Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-323/2017 (2-4340/2016;) ~ М-4143/2016 от 16.12.2016

Дело № 2-323/2017 <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2017 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Гладких Н.В.,

при секретаре Кучукбаевой Е.В.,

с участием истца Гулынина А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гулынина А.Ю. к ответчику Администрации Фроловского сельского поселения Пермского района Пермского края о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец Гулынин А.Ю. обратился к ответчику Администрации Муниципального образования «Фроловское сельское поселение» Пермского района Пермского края с исковым заявлением о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>.

    В обоснование предъявленного требования истец Гулынин А.Ю. указал, что он владеет гаражом, расположенным по указанному адресу, построил данный гараж за счёт собственных средств в 2008 году, несёт расходы по его содержанию. Земельный участок, на котором находится гараж, был предоставлен ему на праве аренды на основании постановления главы Фроловской сельской администрации от 05 апреля 2005 года № 15, договора аренды от 05 апреля 2005 года № 111 на срок пять лет, то есть по 04 апреля 2010 года. Он вносил арендную плату за пользование земельным участком. Гараж построен на земельном участке, отведённом для гаражного строительства. Право собственности на гараж не зарегистрировано.

    В судебном заседании истец Гулынин А.Ю. просил об удовлетворении предъявленного требования на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

    Ответчик Администрация Муниципального образования «Фроловское сельское поселение» Пермского района Пермского края не направил представителя в судебное заседание, извещен о времени и месте судебного разбирательства, не представил возражений на иск, представил заявление о рассмотрении дела без участия его представителя.

    Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю не направило представителя в судебное заседание, извещено о времени и месте судебного разбирательства, не представило возражений на иск.

    Суд, выслушав объяснения истца, изучив гражданское дело, установил следующие обстоятельства.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

    В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен в аренду Гулынину Андрею Юрьевичу для гаражного строительства на период с 05 апреля 2005 года по 04 апреля 2010 года.

Данное обстоятельство подтверждается постановлением главы Фроловской сельской администрации от 05 апреля 2005 года № 15, договором аренды земельного участка от 05 апреля 2005 года № 111, заключённым между Администрацией Фроловской сельской администрацией (Арендодателем) и Гулыниным А.Ю. (Арендатором), актом приёма – передачи земельного участка, дополнительным соглашением от 16 апреля 2007 года № 43 к договору аренды земельного участка от 05 апреля 2005 года № 111 (л.д.7-13, 15).

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 621).

    В соответствии со статьёй 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», действующей с 01 марта 2015 года, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

На основании части 1 статьи 34, частей 1 и 7 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в структуру органов местного самоуправления входит местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местная администрация обладает правами юридического лица.

На основании частей 1 и 2 статьи 41 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Администрация Муниципального образования «Фроловское сельское поселение» Пермского района Пермского края является организацией, что подтверждается общедоступными сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц, размещёнными на сайте Федеральной налоговой службы России в сети Интернет.

Правила землепользования и застройки Муниципального образования «Фроловское сельское поселение» утверждены решением Совета депутатов Фроловского сельского поселения от 22 августа 2013 года № 312.

При таких обстоятельствах суд считает, что с 01 марта 2015 года распоряжение земельными участками, расположенными на территории поселения, осуществляется соответствующим органом местного самоуправления поселения, то есть в силу закона права и обязанности Арендодателя по договору аренды земельного участка от 05 апреля 2005 года № 111 перешли к Администрации Муниципального образования «Фроловское сельское поселение».

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Администрация Муниципального образования «Фроловское сельское поселение» не представила документы, подтверждающие наличие возражений на продолжение пользования земельным участком Арендатором Гулыниным А.Ю. после истечения срока договора аренды.

Гулынин А.Ю. уплачивает арендную плату за пользование указанным земельным участком после истечения срока его аренды, что следует из расчёта арендной платы, платёжного документа (л.д.14).

    При таком положении суд считает, что Гулынин А.Ю. владеет и пользуется земельным участком на законном основании, в том числе после истечения срока договора аренды, поскольку продолжает вносить арендную плату по требованию уполномоченного органа местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьёй 40 настоящего Кодекса, в том числе право на возведение зданий, строений, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

В соответствии с пунктом 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Из технического паспорта и справки Администрации Муниципального образования «Фроловское сельское поселение» следует, что на указанном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, находится гараж площадью <данные изъяты> кв.м. (лит.А), построенный в 2008 году, данным строением владеет Гулынин А.Ю. (л.д.12-16, 18).

    Права на указанное строение не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним), что подтверждается уведомлением и сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.

    Регистрация прав на гараж, расположенный по указанному адресу, не проводилась органами технической инвентаризации, что следует из сообщения ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края.

Ответчик Администрация Муниципального образования «Фроловское сельское поселение» не представила возражений на иск, не оспаривала факт создания (постройки) Гулыниным А.Ю. указанного недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Суд считает, что Гулынин А.Ю. владеет земельным участком, на котором расположен гараж, на законных основаниях, так как он добросовестно выполняет обязанность по внесению арендной платы за пользование земельным участком; в силу закона Арендатор имеет право на застройку земельного участка; строительство гаража произведено на земельном участке, предоставленном для указанной цели.

    На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах суд находит, что Гулынин А.Ю. действует разумно и добросовестно при осуществлении гражданских прав и исполнении обязанностей, и приходит к выводу о том, что исковое требование является правомерным, поэтому признаёт за Гулыниным А.Ю. право собственности на спорный объект недвижимости.

В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» судебные акты, вступившие в законную силу, являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Гулынина А.Ю. удовлетворить.

    Признать за Гулынина А.Ю. право собственности на гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м. (лит.А), расположенный по адресу: <адрес> (первоначальное местоположение: <адрес>).

Решение является основанием для государственной регистрации права.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Решение принято в окончательной форме 02 февраля 2017 года.

Судья Пермского районного суда (подпись)

<данные изъяты>

Судья Н.В. Гладких