Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-18288/2017 от 08.06.2017

Судья: Федюшкина Л.Н.                                                     Дело № 33-18288/2017

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Хрипунова М.И.,

судей Ситниковой М.И., Филинкова Н.И.,

при секретаре Набокове Т.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 июня 2017 года апелляционные жалобы НП «Сообщество пользователей коммунально-бытовых услуг «Загорское» на решение Дмитровского городского суда Московской области от 1 марта 2016 года и на дополнительные решения Дмитровского городского суда Московской области от 12 сентября 2016 года и от 21 февраля 2017 года и апелляционную жалобу Коваленко Вероники Николаевны на дополнительное решение Дмитровского городского суда Московской области от 21 февраля 2017 года по гражданскому делу по иску Коваленко Вероники Николаевны к НП «Сообщество пользователей коммунально-бытовых услуг «Загорское» о признании неправомерными бездействия,

заслушав доклад судьи Ситниковой М.И.,

объяснения Коваленко М.Б. – представителя Коваленко В.Н. по доверенности от 17.09.14 г., Клемешева А.С. – представителя НП «Сообщество пользователей коммунально-бытовых услуг «Загорское» по доверенности от 01.03.17 г.,

у с т а н о в и л а:

Коваленко В.Н. обратилась в суд с иском к ответчику НП «Сообщество пользователей коммунально-бытовых услуг «Загорское» о признании неправомерным бездействия выразившегося в уклонении ответчика от заключения с истцом договора на предоставление услуг ЖКХ, услуг управления и содержания общего имущества, в не обеспечении защиты законных жилищных прав истца как потребителя жилищно-коммунальных услуг, признании действия ответчика выразившееся в одностороннем возложении на себя обязанностей по оказанию услуг ЖКХ, услуг управления и содержания общего имущества и не получившее последующего одобрения со стороны истца, не влекущем для истца никаких обязанностей, ссылаясь на то, что истец ранее являлась членом НП «Сообщество пользователей коммунально-бытовых услуг «Загорское», из которого вышла в добровольном порядке. После этого, истец обратилась к ответчику с предложением о заключении с ней договора на пользование коммунальными услугами, однако, от заключения такого договора ответчик уклоняется. При этом, ответчик без получения одобрения со стороны истца, возложил на себя обязанности по хозяйственному управлению объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования, предоставлению жилищно-коммунальных услуг для жилых домов, расположенных по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, что истец считает неправомерным, в связи с этим, у ответчика не возникло право требовать с истца оплату за управление, содержание общего имущества, коммунальные услуги.

В дальнейшем истец уточнила исковые требования, просила признать бездействие ответчика выразившегося в уклонении от заключения с истцом договора на предоставление услуг ЖКХ, услуг управления и содержания общего имущества, в не обеспечении защиты законных жилищных прав истца как потребителя жилищно-коммунальных услуг, неправомерными, нарушающими жилищные права истца, признать действие ответчика выразившегося в одностороннем возложении на себя обязанностей по оказанию истцу услуг ЖКХ, услуг управления и содержания общего имущества и не получившее последующего одобрения со стороны истца, не влекущем для истца никаких обязанностей, признать право истца на бессрочное пользование созданными объектами жилищно-коммунального хозяйства для обслуживания домов, расположенных по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, а также общественными зданиями, сооружениями и земельным участком (общего пользования) и основания реализации данного права, обязать ответчика заключить договор на оказание жилищно-коммунальных услуг с обоснованием расчета его цены, определить срок, в течение которого данный договор должен быть заключен, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.

Ответчик - представитель НП «Сообщество пользователей коммунально-бытовых услуг «Загорское» иск не признал в полном объеме по доводам изложенным в письменном отзыве на иск, пояснив, что истец вышла из членов НП, истцу был передан проект договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, однако истец договор не подписала, протокол разногласий не представила. НП не предоставляет коммунально-бытовые услуги сторонним юридическим и физическим лицам.

Решением Дмитровского городского суда <данные изъяты> от             <данные изъяты> иск Коваленко В. Н. удовлетворен частично. Признано неправомерным бездействие ответчика в заключении с истцом договора на пользование коммунальными услугами. Ответчик обязан заключить с истцом договор пользования коммунальными услугами, услуг управления, несения расходов на содержание общего имущества, с обоснованием расчета цены договора, в срок – 2 недели с момента вступления решения суда в законную силу. Взысканы с НП «Сообщество пользователей коммунально-бытовых услуг «Загорское» в пользу Коваленко В.Н. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. В остальной части иск Коваленко В.Н. о признании действия в одностороннем возложении обязанностей по оказанию услуг ЖКХ не влекущем возникновение обязанностей, признании бессрочного безвозмездного пользования объектами ЖКХ для обслуживания домов, - оставлен без удовлетворения.

Дополнительными решениями Дмитровского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> и от <данные изъяты> определены условия, на которых подлежит заключению договор с истцом.

В апелляционных жалобах НП «Сообщество пользователей коммунально-бытовых услуг «Загорское» просит отменить решение суда и дополнительное решение, как незаконные и необоснованные, приняв по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В апелляционной жалобе Коваленко В.Н. просит отменить дополнительное решение от <данные изъяты>.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, обсудив доводы жалоб, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене или изменению обжалуемого решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как следует из материалов дела, истец Коваленко В.Н. является собственником жилого дома по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

<данные изъяты> истец Коваленко В.Н. обратилась с заявлением к директору НП «Сообщество пользователей коммунально-бытовых услуг «Загорское» о принятии в члены НП.

<данные изъяты> Коваленко В.Н. подала в НП «Сообщество пользователей коммунально-бытовых услуг «Загорское» заявление о выходе из НП. Решением внеочередного общего собрания членов НП, проводившегося в заочной форме, <данные изъяты> утвержден выход Коваленко В.Н. из НП и принято заключить с ней договор на пользование инфраструктурой НП на условиях, предложенных НП.

Судом установлен факт неоднократного обращения истца к ответчику с заявлениями о заключении договора о предоставлении коммунальных услуг, начиная с момента подачи заявления истца о выходе из членов НП.

Однако до настоящего времени данный договор ответчик с истцом не заключил, от заключения договора уклоняется.

Предложенный ответчиком истцу проект договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования НП не отвечает требованиям жилищного законодательства.

При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному и мотивированному в решении выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку в данном случае бездействие ответчика, выразившееся в не заключении с истцом договора о предоставлении коммунальных услуг, является неправомерным.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют материалам и фактическим обстоятельствам дела, совокупности собранных по делу доказательств судом дана оценка, выводы суда, положенные в основу решения, должным образом мотивированы.

В соответствии с п. 6.5. Устава Некоммерческого партнерства «Сообщество пользователей коммунально-бытовых услуг «Загорское» члены, выбывшие из Партнерства, но владеющие на праве собственности земельным участком в границах территории, обслуживаемой Партнерством, а равно собственники земельных участков в границах территории, обслуживаемой Партнерством, не вступившие в Партнерство, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Партнерства за плату на условиях договоров, заключенных в письменной форме с Партнерством в порядке, определенном общим собранием членов Партнерства.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ЖК РФ, в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Вопреки доводам жалобы, суд правомерно сделал вывод о том, что в данном случае правоотношения сторон по делу регулируются, в том числе, нормами Жилищного кодекса РФ, возлагающими обязанность по заключению договора с собственником, не являющимся членом ТСЖ, полностью на ТСЖ.

Обязанность ТСЖ по выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома является его уставной обязанностью.

Так, судом установлено, что ответчик НП «Сообщество пользователей коммунально-бытовых услуг «Загорское» обязано управлять всем комплексом имущества коттеджного поселка, а собственники, которые не являются членами НП, не могут отказаться от предоставления им таких услуг, поскольку в силу п. 4 ст. 37 ЖК РФ выделение доли в праве общей собственности на имущество НП в натуре невозможно.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Загорское» и ООО «Русстройтрест-строительные инвестиции» (компания, осуществлявшая фактическое строительство жилых домов) в 2008 году было создано НП «Сообщество пользователей коммунально-бытовых услуг «Загорское» с целью сбора денежных средств с собственников жилых домов для оплаты приобретения и создания общего имущества (земельного участка, зданий и сооружений общего пользования – административно-бытовое здание, КПП, здание водозаборочного узла, трансформаторная подстанция, очистные сооружения, пожарный водоем, дорожное полотно, пешеходные дорожки), электрических сетей, водопроводных сетей, канализационных сетей (водоотведение), оптико-волоконных сетей, сети газоснабжения; предоставления и оплаты жилищно-коммунальных услуг; предоставления и оплаты управления и содержания общего имущества.

Жилые дома, в т.ч. дом истца, подключены к созданным на денежные средства собственников жилых домов к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам; в домах установлены приборы учета холодного водоснабжения, газоснабжения, электроэнергии.

По настоящее время НП «Сообщество пользователей коммунально-бытовых услуг «Загорское» предоставляет жителям следующие жилищно-коммунальные услуги, а именно: холодное водоснабжение (самостоятельное производство посредством использования водозаборного узла), водоотведение (самостоятельное производство посредством использования очистных сооружений), энергоснабжение (опосредованное, на основании договора с энергоснабжающей организацией), вывоз ТБО (на основании договора с организацией, осуществляющей вывоз и утилизацию ТБО).

Согласно п. 4.2 Устава НП «Сообщество пользователей коммунально-бытовых услуг «Загорское» партнерство для достижения целей, установленных Уставом в установленном порядке осуществляет деятельность по эксплуатации объектов водоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения и жилищно-коммунального хозяйства, заключает договоры с организациями, оказывающими услуги в сферах ЖКХ, а также осуществление другой деятельности, не запрещенной и не противоречащей законодательству РФ.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, НП «Сообщество пользователей коммунально-бытовых услуг «Загорское» фактически является и исполнителем, и ресурсоснабжающей организацией, и производителем коммунального ресурса, в связи с чем, доводы жалобы в этой части подлежат отклонению, как несостоятельные.

Довод жалобы в части неправомерного указания судом в решении о том, что инженерные сети водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и другие являются общим имуществом собственников жилых домов, и соответственно истца, не может быть признан судебной коллегией заслуживающим внимания, поскольку соответствует действительности, ввиду того, что истцом была внесена сумма в размере 930 000 руб., которая вместе с другими платежами собственников жилых домов была направлена на приобретение сетей, общего земельного участка, зданий и сооружений, что отражено в проводках бухгалтерского баланса НП.

Факт создания имущества общего пользования за счет привлеченных денежных средств собственников подтверждается материалами дела.

Иные доводы апелляционных жалоб НП «Сообщество пользователей коммунально-бытовых услуг «Загорское» были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как направлены на неправильное применение норм материального права, иную оценку собранных по делу доказательств, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Апелляционная жалоба Коваленко В.Н. также подлежит отклонению, поскольку применение судом норм материального права по аналогии не противоречит действующему законодательству.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда и дополнительные решения являются законными и обоснованными и отмене не подлежат.

Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Дмитровского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> и дополнительные решения Дмитровского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> и от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционные жалобы НП «Сообщество пользователей коммунально-бытовых услуг «Загорское» и Коваленко В. Н. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи