Решение по делу № 2-462/2019 ~ М-203/2019 от 19.02.2019

Дело № 2-462/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Махневой Л.В.

при секретаре Мартьяновой С.С.,

с участием представителя истца Судомойкиной З.В., представителя ответчика Бегуновой С.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Инта Республики Коми 14 марта 2019 года дело по иску Горбунова Б. В. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости с момента первого обращения, взыскании недополученных сумм пенсии, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Горбунов Б.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Инте РК о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 08.11.2018 с момента подачи заявления, взыскании недополученной пенсии с 08.11.2018 на момент рассмотрения дела в суде, взыскании расходов по оплате юридических услуг в размере 17 000 руб. В обоснование заявленных требований указал, что 08.12.2017 Горбунов Б.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ г.Инта РК с заявлением, о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 и ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ГУ УПФ РФ в г. Инте РК от 21.03.2018 Горбунову Б.В. отказано в назначении страховой пенсии, по тем основаниям, что на момент обращения за пенсией, т.е. на 08.12.2017, у Горбунова Б.В., отсутствовал требуемый стаж на соответствующих видах работ (8 лет на подземных работах), т.е. на момент обращения стаж работы на соответствующих видах работ по Списку №1 от 26.01.1991 года составлял (календарно)- 04 лет 06 месяцев 20 дней, с учетом льготного исчисления - 05 лет 09 месяцев 00 дней. При этом в стаж на соответствующих видах работ не были учтены периоды: предварительное обучение в УКК (прохождение техминимума), обучение в ДОСААФ, прохождение медкомиссии, а также периоды простоев не по вине работника и другие периоды работы. Решением Интинского городского суда РК от 17 июля 2018 года, исковые требования Горбунова Б.В. удовлетворены частично, а именно: на ГУ УПФ РФ в г. Инте РК возложена обязанность включить Горбунову Б.В. в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, следующие периоды: служба в Советской Армии по призыву с 02.07.1 09.10.1992; предварительное обучение в УКК (прохождение техминимума) - 29.12.1989, 3 дня в 1990 года, 3 дня в ноябре 1992 года, 2 дня в марте 1993 года, с 02.04.2014 по 04.04.2014; прохождение медкомиссии 27.03.2015; 01 день в феврале 1990 - военные сборы (вождение в ДОСААФ); временной нетрудоспособности с 02.11.2017 по 05.12.2017. Обязать ГУ УПФ РФ в г. Инте РК учесть Горбунову Б.В. периоды работы до 01.01.1990 в соответствующих видах работ, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в льготном порядке - один год работы за полтора. Взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Инте РК в пользу Горбунова Б.В. расходы на оказание юридических услуг в размере 4000 руб. Отказать Горбунову Б.В. в иске к ГУ УПФ РФ в г. Инте РК об обязании включить в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды с 26.03.1990 по 30.03.1990, с 10.04.1990 по 15.04.1990, с 30.06.1993 по 30.06.1993, с 01.08.2017 по 05.12.2017; обязании назначить с 08.12.2017 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30, п. 2 ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ; взыскании неполученной страховой пенсии с 08.12.2017, расходов на оказание юридических услуг в заявленном размере. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РК от 14.01.2019 решение Интинского городского суда от 17.07.2018 изменено части и вынесено новое решение, которым на ГУ УПФ РФ в г. Инте РК возложена обязанность включить Горбунову Б.В. в стаж на соответствующих работ, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсия» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, следующие периоды: служба в Советской Армии по призыву с 02.07.1991 по 09.10.1992; предварительное обучение в УКК (прохождение техминимума) - 29.12.1989, 3 дня в августе 1990 года, 3 дня в ноябре 1992 года, 2 дня в марте 1993 года, с 02.04.2014 по 04.04.2014; прохождение медкомиссии 27.03.2015; 01 день в феврале 1990 - военные сборы (вождение в ДОСААФ); пepиоды временной нетрудоспособности и отпуска с 02.08.2017 по 05.12.2017. Обязать ГУ УПФ РФ в г. Инте РК учесть Горбунову Б.В. периоды работы до 01.01.1990 в стаж соответствующих видах работ, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в льготном порядке - один год работы за полтора взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Инте РК в пользу Горбунова Б.В. расходы на оказание юридических услуг в размере 4000 руб., отказать Горбунову Б.В. в иске к ГУ УПФ РФ в г. Инте РК об обязании включить в стаж соответствующих видах работ, предусмотренных п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды с 26.03.1990 по 30.03.1990, с 10.04.1990 по 15.04.1990, 30.06.1993, 01.08.2017; обязании назначить с 08.12.2017 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30, п. 2 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ; взыскании неполученной страховой пенсии с 08.12.2017. 08 ноября 2018 года Горбунов Б.В. повторно обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Инта РК с заявлением, о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.ЗЗ Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 13 февраля 2019 г. состоялось заседание комиссии по назначению пенсии, где истцу ответчиком отказано в назначении страховой пенсии, в связи с тем, что на момент обращения за пенсией, т.е. на 08.11.2018, у Горбунова Б.В., отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 от 26.01.1991 составляет (календарно) - 05 лет 08 месяц 03 дня, с учетом льготного исчисления 06 лет 09 месяцев 18 дней, при этом в стаж на соответствующих видах работ опять не были учтены периоды уже включенные решением суда: предварительное обучение в УКК (прохождение техминимума) - 29.12.1989 (1дн), 3 дня в августе 1990 года; 3 дня в ноябре 1992 года; 2 дня в марте 1993 года; с 02.04.2014 по 04.04.2014 (03 дня) - 00 лет 00 месяцев 12 дней; Период вождения в ДОСААФ - 1 день в феврале 1990 года. Согласно архивной справке №174/1 от17.12.2017 года в указанный период Горбунов Б.В. находился на военных сборах (вождение ДОСААФ). Период прохождения медкомиссии - 27.03.2015, период службы в рядах Советской Армии с 02.07.91 по 09.10.1992. При условии исполнения решения второй инстанции (включения при подсчете стажа включенных судом периодов), стаж работы Горбунова Б.В. на соответствующих видах работ составит (календарно)- 07 лет 00 месяц 07 дня, с учетом льготного исчисления 08 лет 02 месяцев 05 дней; что достаточно для назначения пенсии по указанным основаниям с 08.11.2018 года.

Дело рассмотрено в отсутствие истца, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела, просившего о рассмотрении дела без его участия, с участием его представителя Судомойкиной З.В.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на доводах искового заявления.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме, указал, что УПФР в г. Инте не согласно с назначением Горбунову Б.В. досрочной страховой пенсии по старости с 08.11.2018 в связи с отсутствием у истца требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1. Приравниваемые периоды не могут превышать продолжительности имеющегося стажа на соответствующих видах работ. При этом приравнивание возможно произвести только за период действия Закона СССР от 14.07.1956, то есть до 01.01.1992. Приравнивание службы в армии с учетом указанных требований уже произведено ответчиком. Даже с учетом приравнивания у истца отсутствует необходимый стаж для назначения пенсии по пп. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Горбунов Б.В. 08.12.2017 впервые обратился в ГУ УПФР в г. Инте с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 и с ч.2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 47 лет, т.е. 08.12.2017.

Досрочная трудовая пенсия по старости по вышеуказанному основанию назначается мужчинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеют страховой стаж не менее 20 лет и стаж работы на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет. Мужчинам, проработавшим на работах по Списку № 1 не менее 5 лет, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста 60 на один год за каждый полный год такой работы.

По расчета ответчика на день обращения с заявлением за назначением пенсии истцу исполнилось 47 лет, истец выработал страховой стаж календарно 26 лет 08 месяцев 06 дней (с учетом льготного исчисления как работающему в РКС 1 год за 1,5 года – 36 лет 06 месяцев 04 дня, стаж работы в районах Крайнего Севера (исчисляется календарно) 24 года 03 месяца 23 дня, стаж по Списку № 1 (календарно) 04 года 06 месяцев 20 дней (с учетом последовательного применения законодательства (в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев и приравнивания службы в Советской Армии) – 05 года 09 месяцев 00 дня.

Решением ГУ-УПФР в г. Инте от 21.03.2018 № 525208/17 истцу отказано в назначении пенсии с 08.12.2017 в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Решением Интинского городского суда РК от 17.07.2018 по делу № 2-874/2018 на ГУ-УПФР в г. Инте РК возложена обязанность включить истцу в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, следующие периоды: служба в Советской Армии по призыву с 02.07.1991 по 09.10.1992; предварительное обучение в УКК (прохождение техминимума) – 29.12.1989, 3 дня в августе 1990 года, 3 дня в ноябре 1992 года, 2 дня в марте 1993 года, с 02.04.2014 по 04.04.2014; прохождение медкомиссии 27.03.2015; 01 день в феврале 1990 – военные сборы (вождение в ДОСААФ); период временной нетрудоспособности с 02.11.2017 по 05.12.2017; учесть Горбунову Б.В. периоды работы до 01.01.1990 в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в льготном порядке – один год работы за полтора; взыскать с ГУ-УПФР в г. Инте РК в пользу Горбунова Б.В. расходы на оказание юридических услуг в размере 4 000 руб.; Горбунову Б.В. отказано в иске к ГУ-УПФР в г. Инте РК об обязании включить в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды с 26.03.1990 по 30.03.1990, с 10.04.1990 по 15.04.1990, с 30.06.1993 по 30.06.1993, с 01.08.2017 по 05.12.2017; обязании назначить с 08.12.2017 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30, пунктом 2 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ; взыскании неполученной страховой пенсии с 08.12.2017, расходов на оказание юридических услуг в заявленном размере.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РК от 14.01.2019 решение Интинского городского суда РК от 17.07.2018 изменено части и вынесено новое решение, которым на ГУ УПФ РФ в г. Инте РК возложена обязанность включить Горбунову Б.В. в стаж на соответствующих работ, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсия» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, следующие периоды: служба в Советской Армии по призыву с 02.07.1991 по 09.10.1992; предварительное обучение в УКК (прохождение техминимума) - 29.12.1989, 3 дня в августе 1990 года, 3 дня в ноябре 1992 года, 2 дня в марте 1993 года, с 02.04.2014 по 04.04.2014; прохождение медкомиссии 27.03.2015; 01 день в феврале 1990 - военные сборы (вождение в ДОСААФ); пepиоды временной нетрудоспособности и отпуска с 02.08.2017 по 05.12.2017. Обязать ГУ УПФ РФ в г. Инте РК учесть Горбунову Б.В. периоды работы до 01.01.1990 в стаж соответствующих видах работ, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в льготном порядке - один год работы за полтора взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Инте РК в пользу Горбунова Б.В. расходы на оказание юридических услуг в размере 4000 руб., отказать Горбунову Б.В. в иске к ГУ УПФ РФ в г. Инте РК об обязании включить в стаж соответствующих видах работ, предусмотренных п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды с 26.03.1990 по 30.03.1990, с 10.04.1990 по 15.04.1990, 30.06.1993, 01.08.2017; обязании назначить с 08.12.2017 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30, п. 2 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ; взыскании неполученной страховой пенсии с 08.12.2017.

В указанном апелляционном определении указано, что по расчету судебной коллегии на 08.12.2017 у истца имелся специальный стаж в размере 7 лет 5 месяцев 10 дней. На указанную дату данного стажа истцу было недостаточно, поскольку по достижению возраста 47 лет истцу было необходимо 8 лет специального стажа для досрочного назначения пенсии.

08.11.2018 истец повторно обратился в ГУ УПФ РФ в г. Инте РК с заявлением, о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижению возраста 48 лет, т.е. 08.11.2018.

Решением ГУ-УПФР в г. Инте РК от 13.02.2019 № 434650/18 Горбунову Б.В. отказано в назначении пенсии с 08.11.2018, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком установлено, что на день обращения с заявлением за назначением пенсии истцу исполнилось 48 лет, истец выработал страховой стаж календарно 27 лет 07 месяцев 14 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера (исчисляется календарно) 25 лет 06 месяцев 14 дней, стаж по Списку № 1 (календарно) 05 лет 08 месяцев 03 дня (с учетом последовательного применения законодательства (в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев и приравнивания службы в Советской Армии) – 06 лет 09 месяцев 18 дней. При этом в стаж на соответствующих видах работ истцу не были учтены периоды, уже включенные решением суда от 17.07.2018, так как на дату обращения указанное решение в законную силу не вступило.

Поскольку на 08.11.2018 истец достиг возраста 48 лет, для досрочного назначения пенсии по старости на основании пп. 1 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему было достаточно 7 лет подземного стажа.

Как прямо указано в Апелляционном определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 14.01.2019 по делу № 33-61/2019, на указанную дату такой стаж у истца имелся, поскольку уже на 08.12.2017 у истца имелся специальный стаж в размере 7 лет 5 месяцев 10 дней.

Таким образом, исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 08.11.2018 подлежат удовлетворению. Также подлежат удовлетворению требования истца о взыскании недополученных сумм пенсии с 08.11.2018 по 12.02.2019, поскольку решением ГУ-УПФР в г. Инте РК от 27.02.2019 № 68144/19 Горбунову Б.В. с 13.02.2019 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом оплачены юридические услуги в сумме 17 000 руб. (л.д.7). Учитывая требования закона о разумности пределов возмещения, сложность категории спора, суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в размере 8 000 руб. Заявленный истцом размер возмещения расходов, связанных с оплатой юридических услуг, суд находит завышенными и не подлежащим удовлетворению.

С ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми обязанность назначить Горбунову Б. В. страховую пенсию по старости в соответствие с п. 1 ч. 1 ст.30, ч. 2 ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 08.11.2018, выплатить недополученную пенсию за период с 08.11.2018 по 12.02.2019.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми в пользу Горбунова Б. В. возмещение расходов по оплате юридических услуг в размере 8 000 руб.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми государственную пошлину в доход местного бюджета МОГО "Инта" в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.03.2019.

Судья Л.В.Махнева