Решение по делу № 2-762/2019 ~ М-488/2019 от 21.03.2019

Дело № 2-762/2019

УИД 19RS0002-01-2019-000696-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2019      г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия в составе: председательствующего Ключикова Ю.С.,

при секретаре Шапаревой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселева А.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Черногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, и назначении ежемесячной доплаты к пенсии суд

У С Т А Н О В И Л:

Киселев А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в городе Черногорске Республики Хакасия (далее – ГУ-УПФ в г. Черногорске РХ) о включении периодов его работы: с 14.02.1983 г. по 17.04.1983 г. в качестве ученика машиниста подземных установок на участке конвейерного транспорта Шахты «Енисейская» г. Черногорска ХАО Красноярского края Производственного объединения «Красноярск-уголь» ; периоды с 04.05.1984 по 31.12.2001 с 01.01.2002 по 30.04.2007 в должности респираторщика в 1 военизированном горноспасательном взводе 13 военизированного горноспасательного отряда, с 01.01.1997 - в 5 взвод Новокузнецкого Отдельного военизированного горноспасательного отряда Кузбасса, с 01.01.2001 преобразован в Федеральное государственное унитарное предприятие «Новокузнецкий отдельный военизированный горноспасательный отряд», с 25.06.2004 в «Новокузнецкий отдельный военизированный горноспасательный отряд филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Центральный штаб военизированных горноспасательных частей», с 23.03.2007 преобразован в Федеральное государственное унитарное предприятие «Военизированная горноспасательная аварийно-спасательная часть», с 10.04.2007 преобразовано в Филиал «Отдельный военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири»; периоды с 01.05.2007 г. по 31.12.2007 г., с 17.01.2008 г. по 03.05.2008 г., с 01.06.2009 г. по 02.06.2009 г., с 26.08.2009 г. по 02.10.2009 г., с 04.11.2009 г. по 05.11.2009 г., с 30.11.2009 г. по 16.12.2009 г., с 11.01.2010 г. по 31.03.2010 г., с 11.05.2010 г. по 14.07.2010 г., с 22.07.2010 г. по 31.08.2010 г., с 20.10.2010 г. по 31.05.2011 г. в качестве респираторщика в Отдельном военизированном горноспасательном отряде Восточной Сибири - филиале ФГУП ВГСЧ, реорганизованном в форме преобразования с 07.09.2009 г. в Открытое акционерное общество «Военизированная горноспасательная, аварийно-спасательная часть»; периоды с 01.01.2008 г. по 16.01.2008 г., с 04.05.2008 г. по 31.05.2009 г., с 03.06.2009 г. по 24.07.2009 г., с 06.08.2009 г. по 25.08.2009 г., с 03.10.2009 г. по 03.11.2009 г., с 06.11.2009 г. по 29.11.2009 г., с 17.12.2009 г. по 10.01.2010 г., с 01.04.2010 г. по 10.05.2010 г., с 15.07.2010 г. по 21.07.2010 г., с 01.09.2010 г. по 19.10.2010 г. в должности командира отделения в Отдельном военизированном горноспасательном отряде Восточной Сибири -филиале ФГУП ВГСЧ, реорганизованном в форме преобразования с 07.09.2009 г. в Открытое акционерное общество «Военизированная горноспасательная, аварийно-спасательная часть»; периоды с 01.06.2011 г. по 14.10.2011 г., с 29.11.2011 г. по 24.12.2011 г., с 17.01.2012 г. по 06.07.2012 г., с 20.08.2012 г. по 01.07.2013 г., с 05.08.2013 г. по 29.04.2014 г., с 17.05.2014 г. по 29.06.2014 г., с 30.06.2014 г. по 16.07.2014 г., с 17.07.2014 г. по 17.07.2014 г., с 18.07.2014 г. по 29.07.2014 г., с 30.07.2014 г. по 18.10.2014 г., с 02.11.2014 г. по 29.11.2014 г., с 30.11.2014 г. по 16.12.2014 г., с 17.12.2014 г. по 17.12.2014 г., с 18.12.2014 г. по 29.12.2014 г., с 30.12.2014 г. по 14.04.2015 г., с 15.04.2015 г. по 14.05.2015 г., с 15.05.2015 г. по 14.06.2015 г., с 15.06.2015 г. по 13.07.2015 г., с 14.07.2015 г. по 30.08.2015 г., с 31.08.2015 г. по 28.09.2015 г, с 29.09.2015 г. по 30.10.2015 г., с 31.10.2015 г. по 30.11.2015 г., с 01.12.2015 г. по 14.01.2016 г., с 15.01.2016 г. по 14.02.2016 г., с 15.02.2016 г. по 14.03.2016 г., с 15.03.2016 г. по 14.04.2016 г., с 15.04.2016 г. по 25.06.2016 г., с 26.06.2016 г. по 30.06.2016 г., с 01.07.2016 г. по 30.07.2016 г., с 31.07.2016 г. по 26.08.2016 г., с 27.08.2016 г. по 29.09.2016 г., с 30.09.2016 г. по 27.10.2016 г., с 28.10.2016 г. по 14.12.2016 г., с 15.12.2016 г. по 14.01.2017 г., с 15.01.2017 г. по 14.02.2017 г., с 15.02.2017 г. по 15.03.2017 г., с 16.03.2017 г. по 09.04.2017 г., с 10.04.2017 г. по 17.04.2017 г., - МКС, с 18.04.2017 г. по 29.06.2017 г., с 30.06.2017 г. по 26.07.2017 г., с 27.07.2017 г. по 30.08.2017 г., с 31.08.2017 г. по 28.09.2017 г. -, с 29.09.2017 г. по 16.11.2017 г., с 17.11.2017 г. по 22.11.2017 г., с 23.11.2017 г. по 29.12.2017 г., с 30.12.2017 г. по 08.02.2018 г., с 09.02.2018 г. по 14.05.2018 с 14.06.2018 по 29.06.2018, с 31.07.2018 по 14.08.2018, с 15.08.2018 по 13.09.2018, с 14.09.2018 по 14.09.2018 с 15..09.2018 по 12.10.2018, с 13.10.2018 по 30.10.2018 с 31.10.2018 по 29.11.2018 г., с 30.11.2018 по 28.12.2018 в качестве респираторщика в Черногорском филиале «Военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири» Федерального государственного унитарного предприятия «Военизированная горноспасательная часть»; с 15.10.2011 по 28.11.2011, с 25.12.2011 по 16.01.2012, с 07.07.2012 по 19.08.2012, с 02.072013 по 04.08.2013, с 30.04.2014 по 15.04.2014 в должности командира отделения в Черногорском филиале «Военизированного горсноспасательного отряда Восточной Сибири « ФГУП «Военизированная горноспасательная часть; периоды командировок с 19.10.2014 г. по 01.11.2014 г. в качестве респираторщика в Черногорском филиале «Военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири» Федерального государственного унитарного предприятия «Военизирована горноспасательная часть» и с 15.05.2018 по 13.06.2018, с 30.06.2018 по 30.07.2018 в должности респираторщика в Черногорском филиале «Военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири» Федерального государственного унитарного предприятия «Военизированная горноспасательная часть» - в льготный стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, так как в эти периоды он был занят на обслуживании шахт, рудников опасных по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорийным или третьей категории по газу. И просил назначить ежемесячную доплату к пенсии, предусмотренную Федеральным Законом РФ от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» с 01.05.2019. Так же просил взыскать расходы по оплате услуг представителя в сумме 15000 руб. и возврат госпошлины в сумме 300 руб.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела надлежащим образом был извещен. Направил своего представителя.

В судебном заседании представитель истца Байкалова Т.И., действующая по доверенности, настаивала на заявленных исковых требованиях, суду пояснила, что истцу была назначена пенсия до достижения им возраста 50 лет по основанию, предусмотренному п. 2 Списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет не зависимо от возраста, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481. В связи с этим истцу полагается доплата к получаемой пенсии. Однако решением № 83 от 25.02.2019 комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ в г. Черногорске РХ истцу было не обоснованно отказано во включении вышеуказанных периодов работы в стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии, и соответственно в установлении ежемесячной доплаты к пенсии. В период работы в должности ученика машиниста подземных установок на участке конвейерного транспорта Шахты «Енисейская» г. Черногорска истец работал полную смены в подземных условиях. С 15.05.2018 по 13.06.2018. С 30.06.2018 по 30.07.2018 истец работал на ООО «Лунсин» вахтовым методом. Просила иск удовлетворить в полном объеме, на возмещении судебных расходов настаивала в объеме, заявленных сумм.

Представитель ответчика Пениоза Е.В., действующая на основании доверенности, требования истца не признала. Считает, что должность ученика машиниста подземных установок не предусмотрена п. 11 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ и Списком № 481. Для возникновения права на ежемесячную доплату к пенсии истец должен был обслуживать только шахты и рудники, опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорными и третьей категории по газу. Доказательств того, что истец работал в горноспасательном отряде, который обслуживал исключительно шахты и рудники, опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорными и третьей категории по газу, истцом не представлено. Рудник ООО «Лунсин» не является предприятием угольной промышленности.

Суд определи, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы).

В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в настоящей статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.11 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ пенсия назначается досрочно лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Содержание пункта 11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» соответствует подп.11п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и ст.78 Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР».

Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с подпунктом 11 пункта 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ.

Статья 4 ч. 4 п. 2 Федерального закона 84-ФЗ предусматривает, что назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке: с 1 августа мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 апреля по 30 июня.

Исходя из норм Федерального закона № 84-ФЗ при рассмотрении вопроса по установлению доплаты к пенсии применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет не зависимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481 и правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Пунктом № 2 Списка № 481 предусмотрены работы в горноспасательных частях, обслуживающие шахты и рудники, опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорными и третьей категории по газу, а так же определены профессии (должности), работа в которых дает право на установление доплаты к пенсии: респираторщики. командиры отделений и взводов, их заместители (помощники).

Из представленной суду копии трудовой книжки Киселева А.А. и архивной справки *** от 08.05.2019 следует, что в период с 14.02.1983 г. по 17.04.1983 г. истец работал в качестве ученика машиниста подземных установок на участке конвейерного транспорта Шахты «Енисейская» г. Черногорска Производственного объединения «Красноярскуголь», полную смену ( не менее 7 часов) работал в подземных условиях. В связи с чем суд считает, что данный период работы истца подлежит включению в льготный стаж дающий право на назначение ежемесячно доплаты к пенсии согласно Федеральному закону № 84-ФЗ от 10.05.2010, из расчета 1 год работы за 9 месяцев ( как работа по Списку № 1 от 26.01.1991).

Так же из трудовой книжки Киселева А.А., справок Филиала ОАО «ВГСЧ» «Отдельный военизированный горноспасательный отряд восточной Сибири» и исторической справки Новокузнецкого отдельного военизированного горноспасательного отряда от 19.07.2012, видно, что истец работал: с 08.12.1984 по настоящее время в должности респираторщика в 41 Военизированном горноспасательном отряде Восточной Сибири, переименованном с 01.07.1985 в 5 Отдельный военизированный горноспасательный взвод ВГСЧ Восточной Сибири, с 01.01. 1987 в 1 взвод 13 военизированного горноспасательного отряда ВГСЧ Кузбасса, с 01.01.1997 - в 5 взвод Новокузнецкого Отдельного военизированного горноспасательного отряда Кузбасса, с 01.01.2001 преобразован в Федеральное государственное унитарное предприятие «Новокузнецкий отдельный военизированный горноспасательный отряд, преобразованный с 25.06.2004 в «Новокузнецкий отдельный военизированный горноспасательный отряд филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Центральный штаб военизированных горноспасательных частей», с 23.03.2007 преобразован в Федеральное государственное унитарное предприятие «Военизированная горноспасательная аварийно-спасательная часть», с 10.04.2007 преобразовано в Филиал «Отдельный военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири».

Согласно справкам Новокузнецкого отдельного военизированного горноспасательного отряда филиала ОАО ВГАСЧ от 16.10.2017 Военизированный горноспасательный отряд ВГСЧ Кузбасса и Новокузнецкий отдельный военизированный горноспасательный отряд ВГСЧ Кузбасса с 12.01.1987 по 10.04.2007 обслуживали угольные шахты, в том числе и опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорные и третьей категории по газу.

Таким образом, суд считает, что период службы Киселева А.А. с 12.01.1987 по 31.12.2001 с 01.01.2002 по 30.04.2007 в должности респираторщика в 1 военизированном горноспасательном взводе 13 военизированного горноспасательного отряда, с 01.01.1997 - в 5 взвод Новокузнецкого Отдельного военизированного горноспасательного отряда Кузбасса, с 01.01.2001 преобразован в Федеральное государственное унитарное предприятие «Новокузнецкий отдельный военизированный горноспасательный отряд», с 25.06.2004 в «Новокузнецкий отдельный военизированный горноспасательный отряд филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Центральный штаб военизированных горноспасательных частей», с 23.03.2007 преобразован в Федеральное государственное унитарное предприятие «Военизированная горноспасательная аварийно-спасательная часть», с 10.04.2007 преобразовано в Филиал «Отдельный военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири» подлежит зачислению в специальный трудовой стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии согласно Федеральному закону № 84-ФЗ от 10.05.2010.

Период с 08.12.1984 по 11.01.1987 не подлежит включению в стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии на основании Федерального закона № 84-ФЗ от 10.05.2010, так как в судебном заседании не нашел подтверждения факт обслуживания истцом в этот период шахт и рудников, опасных по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорными и третьей категории по газу.

Согласно трудовой книжке истца и справки Федерального государственного унитарного предприятия «Военизированная горноспасательная часть» Филиал «Военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири» от 30.10.2017, от 05.02.2018, от 29.04.2019, от 13.05.2019 следует, что Киселев А.А. за период работы с 01.05.2007 по 28.12.2018 обслуживал предприятия «СУЭК-Хакасия», которые относятся к опасным по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорийных и третьей категории по газу, которые уплачивают взносы 6,7%., с 01.01.2014 по 28.12.2018 производилось обслуживание предприятий ООО УК «Межэгейуголь» - опасное по газу, опасное по пыли, с 01.07.2014 по 28.12.2018 обслуживали предприятия ООО «Абаканский рудник» опасное по горным ударам.

Из приказов от 15.05.2018 и *** и от 27.06.2018 *** по ФГУП «Военизированная горноспасательная часть» видно, что истец с 15.05.2018 по 13.06.2018, с 30.06.2018 по 30.07.2018 находился на обслуживании исключительно производственных объектов ООО «Лунсин», данное предприятие горнорудной промышленности, на нем добыча угля не производится. Истец работал в должности респираторщика вахтовым методом.

В связи с чем, суд считает, что включению в льготный стаж подлежат периоды работы в должности респираторщика в Отдельном военизированном горноспасательном отряде Восточной Сибири - филиале ФГУП ВГСЧ, реорганизованном в форме преобразования с 07.09.2009 г. в Открытое акционерное общество «Военизированная горноспасательная, аварийно-спасательная часть»; с 01.01.2008 г. по 16.01.2008 г., с 04.05.2008 г. по 31.05.2009 г., с 03.06.2009 г. по 24.07.2009 г., с 06.08.2009 г. по 25.08.2009 г., с 03.10.2009 г. по 03.11.2009 г., с 06.11.2009 г. по 29.11.2009 г., с 17.12.2009 г. по 10.01.2010 г., с 01.04.2010 г. по 10.05.2010 г., с 15.07.2010 г. по 21.07.2010 г., с 01.09.2010 г. по 19.10.2010 г. в должности командира отделения в Отдельном военизированном горноспасательном отряде Восточной Сибири - филиале ФГУП ВГСЧ, реорганизованном в форме преобразования с 07.09.2009 г. в Открытое акционерное общество «Военизированная горноспасательная, аварийно-спасательная часть» с 01.06.2011 г. по 14.10.2011 г., с 29.11.2011 г. по 24.12.2011 г., с 17.01.2012 г. по 06.07.2012 г., с 20.08.2012 г. по 01.07.2013 г., с 05.08.2013 г. по 29.04.2014 г., с 17.05.2014 г. по 29.06.2014 г., с 30.06.2014 г. по 16.07.2014 г., с 17.07.2014 г. по 17.07.2014 г., с 18.07.2014 г. по 29.07.2014 г., с 30.07.2014 г. по 18.10.2014 г., с 02.11.2014 г. по 29.11.2014 г., с 30.11.2014 г. по 16.12.2014 г., с 17.12.2014 г. по 17.12.2014 г., с 18.12.2014 г. по 29.12.2014 г., с 30.12.2014 г. по 14.04.2015 г., с 15.04.2015 г. по 14.05.2015 г., с 15.05.2015 г. по 14.06.2015 г., с 15.06.2015 г. по 13.07.2015 г., с 14.07.2015 г. по 30.08.2015 г., с 31.08.2015 г. по 28.09.2015 г, с 29.09.2015 г. по 30.10.2015 г., с 31.10.2015 г. по 30.11.2015 г., с 01.12.2015 г. по 14.01.2016 г., с 15.01.2016 г. по 14.02.2016 г., с 15.02.2016 г. по 14.03.2016 г., с 15.03.2016 г. по 14.04.2016 г., с 15.04.2016 г. по 25.06.2016 г., с 26.06.2016 г. по 30.06.2016 г., с 01.07.2016 г. по 30.07.2016 г., с 31.07.2016 г. по 26.08.2016 г., с 27.08.2016 г. по 29.09.2016 г., с 30.09.2016 г. по 27.10.2016 г., с 28.10.2016 г. по 14.12.2016 г., с 15.12.2016 г. по 14.01.2017 г., с 15.01.2017 г. по 14.02.2017 г., с 15.02.2017 г. по 15.03.2017 г., с 16.03.2017 г. по 09.04.2017 г., с 10.04.2017 г. по 17.04.2017 г., - МКС, с 18.04.2017 г. по 29.06.2017 г., с 30.06.2017 г. по 26.07.2017 г., с 27.07.2017 г. по 30.08.2017 г., с 31.08.2017 г. по 28.09.2017 г. -, с 29.09.2017 г. по 16.11.2017 г., с 17.11.2017 г. по 22.11.2017 г., с 23.11.2017 г. по 29.12.2017 г., с 30.12.2017 г. по 08.02.2018 г., с 09.02.2018 г. по 14.05.2018 в качестве респираторщика в Черногорском филиале «Военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири» Федерального государственного унитарного предприятия «Военизированная горноспасательная часть».

Так же подлежат включению в льготный стаж дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии период нахождения в командировке с 19.10.2014 г. по 01.11.2014 г., так как из письма ФГУП Военизированная горноспасательная часть от 15.04.2019 видно, что этот период истец направлялся на курсы подготовки по программе «Программа профессиональной подготовки работников военизированных горноспасательных частей».

Действующим трудовым законодательством РФ ( ст. 187 ТК РФ) предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Истец направлялась на курсы повышения квалификации по распоряжению работодателя, курсы повышения квалификации связаны непосредственно с его профессиональной деятельностью, являлись неотъемлемой, обязательной частью ее профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца с целью продолжения профессиональной деятельности.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации - являются периодами трудовой деятельности с сохранением основного места работы и средней заработной платы, за которые работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. поэтому подлежат включению в льготный стаж.

Поскольку на момент обращения Киселева А.А. в Пенсионный фонд с заявлением об установлении ему указанной доплаты специальный стаж составлял более 25 лет ( 30 лет 9 месяцев 9 дней), то он имеет право на получение данной доплаты с 01.05.2019. Следовательно, отказ Пенсионного фонда в установлении ежемесячной доплаты к пенсии является необоснованным, исковые требования Киселева А.А. о назначении ежемесячной оплаты к пенсии с 01.05.2019 - подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом № 84-ФЗ имеют только лица, занятые в профессиях, поименованных в постановлении № 481 от 13.09.1991, обслуживавшие в течение 25 лет исключительно шахты и рудники опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, сверхкатегорные и третьей категории по газу – не заслуживают внимания, так как основаны на неверном толковании действующего законодательства, поскольку в Списке работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет не зависимо от возраста, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481 и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, созвучные с положениями ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отсутствует указание на такую исключительность. Требование о занятости в такой должности – не является оказанием на исключительность обслуживания. Занятость истца в указанной должности на работах, поименованных в Списке № 481 полный рабочий день в режиме полной рабочей недели - подтверждается справкой Отдельного военизированного горноспасательного отряда Восточной Сибири о подтверждении льготного стажа.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу положений ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе: расходы на уплату услуг представителя, расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд, другие признанные судом необходимые расходы.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Таким образом, из содержания ст.ст. 98, 100 ГПК РФ следует, что возмещение судебных расходов осуществляется той стороне, в пользу которой вынесено решение суда.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Согласно правоприменительной практике Европейского суда по правам человека заявитель имеет право на компенсацию судебных расходов и издержек, если докажет, что они были понесены в действительности и по необходимости и являются разумными по количеству.

По смыслу ст.100 ГПК РФ суд может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств, используя критерий разумности понесенных расходов, т.е. речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Таким образом, взыскание расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах процессуальным законодательством отнесено к компетенции суда и направлено на пресечение злоупотребления правом и недопущение взыскания несоразмерных нарушенному праву сумм.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 13 Постановления Пленума от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснил, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

По договору об оказании юридических услуг *** от 05.03.2019 ООО «Советник» получило от истца 15000 руб., что подтверждается квитанцией *** от 05.03.2019. Техническим заданием № 1 договор к исполнению приняла Байкалова Т.И.

Представитель истца Байкалова Т.И. составляла исковое заявление, участвовала в подготовке дела к судебному заседанию, в судебном заседании 29.04.2019 и 16.05.2019.

Разрешая требование о взыскании судебных расходов, суд определяет сумму подлежащих возмещению истцу расходов на оплату услуг представителя, исходя из требований разумности, справедливости, сложность и продолжительность данного дела, количество судебных заседаний, объем выполненной работы по оказанию юридической помощи, объему нарушенного права, получившего защиту, суд считает сумму расходов по оплате услуг представителя в сумме 15000 руб. необоснованно завышенными. С учетом частичного удовлетворения исковых требований, сумму расходов на услуги представителя, подлежащих взысканию в пользу истца в размере 8 000 руб.

Также в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Киселева А.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Черногорске удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черногорске Республики Хакасия включить в трудовой стаж Киселева А.А., дающий право на назначении ежемесячной доплаты к пенсии согласно Федеральному закону от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности», период его работы:

с 14.02.1983 г. по 17.04.1983 г. в качестве ученика машиниста подземных установок на участке конвейерного транспорта Шахты «Енисейская» г. Черногорска ХАО Красноярского края Производственного объединения «Красноярск-уголь» из расчета один год работы за 9 месяцев;

периоды с 12.01.1987 по 31.12.2001 с 01.01.2002 по 30.04.2007 в должности респираторщика в 1 военизированном горноспасательном взводе 13 военизированного горноспасательного отряда, с 01.01.1997 - в 5 взвод Новокузнецкого Отдельного военизированного горноспасательного отряда Кузбасса, с 01.01.2001 преобразован в Федеральное государственное унитарное предприятие «Новокузнецкий отдельный военизированный горноспасательный отряд», с 25.06.2004 в «Новокузнецкий отдельный военизированный горноспасательный отряд филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Центральный штаб военизированных горноспасательных частей», с 23.03.2007 преобразован в Федеральное государственное унитарное предприятие «Военизированная горноспасательная аварийно-спасательная часть», с 10.04.2007 преобразовано в Филиал «Отдельный военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири»;

периоды с 01.05.2007 г. по 31.12.2007 г., с 17.01.2008 г. по 03.05.2008 г., с 01.06.2009 г. по 02.06.2009 г., с 26.08.2009 г. по 02.10.2009 г., с 04.11.2009 г. по 05.11.2009 г., с 30.11.2009 г. по 16.12.2009 г., с 11.01.2010 г. по 31.03.2010 г., с 11.05.2010 г. по 14.07.2010 г., с 22.07.2010 г. по 31.08.2010 г., с 20.10.2010 г. по 31.05.2011 г. в качестве респираторщика в Отдельном военизированном горноспасательном отряде Восточной Сибири -филиале ФГУП ВГСЧ, реорганизованном в форме преобразования с 07.09.2009 г. в Открытое акционерное общество «Военизированная горноспасательная, аварийно-спасательная часть»;

периоды с 01.01.2008 г. по 16.01.2008 г., с 04.05.2008 г. по 31.05.2009 г., с 03.06.2009 г. по 24.07.2009 г., с 06.08.2009 г. по 25.08.2009 г., с 03.10.2009 г. по 03.11.2009 г., с 06.11.2009 г. по 29.11.2009 г., с 17.12.2009 г. по 10.01.2010 г., с 01.04.2010 г. по 10.05.2010 г., с 15.07.2010 г. по 21.07.2010 г., с 01.09.2010 г. по 19.10.2010 г. в должности командира отделения в Отдельном военизированном горноспасательном отряде Восточной Сибири -филиале ФГУП ВГСЧ, реорганизованном в форме преобразования с 07.09.2009 г. в Открытое акционерное общество «Военизированная горноспасательная, аварийно-спасательная часть»;

периоды с 01.06.2011 г. по 14.10.2011 г., с 29.11.2011 г. по 24.12.2011 г., с 17.01.2012 г. по 06.07.2012 г., с 20.08.2012 г. по 01.07.2013 г., с 05.08.2013 г. по 29.04.2014 г., с 17.05.2014 г. по 29.06.2014 г., с 30.06.2014 г. по 16.07.2014 г., с 17.07.2014 г. по 17.07.2014 г., с 18.07.2014 г. по 29.07.2014 г., с 30.07.2014 г. по 18.10.2014 г., с 02.11.2014 г. по 29.11.2014 г., с 30.11.2014 г. по 16.12.2014 г., с 17.12.2014 г. по 17.12.2014 г., с 18.12.2014 г. по 29.12.2014 г., с 30.12.2014 г. по 14.04.2015 г., с 15.04.2015 г. по 14.05.2015 г., с 15.05.2015 г. по 14.06.2015 г., с 15.06.2015 г. по 13.07.2015 г., с 14.07.2015 г. по 30.08.2015 г., с 31.08.2015 г. по 28.09.2015 г, с 29.09.2015 г. по 30.10.2015 г., с 31.10.2015 г. по 30.11.2015 г., с 01.12.2015 г. по 14.01.2016 г., с 15.01.2016 г. по 14.02.2016 г., с 15.02.2016 г. по 14.03.2016 г., с 15.03.2016 г. по 14.04.2016 г., с 15.04.2016 г. по 25.06.2016 г., с 26.06.2016 г. по 30.06.2016 г., с 01.07.2016 г. по 30.07.2016 г., с 31.07.2016 г. по 26.08.2016 г., с 27.08.2016 г. по 29.09.2016 г., с 30.09.2016 г. по 27.10.2016 г., с 28.10.2016 г. по 14.12.2016 г., с 15.12.2016 г. по 14.01.2017 г., с 15.01.2017 г. по 14.02.2017 г., с 15.02.2017 г. по 15.03.2017 г., с 16.03.2017 г. по 09.04.2017 г., с 10.04.2017 г. по 17.04.2017 г., - МКС, с 18.04.2017 г. по 29.06.2017 г., с 30.06.2017 г. по 26.07.2017 г., с 27.07.2017 г. по 30.08.2017 г., с 31.08.2017 г. по 28.09.2017 г. -, с 29.09.2017 г. по 16.11.2017 г., с 17.11.2017 г. по 22.11.2017 г., с 23.11.2017 г. по 29.12.2017 г., с 30.12.2017 г. по 08.02.2018 г., с 09.02.2018 г. по 14.05.2018 г. в качестве респираторщика в Черногорском филиале «Военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири» Федерального государственного унитарного предприятия «Военизированная горноспасательная часть»;

период нахождения на курсах повышения квалификации с 19.10.2014 г. по 01.11.2014 г. в качестве респираторщика в Черногорском филиале «Военизированный горноспасательный отряд Восточной Сибири» Федерального государственного унитарного предприятия «Военизирована горноспасательная часть».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черногорске Республики Хакасия назначить Киселеву А.А. ежемесячную доплату к пенсии с 01.05.2019 согласно Федеральному закону от 10.05.2010 № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черногорске Республики Хакасия в пользу Киселева А.А. 300 руб.- возврат госпошлины, расходы по оплате услуг представителя – 8000 руб. 00 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Черногорский городской суд.

Председательствующий Ю.С. Ключикова

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2019.