Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1450/2016 ~ М-1452/2016 от 06.07.2016

Дело № 2-1450/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2016 года пос. Ильинское-Хованское

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Кольчугиной С.В.,

при секретаре Потаповой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аньковского сельского поселения Ильинского муниципального района <адрес> к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

    Аньковское сельское поселение Ильинского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о признании права муниципальной собственности на принадлежащую ФИО2 1/370 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:06:020801:168, с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного использования», расположенного на землях бывшего совхоза «Игрищинский», впоследствии реорганизованного в СПК «Игрищинское», указав в обоснование следующие обстоятельства.

    Во исполнение Постановления правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 370 человек, с определением размера доли ФИО2

    Администрацией Аньковского сельского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политическом издании «Звезда», «Ивановская газета», обнародован на информационных стендах сельского поселения. Администрацией Аньковского сельского поселения уведомлены участники долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:06:020801:168, расположенный на землях совхоза «Игрищинский» <адрес> (впоследствии реорганизованного в СПК «Игрищинское») о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей участников долевой собственности на указанный земельный участок. Данное сообщение было опубликовано в общественно-политическом издании «Ивановская газета» ДД.ММ.ГГГГ №, в общественно-политической и информационной газете <адрес> «Звезда» ДД.ММ.ГГГГ №, обнародован на информационных стендах Аньковского сельского поселения.

    С момента публикации указанного выше списка в письменной форме принимались возражения лиц, считающих себя или принадлежащие им доли необоснованно включенными в список невостребованных земельных долей. По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей решением Совета Аньковского сельского поселения Ильинского муниципального района <адрес> утвержден список невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения граждан по хозяйствам, расположенным на территории Аньковского сельского поселения.

    Истец просит признать за Аньковским сельским поселением Ильинского муниципального района <адрес> право собственности на принадлежащую ФИО2 1/370 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:06:020801:168, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, прекратить право собственности ФИО2 на 1/370 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:06:020801:168.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащих ответчиков по делу: ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Межрайонной ИФНС России № по <адрес> на надлежащего ответчика ФИО1

    Представитель истца – Аньковского сельского поселения Ильинского муниципального района <адрес> просил рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Ответчик ФИО1 извещалась о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, не просила суд об отложении судебного разбирательства, возражений по существу иска не представила.

Представитель третьего лица – СПК «Игрищинское» о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> извещён о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений по существу иска не представил.

    По правилам статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

    С учётом неявки ответчика в судебное заседание без уважительных причин, суд считает возможным рассмотрение и разрешение данного дела в порядке заочного судопроизводства.

    Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

    В силу пункта 15 части 2 статьи 50 данного Федерального закона в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

    В судебном заседании установлено, что ФИО2 являлся участником общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:06:020801:168, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, СПК «Игрищинское», с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования», вид права «коллективно-долевая собственность».

    Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта перераспределения земель реорганизуемого совхоза «Игрищинский» <адрес> утвержден проект перераспределения земель, в том числе в коллективную долевую собственность работников хозяйств. Утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 370 человек, с определением размера доли каждого собственника 9,0 га. В указанном списке также значится ФИО2

    Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером 37:06:020801:168, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, СПК «Игрищинское», площадью 23161163,71кв.м., в списке правообладателей значится ФИО2     В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

    Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

    В пункте 1 ст. 12 Закона об обороте земель сельхозназначения, указаны возможные способы распоряжения земельной долей, в том числе, распоряжение собственником земельной доли по своему усмотрению иным, не предусмотренным п. 1 ст. 12 Закона способом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. В судебном заседании установлено, что собственник земельной доли в течение трех и более лет ни одним из способов распоряжения земельной долей не воспользовался, в том числе не произвел выдел земельного участка в счет земельной доли для последующего его использования.

    Вышеназванные обстоятельства свидетельствуют о том, что в соответствии с положениями пунктов 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» спорная земельная доля является невостребованной, так как собственник земельной доли не распорядился ею в течение трех и более лет подряд, право на эту долю не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

    В соответствии с п. 3-8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 1, 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения.

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

    С момента утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

    Как следует из материалов дела, список невостребованных земельных долей был опубликован в общественно-политическом издании «Ивановская газета» ДД.ММ.ГГГГ №, в общественно-политической и информационной газете <адрес> «Звезда» ДД.ММ.ГГГГ №, обнародован на информационных стендах Аньковского сельского поселения.

    Ввиду непринятия общим собранием участников долевой собственности решения по вопросу о невостребованных земельных долях, решением Совета Аньковского сельского поселения Ильинского муниципального района <адрес> утвержден список невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения граждан по хозяйствам, расположенным на территории Аньковского сельского поселения.

Действия Аньковского сельского поселения по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения списка невостребованных земельных долей, которая закреплена в статьях 12.1, 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

    В соответствии с п.77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебной практике по делам о наследовании" признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследником после его смерти является ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 233-235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Аньковского сельского поселения Ильинского муниципального района <адрес> удовлетворить.

Признать за Аньковским сельским поселением Ильинского муниципального района <адрес> право собственности на принадлежащую ФИО2 1/370 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:06:020801:168, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, СПК «Игрищинское».

    Прекратить право собственности ФИО2 на 1/370 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:06:020801:168, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, СПК «Игрищинское».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий:                    Кольчугина С.В.