Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-322/2021 ~ М-249/2021 от 22.06.2021

Дела № 2-322/2021

УИД: 61RS0051-01-2021-000520-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«13» июля 2021 года с. Ремонтное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Демченко В.Ф.,

при секретаре Киричкове И.В.,

с участием: представителя прокуратуры Ремонтненского района Ростовской области Глухно В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ремонтненского района Ростовской области Кузнецова М.С., поданному в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ремонтненская гимназия № 1» об обязании в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести инвентаризацию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и их источников,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ремонтненского района Ростовской области Кузнецов М.С. обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ремонтненская гимназия № 1», в котором указал, что во исполнение поручения прокуратуры области от 12.02.2021 № прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны атмосферного воздуха в деятельности ответчика.

В ходе указанной проверки установлено, что МБОУ «Ремонтненская гимназия № 1» имеет стационарный источник загрязнения атмосферного воздуха - отопительный газовый котел. В качестве основного вида топлива в котельной используется газ. При его сгорании выделяются вредные вещества, которые выбрасываются в атмосферный воздух.

Вместе с тем, ответчик инвентаризацию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и их источников не проводит, что в свою очередь оказывает негативное, отрицательное воздействие на окружающую среду, в том числе, на обучающихся детей в образовательном учреждении.

С учетом приведенных доводов истец просит обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Ремонтненская гимназия № 1» провести инвентаризацию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и их источников, установив срок для исполнения решения суда в течение 3 месяцев со дня его вступления решения суда в законную силу.

Представитель прокуратуры Ремоньненского района Ростовской области Глухно В.В. в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержал и заявленные требования просил удовлетворить.

Директор МБОУ «Ремонтненская гимназия № 1» Коногонов Д.Е. в судебное заседание не прибыл, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в котором также указал, что с требованиями прокурора он согласен в полном объеме.

В отношении последнего дело рассмотрено в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя прокуратуры Ремонтненского района Ростовской области Глухно В.В., исследовав материалы дел, суд приходит к следующему:

На основании ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 34 названного Федерального закона «Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

При осуществлении деятельности, предусмотренной п. 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 96-ФЗ от 04.05.1999 «Об охране атмосферного воздуха», в целях предупреждения вредного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством РФ, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух.

Частями 1, 7 статьи 16 указанного Федерального закона предусмотрено, что «При проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, при застройке городских и иных поселений должно обеспечиваться непревышение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с экологическими, санитарно-гигиеническими, а также со строительными нормами и правилами в части нормативов площадей озелененных территорий.

Запрещаются размещение и эксплуатация объектов хозяйственной и иной деятельности, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух.»

Из абз. 2, 5-8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 96-ФЗ от 04.05.1999 следует, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух; планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов; осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения; осуществлять учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; соблюдать правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух оборудования.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ указано, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Проанализировав приведенные выше нормы права, суд считает возможным принять признание иска директором МБОУ «Ремонтненская гимназия № 1» Коногоновым Д.Е., так как это не противоречит закону, а также не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем иск прокурора Ремонтненского района Ростовской области Кузнецова М.С., поданный в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ремонтненская гимназия № 1» об обязании в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести инвентаризацию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и их источников, - подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ремонтненского района Ростовской области Кузнецова М.С., поданные в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Ремонтненская гимназия № 1» об обязании в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести инвентаризацию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и их источников, - удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ремонтненская гимназия № 1», ИНН: 6129004965, ОГРН: 1026101536295, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести инвентаризацию выбросов вредных веществ в атмосферный воздух и их источников.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 13.07.2021.

Судья: В.Ф. Демченко