Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-636/2016 ~ М-653/2016 от 23.11.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Каширское                                                                               19 декабря 2016г.

Каширский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Шушлебиной Н.Н.

при секретаре Жуковой М.И.

с участием помощника прокурора Каширского района Воронежской области ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Каширского района Воронежской области в интересах неопределенного круга несовершеннолетних к МКОУ «<данные изъяты>» об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения

установил:

         Прокурор Каширского района Воронежской области обратился в суд в интересах неопределенного круга несовершеннолетних с иском к муниципальному казенному образовательному учреждению «<данные изъяты>» (далее - Школа) об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения Школой законодательства об обеспечении безопасности несовершеннолетних при организации перевозок и дорожного движения. В ходе проверки установлено, что в нарушение Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и Правил организованной перевозки групп детей автобусами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.12.2013г. №1177, Школой эксплуатируется автобус марки <данные изъяты> г.н. №, используемый для подвоза обучающихся к образовательной организации и других целей, связанных с организацией образовательного процесса, который не оборудован тахографом. Выпуск на линию школьного автобуса, не оборудованного техническим средством контроля, обеспечивающим непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителя может повлечь угрозу безопасности жизни и здоровья детей, обучающихся в Школе. В ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес директора Школы внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения при перевозке детей школьным автобусом, однако нарушения в данной сфере не устранены. На основании ст.45 ГПК РФ, прокурор просил суд обязать МКОУ «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>, по вступлении решения суда в законную силу оснастить указанный школьный автобус техническим средством контроля, обеспечивающим непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографом).

        В судебном заседании помощник прокурора ФИО1 поддержал заявленные требования, подтвердив изложенные обстоятельства.

        Представитель ответчика ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований, наличие выявленных прокуратурой района нарушений законодательства о безопасности дорожного движения не отрицала, пояснив, что автобус не оснащен тахографом, в связи с недостаточным финансированием.

        Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

         Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации установлены Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. (ст.1).

Этим же законом на юридических лиц и предпринимателей, осуществляющих на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, возложена обязанность организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей; оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. (ст.20).

Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 №1177, определены требования, предъявляемые при организации и осуществлении организованной перевозки группы детей.

Пункт 3 указанных Правил предусматривает, что для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

В ДД.ММ.ГГГГ года прокуратурой района проведена проверка исполнения школами законодательства об обеспечении безопасности несовершеннолетних при организации перевозок и дорожного движения, в результате которой установлено, что МКОУ «<данные изъяты>» эксплуатируется школьный автобус марки <данные изъяты> г.н. №, используемый для подвоза обучающихся к образовательной организации и других целей, связанных с организацией образовательного процесса, который не оборудован тахографом.

Выпуск на линию школьного автобуса, не оборудованного техническим средством контроля, обеспечивающим непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя может повлечь угрозу безопасности жизни и здоровья детей, обучающихся в Школе

Круг лиц, перевозимых данным автобусом, и чья жизнь и здоровье подвергаются опасности, определить не представляется возможным, так как с течением времени он меняется.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. В данном случае затрагиваются права неопределенного круга несовершеннолетних на охрану жизни и здоровья.

         Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

        Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора в полном объеме.

            Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

          Исковые требования прокурора Каширского района Воронежской области в интересах неопределенного круга несовершеннолетних к МКОУ «<данные изъяты>» об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения удовлетворить в полном объеме.

           Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>, по вступлении решения суда в законную силу оснастить школьный автобус марки <данные изъяты> г.н. № техническим средством контроля, обеспечивающим непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (тахографом).

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Каширский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного судебного решения, которое будет изготовлено 23.12.2016г.

Председательствующий судья                                               Н.Н.Шушлебина

Мотивированное судебное решение составлено 23.12.2016г.