Дело № 5-229/18
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Владикавказ 12 декабря 2018 года
Судья Промышленного районного суда г. Владикавказ РСО-Алания Цопанова З.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Мегаком» расположенного по адресу: ..., предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Сотрудниками Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) ООО «Мегаком» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
Резервуар для СУГ (объемом 20 м) установленный на АГЗС по адресу: РСО-Алания, ... не соответствует установленным требованиям, вместимость превышает допустимую норму, что является нарушением статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116- ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 2.1 «Нормы пожарной безопасности. Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности» (НПБ 111-98);
На АГЗС по адресу РСО-Алания... нарушены минимальные расстояния до жилых и не жилых зданий, а именно: от топливораздаточной колонки СУГ до многоквартирного жилого дома по адресу РСО-Алания, ... 51 м.; от топливораздаточной колонки СУГ до здания ресторана по адресу РСО-Алания, ... 23,5 м; от резервуарного парка СУГ до здания ресторана по адресу ... 13 м; от резервуарного парка СУГ до здания торгового центра «...» по адресу ... 30 м, что является нарушением статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 8.3, Таблица 5 «Свода правил «Станции автомобильные заправочные требования пожарной безопасности» (СП 156.13130.2014); п. 4, Таблица П. 6.1. «Нормы пожарной безопасности. Автозаправочные станции. Требования пожарной безопасности» (НПБ 111-98);
Отсутствует проектная (исполнительная) документация и отчет по инженерным изысканиям на АГЗС по адресам: РСО-Алания, ...; РСО-Алания, ..., район мотеля «...»; РСО-Алания, ... «а», что является нарушением статьи 8 Федерального закона от ... № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 32 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива» утвержденных приказом ФСЭТАН от ... ....;
Не представлены квалификационные удостоверения, подтверждающие подготовку в области промышленной безопасности операторов АГЗС (на АГЗС по адресам: РСО-Алания, ... «а»; РСО-Алания, ..., район М: геля «...»), что является нарушением статьи 9 Федерального закона от 1. 07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 9 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива» утвержденных приказом ФСЭТАН от ... ....;
Не осуществляется планово-предупредительный ремонт, для обеспечения содержания оборудования под давлением в исправном работоспособном) состоянии и предотвращения риска аварийных ситуаций, отсутствует график. (АГЗС по адресам: РСО-Алания, ...; РСО-Алания, ... РСО-Алания, ... РСО-Алания, ..., район мотеля «....»), что является -крушением статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 219, 25 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утвержденных приказом ФСЭТАН от 25.03.2014 г. ФЗ 116;
Отсутствует технологическая схема на АГЗС по адресам РСО-Алания, Владикавказ, ...; РСО-Алания, ...«а»; РСО-Алания, ...; РСО-Алания, ..., район мотеля «...», что является нарушением пункта 77 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом ФСЭТАН от 11 декабря 2014 г. № 559;
Не проводятся гидравлические испытания сливо-наливных рукавов СУГ, на рукавах отсутствуют обозначения с датой проведенного испытания с датой последующего испытания на АГЗС по адресам: РСО-Алания, Владикавказ, ...; РСО-Алания, ... «а»; РСО-Алания, ..., 1 «а»; РСО-Алания, ..., район мотеля «...», что является нарушением статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.п. 180, 181 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом ФСЭТАН от 11 декабря 2014 г. № 559;
Отсутствуют результаты проверки и осмотра запорной арматуры, отсутствует эксплуатационный журнал на АГЗС по адресам: РСО-Алания,
... РСО-Алания, ... РСО-Алания, ... РСО-Алания, ..., район мотеля «...», что является нарушением статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 года 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 68 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом ФСЭТАН от 11 декабря 2014 г. № 559;
Отсутствуют результаты проверок предохранительных сбросных клапанов на АГЗС по адресам: РСО-Алания, ..., РСО-Алания, ... РСО-Алания, ... РСО-Алания, ..., район мотеля «...», что является нарушением статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 65 Федеральных и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом ФСЭТАН от 11 декабря 2014 г. № 559;
Отсутствуют сигнализаторы загазованности на АГЗС по адресам: РСО-Алания, ...; РСО-Алания, ... РСО-Алания, ..., район мотеля «...», что является нарушением статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 98 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом ФСЭТАН от 11 декабря 2014 г. № 559;
Средства измерений (манометры) эксплуатируются с истекшим сроком госповерки на АГЗС по адресам: РСО-Алания, ...; РСО-Алания, ... РСО-Алания, ... РСО-Алания, ; Владикавказ, ..., район мотеля «...», что является «нарушением статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 90 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом ФСЭТАН от 11 декабря 2014 г. № 559;
На циферблате или корпусе показывающих манометров отсутствует обозначенное значение, соответствующее рабочему давлению на АГЗС по адресам: РСО-Алания, ...; РСО-Алания, ...; РСО-Алания, ... РСО-Алания, ..., район мотеля «...», что является нарушением статьи 9 Федерального IX он а от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 102 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности автогазозаправочных станций газомоторного топлива», утвержденных приказом ФСЭТАН от 11 декабря 2014 г. № 559;
В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Мегаком» Б.С.В., действующий на основании доверенности № .... от ... года вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 Кодекса РФ об АП признал полностью.
Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая ОПО, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актом Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и "Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 года N 263 организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
Вина ООО «Мегаком» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ... ода ...., предписанием .... об устранении выявленных нарушений, предписанием .... от ..., актом проверки от ... ....
Все исследованные доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст. 16.11 КоАП РФ как достоверные и допустимые.
Согласно ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, согласно КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность лица, предусмотренных ст. 4.2-4.3 КоАП РФ, судом установлено не было.
Согласно части 5 статьи 29.6 КоАП РФ, срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 9.1, ст.25.1, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Мегаком» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности АГЗС, расположенной по адресу: РСО-Алания, ... сроком на 30 (тридцать) суток.
Срок приостановления деятельности объекта исчислять с ....
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Цопанова З.Г.