Судебный акт #1 (Решение) по делу № 5/1-137/2019 от 22.07.2019

5/1-137/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г.Нерюнгри 26 августа 2019 года

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Голованова Л.И., с участием должностного лица, административного органа – старшего инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Нерюнгринскому району Ш.,

рассмотрев жалобу Белова Ю.В. на постановление старшего инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Нерюнгринскому району Ш. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым

Белов Ю.В., <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления старшего инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Нерюнгринскому району Ш. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Белов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение правил перевозки грузов.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 минут на <данные изъяты> км А-360 Белов Ю.В., управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, нарушил правила перевозки груза - п. 23.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (перевозил груз на крыше, при движении нарушающем устойчивость транспортного средства).

За совершение указанного правонарушения Белову В.В. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Белов Ю.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не согласившись с указанным постановлением должностного лица ГИБДД, подал на него жалобу, считая его незаконным, поскольку оно вынесено с нарушением процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств того, что закрепленный на крыше его автомобиля груз затруднял управление и нарушал устойчивость транспортного средства. Отсутствуют сведения об объеме груза, его весе, распределении на багажнике, а также о том, что все указанные факторы в своей совокупности могли каким-то образом отразиться на управляемости или устойчивости автомобиля. Автомобиль был остановлен сотрудниками ГИБДД во время движения, какие-либо аварийные ситуации из-за перевозимого груза созданы не были. Выводы должностного лица о том, что перевозимый груз затруднял управление, нарушал устойчивость транспортного средства носят оценочный характер, основанный на предположениях, и ничем объективно не подтверждаются. Также отсутствуют сведения о том, что данное транспортное средство ввиду конструктивных особенностей, заложенных производителем, не могло перевозить соответствующий груз. Просит постановление должностного лица ГИБДД ОМВД России по Нерюнгринскому району по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Белов Ю.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Белова Ю.В.

Изучив доводы жалобы, заслушав должностное лицо административного органа составившего протокол об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил перевозки грузов влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Правила перевозки грузов закреплены в главе 23 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090.

Согласно пунктам 23.2 и 23.3 названных Правил перед началом и во время движения водитель обязан контролировать размещение, крепление и состояние груза во избежание его падения, создания помех для движения.

Как следует из материалов настоящего дела и установлено должностным лицом при рассмотрении дела, ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 минут на <данные изъяты> км автодороги А-360 Белов Ю.В., нарушил п. 23.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, а именно перевозил груз на крыше автомобиля <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, при движении нарушающем устойчивость транспортного средства, совершив тем самым административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела видно, что старшим инспектором ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Нерюнгринскому району Ш., имеющим специальность автотехнический, пожаротехнический судебный эксперт, выявившим данное правонарушение, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым Белову Ю.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях Белова Ю.В. состава административного правонарушения, были исследованы, но не нашли своего объективного подтверждения.

Так, факт совершения административного правонарушения и виновность Белов Ю.В. подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом старшего инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Нерюнгринскому району Ш. об обстоятельствах выявления административного правонарушения; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами и другими материалами.

При получении доказательств, положенных в основу постановления о назначении административного наказания, каких-либо процессуальных нарушений допущено не было.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому признается в качестве допустимого доказательства по делу.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

Статьей 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении (часть 1).

Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации (часть 2).

Данных о какой-либо заинтересованности должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление по данному делу об административном правонарушении, в исходе дела, его предвзятости к Белову Ю.В. или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение сведения, что Белов Ю.В. совершил вмененное ему административное правонарушение, не имеется.

Совокупность исследованных доказательств признается судьей достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по данному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Белова Ю.В.

С учетом установленных по делу обстоятельств, выводы старшего инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Нерюнгринскому району Ш. о наличии в действиях Белова Ю.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются верными и основаны на имеющихся в деле доказательствах. Каких-либо данных, которые могли бы вызвать сомнение в объективности и беспристрастности должностного лица при принятии оспариваемого постановления по настоящему делу, в материалах дела не имеется.

Неустранимых сомнений, которые бы в силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При вынесении постановления все указанные обстоятельства были учтены. Наказание назначено Белову Ю.В. в пределах санкции части 1 статьи 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного суд находит обжалуемое постановление законным и обоснованным. Оснований для изменения указанного постановления не имеется.

При таких обстоятельствах в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.21 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ (░░░░░░) ░.░.░░░░░░░░░░