Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-18/2013 от 09.01.2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 января 2013 года г. Орел

Судья Железнодорожного районного суда г. Орла Абрамочкина Г.В.

рассмотрев в помещении суда жалобу Козинова В.В. на постановление начальника Управления по государственному строительному надзору и жилищной инспекции Орловской области от 10.12.2012 г. №142 по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Козинов В.В. обратился в суд с жалобой на постановление начальника Управления по государственному строительному надзору и жилищной инспекции Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ г. №142 по делу об административном правонарушении, в обоснование которой указал, что ДД.ММ.ГГГГ. он, как генеральный директор ООО «Селосервис», был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23¹ КоАП РФ. Поскольку при составлении ДД.ММ.ГГГГ прокурором Дмитровского района постановления о возбуждении производства об административном правонарушении и в ходе рассмотрения ДД.ММ.ГГГГ Управлением по государственному строительному надзору и жилищной инспекции Орловской области дела об административном правонарушении Козинов В.В. указал, что выявленные нарушения обществом устранены, что, по мнению заявителя, является смягчающим административную ответственность обстоятельством, а также принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств и малозначительность совершенного правонарушения, просил отменить постановление начальника Управления по государственному строительному надзору и жилищной инспекции Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ №142 по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ: 1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд; 2) вынесенное коллегиальным органом или судебным приставом-исполнителем - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа или судебного пристава-исполнителя; 3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела; 4) вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.

Порядок обжалования решений регулируется главой 30 КоАП РФ.

На основании ч.4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Статьи 30.1 и 30.9 КоАП РФ, регулируют порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях и решений, вынесенных по жалобам на эти постановления.

Если дело рассматривалось несудебным органом (должностным лицом), то его постановление может быть обжаловано в районный суд (подпункты 2, 3 пункта 1 статьи 30.1 КоАП РФ).

Подача и рассмотрение жалоб осуществляются согласно пункту 3 статьи 30.9 КоАП РФ в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Таким образом, из смысла данных статей следует, что в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, решение может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела. При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, решения, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол, вынесено решение.

Судом установлено, что по результатам проведенной прокуратурой Дмитровского района Орловской области проверки и на основании вынесенного прокуратурой постановления о возбуждении дела об административном правонарушении начальником Управления по государственному строительному надзору и жилищной инспекции Орловской области ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № о привлечении генерального директора ООО «Селосервис» Козинова В.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23¹ КоАП РФ. Козинову В.В. было назначено административное наказание в виде штрафа.

ООО «Селосервис», руководителем которого является Козинов В.В., находится по адресу: <адрес>.

Территория, на которую распространяется юрисдикция Управления по государственному строительному надзору и жилищной инспекции Орловской области, является Орловская область.

Поскольку при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, решения, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление, решение, а из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, то жалоба Козинова В.В. неподведомственна Железнодорожному району суду г. Орла, поскольку административное правонарушение совершено в Дмитровском районе Орловской области.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о направлении жалобы Козинова В.В. по подведомственности в Дмитровский районный суд Орловской области для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. ст. ст. 30.1, 30.2 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить жалобу Козинова В.В. на постановление начальника Управления по государственному строительному надзору и жилищной инспекции Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении по подведомственности в Дмитровский районный суд Орловской области для рассмотрения по существу.

Судья Г.В.Абрамочкина