Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-757/2012 ~ М-667/2012 от 16.10.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2012 года р.п.Курагино

Курагинский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Чугунникова Е.В.,

с участием помощника прокурора Свирко О.С.,

представителя ответчика Мосягиной Е.А.,

при секретаре Дранишниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Курагинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кочергинского сельсовета о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по устранению нарушений Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Курагинского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кочергинского сельсовета, в котором указал, что в ходе проведенной проверки установлено, органами местного самоуправления Кочергинского сельсовета Курагинского района, полномочия в сфере электроэнергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности в полном объеме не исполняются.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Согласно ст.5 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон №261-ФЗ) действие указанного Федерального закона распространяется на деятельность, связанную с использованием энергетических ресурсов, в том числе положения настоящего Федерального закона, установленные в отношении энергетических ресурсов, применяются и в отношении воды, подаваемой, передаваемой, потребляемой с использованием систем централизованного водоснабжения.

В силу п.1 ст.8 Федерального закона от 23.11.2009 №261 -ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Согласно ч. 3 ст. 48 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее ФЗ №261) региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны быть утверждены до 1 августа 2010 года.

Администрацией Кочергинского сельсовета указанная программа до настоящего времени не принята.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения, присуждение исполнения обязанностей в натуре.

Частью 1 статьи 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Бездействие администрации Кочергинского сельсовета в части не принятия до настоящего времени программы в области энергосбережения влечет за собой не эффективное и не рациональное использование энергетических ресурсов на территории муниципального образования, отсутствие поддержки и стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности, бессистемность проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, отсутствие планирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории муниципального образования, прокурор обращается с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Прокурор просит признать бездействие Администрации Кочергинского сельского совета, выразившееся в неисполнении ч. 3 ст. 48 Федерального закона от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», непринятии муниципальной программы в сфере энергоснабжения и повышения энергетической эффективности незаконным и обязать Администрацию Кочергинского сельсовета принять муниципальную программу в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Прокурор Свирко О.С. в судебном заседании требования поддержала, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

В судебном заседании глава администрации Кочергинского сельсовета Мосягина Е.А. требования прокурора признала в полном объеме, признание иска подтвердила письменным заявлением. Дополнительно пояснила, что в настоящее время проект вышеуказанной программы разработан и предоставлен на проверку в прокуратуру района. В течение месяца данная программа будет принята и утверждена.

Судом представителю ответчика Мосягиной Е.А. разъяснены последствия признания иска, предусмотренные п.3 ст.173 ГПК РФ. При признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Принять признание ответчиком иска и удовлетворить требования прокурора Курагинского района.

Признать бездействие администрации Кочергинского сельского совета, выразившееся в неисполнении ч. 3 ст. 48 Федерального закона от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и непринятии муниципальной программы в сфере энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, незаконным

Обязать Администрацию Кочергинского сельсовета устранить нарушения ч. 3 ст. 48 Федерального закона от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» путем принятия муниципальной программы в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия через Курагинский районный суд.

Председательствующий Е.В.Чугунников