Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-500/2016 (2-3982/2015;) ~ М-2636/2015 от 17.09.2015

дело № 2-500/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2016 года      п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А. при секретаре Ключук И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 и ФИО3 к ФИО4, МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края», администрации Емельяновского района о признании недействительным постановления о предоставлении земельного участка в собственность, признании недействительными договора купли-продажи, результатов межевания земельного участка, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета а и прекращении права собственности на него,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО2 обратились в суд с иском, в котором после уточнения требований просят признать недействительным постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО4 земельного участка в собственность, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации <адрес>» и ФИО4 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> «Б», применить последствия недействительности сделки, признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> «Б», снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> «Б», принадлежащий ФИО4, установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, №, из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, в точках 1-2-3-4-5-1 согласно плану границ, изготовленному ДД.ММ.ГГГГ ООО «Роза ветров».

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, участок 8 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; после проведения геодезических работ выяснилось, что на земельный участок истца полностью накладывается земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> Б, принадлежащий ответчику ФИО4.

Истцы ФИО2, ФИО3, ответчик ФИО4 в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без их участия; ФИО4 представил заявление о признании иска.

Ответчики МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края», администрация Емельяновского района, третье лицо Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, об отложении не просили.

Поскольку все лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, суд нашел возможным рассмотреть дело без их участия в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 16 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 2&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;9&#0; &#0;G настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О государственном кадастре недвижимости" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона.

Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, № «Б», на основании постановления администрации Емельяновского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ФИО4; ДД.ММ.ГГГГ указанный участок по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между МКУ «Управзем» и ФИО4, продан последнему за 8475 рублей 35 копеек; договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Красноярскому краю.

Согласно правоустанавливающим документам, представленным истцом, согласно плану-схеме, подготовленной кадастровым инженером ООО «Роза ветров» в месте образования земельного участка с кадастровым номером № находится земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий истцу на праве собственности; площадь наложения составляет 974 кв.м..

Таким образом, установлено, что формирование земельного участка с кадастровым номером № произведено полностью за счет участка с кадастровым номером №.

Лицом, осуществившим формирование земельного участка с кадастровым номером №, является администрация Емельяновского района Красноярского края.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

На основании ч. 1 ст. 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

По смыслу данных статей основанием для проведения кадастрового учета являются:

- постановка на учет объекта недвижимости - она осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости;

- снятие с учета объекта недвижимости - причина состоит в прекращении его существования;

- изменение уникальных характеристик объекта недвижимости - перечень их приведен в п. 1 ст. 7 комментируемого Закона;

- изменение ряда дополнительных сведений об объекте недвижимости.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и в силу приведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером № был неправомерно сформирован за счет земельного участка, принадлежащего истцу; снятие данного земельного участка с кадастрового учета во внесудебном порядке невозможно.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В письме Красноярского краевого суда от 02 сентября 2013 года разъяснено, что поскольку законом не урегулирован порядок снятия с кадастрового учета земельных участков, поставленных на кадастровый учет до 01 марта 2008 года, имеющих статус ранее учтенных и не являющихся преобразуемыми объектами недвижимости, вопрос о снятии указанных земельных участков с кадастрового учета может быть разрешен в судебном порядке по иску заинтересованного лица.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и считает необходимым вынести решение о признании недействительными результатов межевания, снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

С учетом установленных по делу обстоятельств и в силу вышеприведенных норм права суд приходит к выводу о том, что Администрация Емельяновского района, не являющаяся собственником земельного участка с кадастровым номером №, который являлся частью земельного участка с кадастровым номером №, не имела права им распоряжаться, в том числе продавать ФИО4.

При таких обстоятельствах оспариваемые постановления и договор являются недействительными, как несоответствующие требованиям закона.

Что касается требований истцов об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, то суд не находит оснований для их удовлетворения.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с абз. 2 пункта 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии со ст. 38 ФЗ N 221-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемом земельном участке или земельных участков либо о части или частях земельного участка либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Истцы просят установить новые границы принадлежащего им земельного участка, в судебном порядке, минуя процедуру согласования границ своего участка со смежными землепользователями, и минуя процедуру изготовления межевого плана, что недопустимо.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 и ФИО3 к ФИО4, МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края», администрации Емельяновского района удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, № «Б» общей площадью 1300 кв.м..

Признать недействительным постановление администрации Емельяновского района Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО4 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, № «Б» общей площадью 1300 кв.м., в собственность.

Признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» и ФИО4 в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, № «Б» общей площадью 1300 кв.м..

Применить последствия недействительности сделки:

- прекратить право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, № «Б».

- снять земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, № «Б» общей площадью 1300 кв.м., с кадастрового учета исключить о нем сведения из государственного кадастра недвижимости.

Взыскать с Администрации Емельяновского района Красноярского края в пользу ФИО4 <данные изъяты> копеек в счет возврата полученных денежных средств по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Е.А. Ежелева