенюк С.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образам. Представитель истца по доверенности Науменко Ю.В. настаивала на удовлетворении иска. Пояснила, что при проведении кадастровых работ для возможности выполнения предписания по устранению истцом нарушений земельного законодательства выявлены ошибки в указании в ЕГРН местоположения земельных участков, принадлежащих Карпенюк С.А. и Легейда Н.А. Сведения о границах и поворотных точках не соответствуют фактическому расположению участков на местности, смещение составляет 12,57 м., при том, что фактически границы данных земельных участков на местности не пересекаются. Даже с учетом исправления реестровых ошибок, земельные участки на местности не накладываются, права ответчика не нарушаются. Описанный кадастровым инженером способ исправления реестровой ошибки не приведет к нарушению прав ответчика Легейда Н.А., однако несмотря на предпринятые истцом меры для возможного исправления реестровых ошибок, до настоящего времени границы земельных участков ответчиком не согласованы, что нарушает права истца, препятствует исправлению реестровых ошибок и приведению в соответствие правоустанавливающих документов на принадлежащий истцу земельный участок.

Ответчик Легейда Н.А. и её представитель Юдицкий М.Ю. против исковых требований возражали.

Ответчик Легейда Н.А. указала, что критически относится к сведениям о координатах принадлежащего ей земельного участка, указанным в представленном истцом межевом плане, поскольку в ее присутствии замеры не проводились, доступ на земельный участок кадастровому инженеру Малышеву М.В. она не предоставляла.

Представитель ответчика Юдицкий М.Ю. указал на несоблюдение истцом досудебного порядка разрешения спора, поскольку истец не обратился предварительно в Управление Росреестра для исправления реестровой ошибки. Полагает, что обращение истца в суд с настоящим иском вызвано намерением Карпенюк С.А. подтвердить право на земельный участок большей площади в связи с привлечением к административной ответственности за использование земельного участка без правоустанавливающих документов.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени слушания дела. Представил письменный отзыв по делу, согласно которому земельный участок с кадастровым номером № поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус «ранее учтенный», границы земельного участка установлены. ДД.ММ.ГГГГ Управлением зарегистрировано право собственности Карпенюк С.А. на данный земельный участок на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за Легейда Н.А. на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. С 01.01.2017 вступили в силу положения Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с указанного времени Управление Росреестра наделено полномочиями по государственному кадастровому учету недвижимого имущества. Описание местоположения земельного участка отнесено согласно ст.8 Закона №218-ФЗ к уникальным характеристикам земельного участка. В случае установления судом наличия факта реестровой ошибки в определении координат характерных узловых (поворотных) точек границы земельного участка, собственникам земельных участков необходимо изготовить межевые планы и предоставить в орган кадастрового учета необходимые документы для проведения государственного кадастрового учета изменений уникальных характеристик объекта недвижимости. В данном случае решение суда с приложением межевого плана при обращении в Управление с заявлением об исправлении реестровой ошибки, будет являться основанием для проведения учетно-регистрационных действий.

Суд, выслушав участников процесса, опросив кадастрового инженера Малышева М.В., исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов земельный участок с кадастровым номером №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, общей площадью 1 500 кв.м., поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности Карпенюк С.А. Основание возникновения права – договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации индивидуального жилого дома.

Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 2 500 кв.м., расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, имеет статус «ранее учтенный», поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит на праве собственности Легейда Н.А. на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ в отношении Карпенюк С.А. проверки соблюдения требований земельного законодательства проведены замеры фактически используемого истцом земельного участка по адресу: пгт. <адрес>, выявлен факт использования дополнительного земельного участка площадью 939,4 кв.м., расположенного на неразграниченной территории Смоляниновоского городского поселения Шкотовского муниципального района в кадастровом квартале №; истцу выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости устранения указанного нарушения.

По заказу истца кадастровым инженером Малышевым М.В. (реестровый №) были проведены кадастровые работы для подготовки межевого плана, по результатам которых выявлены ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 25:24:150101:734 и смежного с ним земельного участка с кадастровым номером 25:24:150101:733.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО ПК «Кадастровое дело» по результатам выполненных в 2019 году кадастровых работ на местности по адресу: <адрес>, установлено, что сведения о границах и поворотных точках земельного участка не соответствуют расположению на местности. В целях исправления реестровой ошибки, проведены работы по созданию одиночных дифференцированных базовых станций, определены координаты, выявлено смещение, которое составило 12,57 метров. Ошибка вызвана в связи с использованием координат в местной системе, которая была приурочена как неиспользуемая.

На межевом плане видно, что земельные участки с кадастровыми номерами №, № общих границ не имеют, при этом возможность исправления реестровой ошибки в описании границ земельного участка с кадастровым номером № отсутствует без исправления реестровой ошибки в описании границ земельного участка с кадастровым номером №.

В результате исправления ошибки в местоположении границ указанных земельных участков по координатам, определенным кадастровым инженером Малышевым М.В., отраженным в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, права собственника земельного участка с кадастровым номером № не нарушаются, поскольку площадь и конфигурация указанного земельного участка не изменяется.

Исправление ошибки возможно с согласия собственника земельного участка с кадастровым номером №, однако, несмотря на надлежащее информирование о предстоящем согласовании местоположения земельных участков, Легейда Н.А. уклоняется от указанного согласования и исправления ошибки в местоположении земельных участков.

Согласно положению ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка.

Согласно статье 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Порядок представления и форма заявления об исправлении технической ошибки в записях, а также требования к формату заявления об исправлении технической ошибки в записях в форме электронного документа устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Положениями ст. 39, части 5 статьи 40 Федерального закона N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что согласование границ при их установлении (уточнении) осуществляется с правообладателями смежных земельных участков. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке посредством установления спорной границы в соответствии с требованиями земельного законодательства. Таким образом, надлежащими ответчиками по делу и субъектами спорного материального правоотношения по иску об исправлении реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка, установлении границ участка являются собственники смежных с уточняемым участком земельных участков.

В силу положений ст.ст. 29, 32 ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера. Кадастровый инженер вправе принять решение об осуществлении своей кадастровой деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, если он зарегистрирован в этом качестве в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Результатом кадастровых работ индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования (статья 37 ФЗ «О кадастровой деятельности»).

В судебном порядке разрешение вопроса об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки возможно в том случае, если кадастровым инженером будет изготовлен межевой план для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о границах земельного участка, содержащий новые координаты земельного участка взамен неверно внесенных, и заключение кадастрового инженера, обосновывающее исправление кадастровой ошибки.

Наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ спорных земельных участков подтверждается заключением кадастрового инженера, установившего несоответствие фактических границ земельных участков с данными, внесенными в ЕГРН.

Опрошенный в ходе судебного заседания по ходатайству представителя истца кадастровый инженер Малышев М.В. пояснил, что ошибка в определении расположения спорных земельных участков была допущена ранее в ходе межевых работ при использовании каталога недействующих координат в местной системе, что привело к смещению границ земельных участков относительно их фактического расположения при внесении сведений в ЕГРН. При проведении в 2019 года кадастровых работ для определения координат земельных участков использована система МСК. При геодезических измерениях границы земельных участков определялись с использованием лазерного дальномера, а также спутникового приемника, позволяющих определить границы земельного участка без доступа на участок по существующему ограждению. После подготовки межевого плана, в адрес собственника смежного земельного участка с кадастровым номером № заблаговременно направлены извещения о предстоящем согласовании местоположения границ земельных участков, которые возвратились в связи с истечением срока хранения. Исправление реестровой ошибки не повлечет за собой изменения площади и местоположения земельного участка ответчика, фактически на местности указанные земельные участки не пересекаются, речь идет лишь о внесении достоверных сведений о местоположении земельных участков в ЕГРН.

Межевой план, изготовленный кадастровым инженером ООО ПК «Кадастровое дело», содержит сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, в координатах которых обнаружены ошибки.

Ответчик не оспаривает наличие ошибки, что подтверждается и представленной ответчиком топографической съемкой, подготовленной ООО «ГеоПроект», вместе с тем, до настоящего времени границы спорных земельных участков не согласованы, от участия в согласовании ответчик уклоняется, при этом доказательства иного уточненного описания местоположения земельного участка ответчиком не представлено.

Таким образом, факт наличия реестровой ошибки в описании местоположения спорных земельных участков нашел свое подтверждение, при этом довод представителя ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка исправления реестровой ошибки не состоятелен, поскольку в данном случае исправление реестровой ошибки имеющейся в ЕГРН относительно описания местоположения границ принадлежащего истцу земельного участка затрагивает права собственника смежного земельного участка - Легейда Н.А., и невозможно без согласования границ спорных земельных участков, которое до настоящего времени не проведено ввиду бездействия ответчика.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлены условия для разрешения вопроса об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки в судебном порядке, а именно, установлено наличие реестровой ошибки, нарушающей права истца, представлен межевой план, изготовленный кадастровым инженером, содержащий в себе сведения о границах спорных земельных участков, а также заключение кадастрового инженера, обосновывающее исправление реестровой ошибки, значения координат, которые подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости, заявленные истцом требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исправить реестровую ошибку в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в части местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ данных земельных участков с кадастровыми номерами №, №.

Установить границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № в соответствии со сведениями о характерных точках границ земельных участков, указанных в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ООО ПК «Кадастровое дело» Малышевым М.В. ДД.ММ.ГГГГ.

Внести в ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ данных земельных участков с кадастровыми номерами №, № в соответствии со сведениями о характерных точках границ земельных участков, указанных в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ООО ПК «Кадастровое дело» Малышевым М.В. ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 11.03.2021.

Судья                                                                                                 А.В. Рогачева