Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-219/2012 от 14.03.2012

К делу № 5-219/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 марта 2012 года

Судья Адлерского районного суда Краснодарского края Федоров Е.Г., при секретаре Парфеновой О.О., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Горобченко ФИО7, инспектора отделения № 1 Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по городу Сочи, составивший протокол об административном правонарушении- ФИО3, рассмотрев поступивший из ГУВД по Краснодарскому краю отделения № 1 Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по городу Сочи «Госавтоинспекция» административный материал об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «Мостотрест 2005» Горобченко ФИО8, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от 6 марта 2012 года № 23 ДВ 025860 следует, что Горобченко В.П., являясь должностным лицом допустил перевозку тяжеловесного груза на транспортном средстве ISUZU г№ без специального разрешения, в случае, когда такое разрешение необходимо. Осевая нагрузка : 2-ось- 7,80т. (допустимая 7т), 3 ось- 8,17 т. (допустимая 7т).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо «Мостотрест 2005» Горобченко В.П. в судебном заседании не согласился с протоколом об административном правонарушении, просил прекратить производство по делу.

Должностное лицо, инспектор отделения № 1 Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по городу Сочи, составивший протокол об административном правонарушении- ФИО3, в судебное заседание явился, подтвердил доводы, изложенные в материалах об административном правонарушении и указал, что протокол составлен в соответствии с требованиями.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица – Горобченко В.П. составлены в соответствии с требованиями к ним предъявляемым. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Суд учитывает, что при составлении акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и нагрузке на ось водитель ознакомлен с замерами, имеется запись в акте № 93, сделанная собственноручно водителем ФИО4. Однако каких-либо иных сведений суду представлено не было.

В соответствии с Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов нагрузка на ось не должна превышать 8 тонн, а полная масса автомобиля, имеющего 3 оси, не может превышать 25 тонн.

В момент составления протокола в отношении водителя никаких замечаний относительно порядка взвешивания не имелось.

Согласно требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в том числе: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.

В протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении, указан четкий состав административного правонарушения, за совершение которого правонарушитель привлечен к административной ответственности, раскрыта сущность правонарушения.

Согласно ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ объектом правонарушений, предусмотренных данной статьей, являются общественные отношения в области безопасности дорожного движения.

С объективной стороны рассматриваемые правонарушения выражаются в нарушении правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов.

Так, объектом правонарушений, предусмотренных данной статьей, являются общественные отношения в области безопасности дорожного движения. Статья состоит из четырех частей. С объективной стороны рассматриваемые правонарушения выражаются в нарушении правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Субъектами комментируемых правонарушений являются водители транспортных средств, должностные лица, ответственные за перевозку таких грузов, а также юридические лица, то есть организация, которая осуществляет перевозку, в данном случае должностное лицо - инженера по БДД Горобченко В.П.

Ответственность при этом наступает в случае перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения, а также при отклонении от указанного в специальном разрешении маршрута движения. Соответствующие требования предусмотрены Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Приказом Минтранса России 27 мая 1996 г. (с изменениями, внесенными Приказом Минтранса России от 22 января 2004 г. № 8).

Согласно инструкции тяжеловесный груз - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из установленных параметров, приведенных в разделе I приложения 1 инструкции.

Пункт 23.2 Правил дорожного движения РФ обязывает водителя перед началом и во время движения контролировать размещение, крепление и состояние груза во избежание его падения, создания помех для движения, водитель также обязан знать способы крепления и размещения различных грузов, особенности их перевозки. Правильное размещение груза, его надежное крепление, учет свойств и состояние груза - залог обеспечения безопасности дорожного движения при грузовых перевозках. В случаях, когда состояние и размещение груза не отвечают установленным требованиям, водитель обязан принять меры к устранению нарушения либо прекратить дальнейшее движение.

В силу п.23.1 ПДД масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Из протокола об административном правонарушении и акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и ( или) нагрузке на ось следует, что взвешивание проводились весами, соответствующими требованиям.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств. Кроме того факт совершения административного правонарушения и виновность должностного лица – инженера по БДД Горобченко В.П. подтвержден рапортом сотрудника полиции ФИО5, соответствующий по содержанию обстоятельствам, указанным в протоколе об административном правонарушении, актом № 93 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и ( или) нагрузке на ось от 23 января 2012 года, в соответствии со свидетельством о поверке № 01, использованное при измерениях весовое оборудование 31139 поверено 16 января 2012 года.

Суд приходит к выводу, что должностное лицо- инженер по БДД не должен был допустить перевозку негабаритного транспортного средства без специального разрешения, которое выдается перевозчику груза — обществу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия должностного лица – инженера по БДД ООО «Мостотрест 2005» Горобченко В.П. образуют административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.21 КоАП РФ, т.е. перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения в случае, если получение такого разрешения обязательно.

Ссылка Горобченко В.П. на постановление Правительства № 272 от 15 апреля 2011 года «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом», об особенностях перевозки отдельных видов грузов не может быть принят судом во внимание, так как в данном случае тяжеловесный груз - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2; делимый груз - груз, который без потери потребительских свойств или риска его порчи может быть размещен на 2 или более грузовых местах.

При определении и назначении должностному лицу- механику по БДД ООО «Мостотрест 2005» Горобченко В.П. административного наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность. В связи с чем, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с санкцией вменяемого правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд-

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░9 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 12.21 ░. 1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15000 ( ░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░.░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: №, ░░░░░: №, ░░░: №, ░░░: №, ░░░: №.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ № 1 ░░░░░░ ░░░ ░░ ░.░░░░, ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░ ░.░.