Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-572/2012 от 06.03.2012

Гражданское дело № ххх

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена дд.мм.гггг года

Решение принято в окончательной форме дд.мм.гггг

<адрес>

дд.мм.гггг

Сафоновский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Суворовой В.Н., при секретаре Михайловой Е.В. с участием представителей истцов Рыбкиной Е.И., Коротченко Р.А., ответчика Дзевгуть А.В. представителей ответчиков Кучерявенкова Н.М., Дзевгуть А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лавренова В.И., Упаловской Г.И., Климовой Н.М., Мазуровой Е.И., Чернышовой Г.Е., Климова А.Н. к Кучерявенкову Николаю Михайловичу, Балалаевой Н.П., Зое , Кучеровой Л.В., Лесковой Г.М., Шатыко Л.В., Давыдовой Т.М., Беркуновой Е.А., Беркунову А.Е., Плешковой В.С., Кучерявенковой А.И., Кочановой Н.Н., Кучерявенковой Н.А., Ходченковой З.В., Владимиру В.Ч. , Комягиной М.Г., Плешкову С.Г., Чепуровой В.Ф., Дозмаровой Н.В., Кучерявенкову М.Д., Кожейкиной В.П., Емельянову Н.В., Иванову В.И., Кучерову М.Н., Плетухину В.Г., Дзевгуть Л.А., Дзевгуть Альберту Вианоровичу, Старовойтову Т.Т., Комягину А.А., Козловой В.В., Козлову С.И., Гольневой В.Д., Смирнову Ю.А., Смирновой Т.А., Стрелкову С.В., Логаевой Н.С., Буцениной А.Е., Дозмарову Г.С., Балабонкиной Н.Г., Балабонкиной Г.А., Борщовой В.М., Мартыненкову П.Н., Мартыненковой В.В., Ефременковой В.Е., Ефременкову В.П., Комягиной С.А. о признании возражений ответчиков от дд.мм.гггг в отношении выделения земельных участков незаконными и необоснованными, признании согласованными предложений о местонахождении земельных участков, выделяемых в счет земельных долей,

Установил:

Лавренов В.И., Упаловская Г.И., Климова Н.М., Мазурова Е.И., Чернышева Г.Е., Климов А.Н. обратились в Сафоновский районный суд с исковыми требованиями к участникам общей долевой собственности Кучерявенкову Н.М., Балалаевой Н.П., Ивановой З.П., Кучеровой Л.В., Лесковой Г.М., Шатыко Л.В., Давыдовой Т.М., Беркуновой Е.А., Беркунову А.Е., Плешковой В.С., Кучерявенковой А.И., Кочановой Н.Н., Кучерявенковой Н.А., Ходченковой З.В., Ходченкову В.В., Ч. И.М., Комягиной М.Г., Плешкову С.Г., Ч. В.Ф., Дозмаровой Н.В., Кучерявенкову М.Д., Кожейкиной В.П., Емельянову Н.В., Иванову В.И., Кучерову М.Н., Плетухину В.Г., Дзевгуть Л.А., Дзевгуть А.В., Старовойтову Т.Т., Комягину А.А., Козловой В.В., Козлову С.И., Гольневой В.Д., Смирнову Ю.А., Смирновой Т.А., Стрелкову С.В., Логаевой Н.С., Буцениной А.Е., Дозмарову Г.С., Балабонкиной Н.Г., Балабонкиной Г.А., Борщовой В.М., Мартыненкову П.Н., Мартыненковой В.В., Ефременковой В.Е., Ефременкову В.П., Комягиной С.А. о признании возражений ответчиков от дд.мм.гггг в отношении выделения земельных участков незаконными и необоснованными, признании согласованными предложений о местонахождении земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, указывая, что являются участниками коллективно-долевой собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 67:17:0000000:228 площадью 26768000,00 кв. метров. дд.мм.гггг, согласно объявления, опубликованного в «Смоленской газете» от дд.мм.гггг № ххх (754), было проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> ТОО АП «Искра». В связи с отсутствием кворума собрание признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом от дд.мм.гггг

На основании п. 3 ст. 13 Федерального закона от дд.мм.гггг № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Смоленская газета» от дд.мм.гггг № ххх было опубликовано извещение о намерении выделить земельные участки в счет земельных долей, а именно: Климову А.Н. - 1100 метров западнее д. Кузьмино; Климовой Н.М. - 1300 метров западнее д. Кузьмино, 370 метров юго-восточнее д. Кузьмино; Лавренову В.И. - 1500 метров западнее д. Кузьмино; Мазуровой Е.И. -1400 метров западнее д. Кузьмино; Упаловской Г.И. - 1300 метров западнее д. Кузьмино, 1050 метров западнее д. Кузьмино; Чернышевой Г.Е. - 400 метров восточнее д. Кузьмино.

дд.мм.гггг представителем истцом по доверенности Рыбкиной Е.И. были получены возражения от ответчиков по поводу определения предполагаемого местоположения земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, которые считают незаконными и необоснованными по следующим основаниям: выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества, подлежат невостребованные земельные доли. Земельные доли, в счет которых выделяются вышеуказанные земельные участки таковыми не являются, т.к. на момент представления возражений, порядок признания земельной доли невостребованной регламентировался ст.<адрес> от дд.мм.гггг № ххх-з «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Кроме того, ссылку ответчиков на п. 5 ст. 13 Федерального закона от дд.мм.гггг № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» считают несостоятельной, так как указанной нормой федерального законодательства установлены последствия в отношении земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, и порядок признания права субъекта Российской Федерации либо муниципального образования на земельные участки, в которые включаются указанные невостребованные доли.

Ссылка на протокол общего собрания № ххх от дд.мм.гггг также не состоятельна, так из повестки дня указанного собрания и из содержания указанного протокола следует, что данное собрание коллектива совхоза «Искра» утверждению перечня категорий лиц, на которых распределяются земельные паи и выделению земельных массивов под крестьянские и фермерские хозяйства в 1992 году. При этом данный протокол не содержит каких-либо ограничений в отношении использования земельных долей (паев) их собственниками.

По пункту 2 возражений: ссылку на п. 1,2 ст. 14 Федерального закона дд.мм.гггг № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» считают не основанной на законе, так как в порядке, установленном законом общее собрание участников долевой собственности признано неправомочным по причине отсутствия кворума, что подтверждается протоколом указанного собрания от дд.мм.гггг

По пункту 3 возражений: ссылка возражающей стороны на то, что один из земельных участков, предполагаемых к выделению, находится на территории строительства газопровода «Вадино-Васильевское» является голословной, так как ответчиками не был предоставлен утвержденный план прокладки газопровода либо иные документы, подтверждающие данные доводы.

Доводы ответчиков в пункте 4 возражений основаны на домыслах, а следовательно в силу закона не могут являться обоснованными. Выделяемые земельные участки предполагается использовать по их прямому назначению, т.е. для сельскохозяйственного производства. На отведенной территории планируется постройка свинофермы и посев кормов.

Оформление и содержание протокола общего собрания участников от дд.мм.гггг и приложения к нему соответствуют требованиям ст.14 Федерального закона от дд.мм.гггг № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

К поступившим возражениям был приложен список присутствующих на собрании участников долевой собственности возражающих против отведения земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения. Однако, указанный документ не содержит сведений о месте и времени проведения указанного собрания, не приложены копии правоустанавливающих документов возражающих участников долевой собственности, следовательно невозможно установить являются ли данные люди собственниками земельных долей ТОО АП «Искра», имеющими субъективное право заявлять данные возражения.

Просят признать возражения ответчиков от дд.мм.гггг в отношении выделения земельных участков, находящихся в составе земельного участка с кадастровым номером 67:17:0000000:228 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, АП «Искра», незаконными и необоснованными. Признать согласованными предложения о местоположении земельных участков, находящихся в составе земельного участка с кадастровым номером 67:17:0000000:228 из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, ТОО АП «Искра», согласно извещениям, опубликованным в газете «Смоленская газета» № ххх от дд.мм.гггг, выделяемых в счет земельных долей:

Климову А.Н. - земельный участок, расположенный в 1100 метрах западнее д. Кузьмино;

Климовой Н.М. - земельный участок, расположенный в 1300 метрах западнее д. Кузьмине, земельный участок, расположенный в 370 метрах юго-восточнее д. Кузьмино;

Лавреневу В.И. - земельный участок, расположенный в 1500 метрах западнее д. Кузьмино;

Мазуровой Е.И. - земельный участок, расположенный в 1400 метрах западнее д. Кузьмино;

Упаловской Г.И. - земельный участок, расположенный в 1300 метрах западнее д. Кузьмине, земельный участок, расположенный в 1050 метрах западнее д. Кузьмино; Чернышевой Гыльсире Ермаковне - земельный участок, расположенный в 400 метрах восточнее д. Кузьмино.

В судебном заседании представители истцов Рыбкина Е.И., Коротченко Р.А. заявленные исковые требования поддержали.

Ответчики Кучерявенков Н.М., Дзевгуть Л.А., Дзевгуть А.В. действующий в своих интересах и интересах участников долевой собственности, Ч. В.Ф., Кучеровой Л.В., Ч. И.М., Ходченковой З.В., Мартыненковой В.В., Мартыненкова П.Н., Комягиной М.Г., Иванова В.И., Кучерявенковой Н.А., Беркунова А.Е., Ивановой З.П., Борцовой В.М., Балабонкиной Г.А., Балабонкиной Н.Г., Кучерявенковой А.И., Кочановой Н.Н., Стрелкова С.В., Логаевой Н.С., Буцениной А.Е., Ефременковой В.Е., Ефременкова В.П., Беркуновой Е.А., Козловой В.В., Плешкова С.Г., Дозмарова Г.С., Плешковой В.С., Дозмаровой Н.В., Смирновой Т.А.. Смирнова Ю.А., Плетухина В.Г.. Давыдовой Т.М.. Комягина А.Н., Комягиной С.А., Кучерявенкова М.Д., Балалаевой Н.П., Кучерова М.Н., исковые требования не признали, пояснили, что по пункту 3 возражений в настоящее время не спорят, поскольку земельный участок, используемый для прокладки газопровода высокого давления отмежеван и поставлен на кадастровый учет. Относительно пункта 5 возражений так же не спорят, полагают, что собрание не состоялось, в том числе и по вине участников долевой собственности, так как на тот момент не были осведомлены, что собрание можно провести в отсутствие инициатора. В остальной части письменные возражения считают обоснованными.

Ответчики Лескова Г.М., Кожейкина В.П., Емельянов Н.В., Старовойтов Т.Т., Козлов С.И., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

Ответчики Гольнева В.Д., Шатыко Л.В. в судебное заседание не явились, ранее в судебном заседании дд.мм.гггг исковые требования признали в полном объеме, в письменных заявлениях ходатайствовали о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.

Представители СПК «Русиловский», Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по <адрес>, привлеченные к участию в деле в качестве 3-их заинтересованных лиц, а так же кадастровый инженер ООО «Производственно - коммерческой фирмы «Геодезия» Т.Р.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены. В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив представленные сторонами письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Лавренов В.И., Упаловская Г.И., Климова Н.М., Мазурова Е.И., Чернышева Г.Е., Климов А.Н. являются участниками общей долевой собственности на земельный участок для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером 67:17:0000000:228 площадью 26768000,00, местоположением участка является <адрес>, ТОО АП «Искра». Ответчики также являются участниками общей долевой собственности на указанный земельный участок. дд.мм.гггг в газете «Смоленская газета» № ххх (754) было опубликовано сообщение о проведении дд.мм.гггг общего собрания участников общей долевой собственности. Собрание признано не состоявшимся в связи с отсутствием кворума. дд.мм.гггг в газете «Смоленская газета» № ххх (768) были опубликованы сообщения о намерении выделить земельные участки в счет земельных долей: Климову А.Н. - земельный участок, расположенный в 1100 метрах западнее д. Кузьмино; Климовой Н.М.- земельный участок, расположенный в 1300 метрах западнее д. Кузьмине, земельный участок и расположенный в 370 метрах юго-восточнее д. Кузьмино; Лавреневу В.И. - земельный участок, расположенный в 1500 метрах западнее д. Кузьмино; Мазуровой Е.И. - земельный участок, расположенный в 1400 метрах западнее д. Кузьмино; Упаловской Г.И. - земельный участок, расположенный в 1300 метрах западнее д. Кузьмине и земельный участок, расположенный в 1050 метрах западнее д. Кузьмино; Чернышевой Г.Е. - земельный участок, расположенный в 400 метрах восточнее д. Кузьмино. дд.мм.гггг на публикацию о выделении земельных участков представителю истцов Рыбкиной Е.И. поступили письменные возражения ответчиков, которые возражали против выделения земельных участков, ссылаясь, что истцами в качестве выделяемых долей выбраны участки лучшего качества, регулярно используемые для сенокошения, расположенные у автодороги с твердым покрытием и выполненными съездами; кроме того, часть участков предполагается использовать для прокладки газопровода высокого давления; в районе названных участках имеется песчаный карьер, который используется для общественных нужд; выделяющимися дольщиками не указана цель выделения участков, а так же имеется ссылка на организационные нарушения при публикации сообщений и проведении общего собрания. При рассмотрении дела, представитель ответчиков Дзевгуть А.В. указал, что относительно пунктов 3 и 5 возражений в настоящее время не спорят, земельный участок под газопровод выделен и поставлен на кадастровый учет, о том, что могут провести общее собрание в отсутствие инициатора и собрать кворум на тот момент не знали.

Анализ спорного правоотношения позволяет суду в деле применить нормы Федерального закона от дд.мм.гггг N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" действовавшие в редакции на момент возникновения правоотношений, то есть без учета изменений, внесенных ФЗ № 435-ФЗ от дд.мм.гггг

Статья 13 Федерального закона от дд.мм.гггг N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривала, что местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности. В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения, участник долевой собственности обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка. Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности.

Таким образом, сведения о местоположении участков, указанные дд.мм.гггг в газете «Смоленская газета» № ххх (768) в публикации о выделении земельного участка соответствуют требованиям к описанию местоположения границ, указанным в законе.

Законодателем установлены основания, по которым выдел земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок не допускается, в частности статья 4 Федерального закона от дд.мм.гггг N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определяет такие случаи:

- не допускается выдел земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок из состава искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель, если размер выделяемого в натуре (на местности) земельного участка меньше устанавливаемого субъектами Российской Федерации в соответствии с требованиями земельного законодательства предельного минимального размера земельного участка для искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель;

- если размер выделяемого в натуре земельного участка меньше установленного субъектом минимального размера.

Указанных оснований при рассмотрении дела судом не установлено.

Доводы ответчиков о том, что истцами не указана цель выделения земельных участков нельзя признать обоснованными, поскольку п. 3 ст. 13 Федерального закона от дд.мм.гггг N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не предусматривает обязательного указания при публикации сообщения с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка - цели выделения земельного участка.

Кроме того возражения ответчиков относительно того, что выделяемые земли являются землями лучшего качества, в их границах находится песчаный карьер, который используется для общественных нужд, а так же подход и подъезд к реке Вопец, суд находит не основанными на законе. По смыслу статьи 5 Федерального закона от дд.мм.гггг земельный участок из земель худшего качества образуется за счет земельных долей собственников, которые более трех лет не распоряжались ею, и только по решению субъекта Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд находит подлежащими удовлетворению требования истцов.

Руководствуясь статьями 196-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать возражения участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:17:0000000:228 площадью 267680000.00кв.м. из категории земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу <адрес> ТОО АП Искра, датированные дд.мм.гггг в отношении выделения земельных участков в счет доли Лавренову В.И., Упаловской Г.И., Климовой Н.М., Мазуровой Е.И., Чернышовой Гыльсире Е., Климову А.Н. необоснованными.

Согласовать местонахождение земельных участков, выделяемых в счет доли участнику общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:17:0000000:228 площадью 267680000.00кв.м., расположенный по адресу <адрес> ТОО АП Искра : Климову А.Н. – участок в 1100 м. западнее д. <адрес>; Климовой Н.М. – участок в 1300 м. западнее и участок в 370 м. юго-восточнее д. <адрес>; Лавренову В.И. – участок в 1500 м. западнее д. <адрес>; Мазуровой Е.И. – участок в 1400 м. западнее д. <адрес>; Упаловской Г.И. – участок в 1300 м. западнее и участок в 1050 м. западнее д<адрес>; <адрес>; Чернышевой Гыльсире Ермаковне – участок в 400 м. восточнее д. <адрес>.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия в окончательной форме, если не обжаловано в апелляционном порядке. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом апелляционной инстанции жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий ________________ В.Н. Суворова