Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-38/2017 от 22.02.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

15 марта 2017 года г. Уссурийск

Судья Уссурийского гарнизонного военного суда Аникина <данные изъяты>,

при секретаре – Стихаревой Ю.А.,

рассмотрев в помещении Уссурийского гарнизонного военного суда, расположенного по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, ул.Лермонтова, д.24-А, материалы дела об администра­тивном правонарушении в отношении <данные изъяты> войсковой части №

Абакумова <данные изъяты>,

о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

13 февраля 2017 года около 6 часов 30 минут в районе дома 98-А по ул. Горького в г.Уссурийске Приморского края Абакумов, управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, совершил столкновение с припаркованным автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащим гражданке ФИО, после чего, в нарушение п.2.5 Правил дорожного движения РФ, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлся.

В судебном заседании Абакумов свою вину в содеянном признал и пояснил, что он, действительно, при указанных выше обстоятельствах, управляя автомобилем <данные изъяты>, выезжая со двора дома, зацепил припаркованный автомобиль <данные изъяты>, после чего убыл с места происшествия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, вы­слушав объяснения Абакумова, потерпевшей ФИО, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, административным правонарушением признается оставление водителем, в нарушение Правил дорожного движения, места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Дорожно-транспортное происшествие, как следует из ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» - это событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Согласно п.2.5 и п.1.2 Правил дорожного движения, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями п.7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию. Движение по прилегающей территории, к которой относятся дворы, жилые массивы, осуществляется в соответствии с настоящими Правилами.

Как видно из протокола об административном правонарушении 25 ПК № 2477227 от 15 февраля 2017 года, в 6 часов 30 минут 13 февраля 2017 года в районе дома 98-А по ул.Горького в г.Уссурийске Приморского края Абакумов, являясь водителем автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, совершив столкновение с припаркованным автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащим гражданке ФИО, в нарушение п.2.5 Правил дорожного движения РФ, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которо­го являлся.

Потерпевшая ФИО в судебном заседании пояснила, что подойдя 13 февраля 2017 года около 6 часов 30 минут к своему припаркованному накануне вечером возле дома 98-А по ул.Горького в г.Уссурийске автомобилю <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, увидела на нём отсутствующие на момент парковки механические повреждения. Поскольку виновника ДТП на месте не было, она вызвала сотрудников полиции. В дальнейшем ей стало известно, что ДТП совершил Абакумов.

Факт совершения Абакумовым административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, подтверждается также схемой дорожно-транспортного происшествия от 13 февраля 2017 года, справкой о дорожно-транспортном происшествии от той же даты, из которой следует, что автомашине <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> в ходе ДТП причинены механические повреждения заднего бампера и заднего левого крыла, а также усматривается из письменных объяснений Самаровой от 13 февраля 2017 года, письменных объяснений Абакумова от 15 февраля 2017 года.

В совокупности исследованные доказательства являются достаточ­ными для установления факта оставления Абакумовым места дорож­но-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Пункт 2.6.1 Правил дорожного движения допускает, что, если в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только имуществу, водитель, причастный к нему, обязан освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств создается препятствие, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств. Если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия или характер и перечень видимых повреждений транспортных средств вызывают разногласия участников дорожно-транспортного происшествия, водитель, причастный к нему, обязан записать фамилии и адреса очевидцев и сообщить о случившемся в полицию для получения указаний сотрудника полиции о месте оформления дорожно-транспортного происшествия. В случае получения указаний сотрудника полиции об оформлении документов о дорожно-транспортном происшествии с участием уполномоченных на то сотрудников полиции на ближайшем посту дорожно-патрульной службы или в подразделении полиции водители оставляют место дорожно-транспортного происшествия, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств.

Как установлено в судебном заседании, предусмотренные п.2.6.1 Правил дорожного движения условия, позволявшие оформить дорожно-транспортное происшествие не на месте его совершения, Абакумовым также соблюдены не были.

Таким образом, Абакумов, при указанных выше обстоятельствах, в нарушение Правил дорожного движения, оставил место ДТП, участником которого он являлся, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, за что военнослужащие, в силу ч.2 ст.2.5 этого Кодекса, несут административную ответственность на общих основаниях.

Дальнейшее возмещение Абакумовым, после установления его личности, материального ущерба потерпевшему правового значения для квалификации совершенного правонарушения не имеет.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что Абакумову, являющемуся военнослужащим, водительское удостоверение не выдавалось, что следует из его объяснений и подтверждается справкой ГИБДД УМВД России по Приморскому краю от 13 марта 2017 года.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

Исходя из положений ст.3.8 КоАП РФ, назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами возможно только таким лицам, которые имеют такое право либо лишены его в установленном законом порядке.

Аналогичная позиция приведена в п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений статьи 3.8 КоАП РФ, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в главе 12 названного Кодекса, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.

Поскольку, в силу ч.2 ст.3.9 КоАП РФ, административный арест к военнослужащим применяться не может, ни один из альтернативных видов административного наказания, предусмотренных санкцией ч.2 ст.12.27 КоАП РФ к Абакумову применен быть не может.

На основании позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п.5 того же постановления, если в ходе производства по делу об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортными средствами в качестве безальтернативного наказания, будет установлено, что на момент совершения противоправного деяния лицо, привлекаемое к административной ответственности, не имело права управления транспортными средствами, то судье следует решить вопрос о возможности переквалификации его действий на ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность в виде административного штрафа за управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления транспортными средствами.

Однако, 15 февраля 2017 года в отношении Абакумова был составлен протокол 25 ПК № 2374297 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, за то, что он 13 февраля 2017 года около 6 часов 30 минут по вышеуказанному адресу управлял автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, не имея права управления транспортными средствами, и 21 февраля 2017 года должностным лицом ГИБДД вынесено постановление о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей за совершение данного административного правонарушения.

Принимая во внимание отсутствие оснований для вынесения постановления о назначении Абакумову административного наказания, по смыслу ч.2 ст.24.5 и п.1 ч.2 ст.29.9 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению, а материалы дела - передаче командиру воинской части, где виновный проходит военную службу, для применения иных мер воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае привлечения указанного военнослужащего к дисциплинарной ответственности, таковая должна применяться не за административное правонарушение, а по основаниям, установленным ст.28.2 Федерального закона "О статусе военнослужащих", и в порядке, предусмотренном этим Федеральным законом и Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.24.5 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу о привлечении Абакумова <данные изъяты> к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях - прекратить.

Материалы данного дела об административном правонарушении направить командиру войсковой части № для применения к Абакумову А.Е. иных мер воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 марта 2017 года

Судья