Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10530/2015 ~ М-10165/2015 от 10.11.2015

№2-10530/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2015 г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Тимофеевой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лапиной И. И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о включении периода в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,

установил:

Исковые требования Лапиной И.И. мотивированы тем, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии уведомлением ответчика истице было сообщено, что в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, ей не может быть учтен период осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по причине отсутствия данных о месте осуществления такой деятельности. С решением ответчика истица не согласна, поскольку в спорный период занималась предпринимательской деятельностью в г.Петрозаводске, с учетом уточнения требований просит обязать ответчика учесть период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера при назначении страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истица заявленное требование поддержала. Указала, что весь спорный период индивидуальной деятельности она занималась продвижением малого и среднего бизнеса в социальных сетях.

Представитель ответчика Хлуднева Д.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании указала, что не представлено доказательств ведения истицей предпринимательской деятельности в г.Петрозаводске. При назначении пенсии спорный период будет учтен истице только в страховой стаж.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено и подтверждается материалами дела, Лапина И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия с заявлением в отношении ее права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Письмом/уведомлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истице сообщалось о том, что при назначении пенсии в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС), ей не будет учтен период осуществления индивидуальной трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ввиду не представления подтверждающих документов.

В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Согласно п.13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555, периоды индивидуальной трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, начиная с 01.01.1991 подтверждаются документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Таким образом, периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона №173-ФЗ, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей, осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Истица указывает, что предпринимательская деятельность осуществлялась ею в по месту ее жительства: г.Петрозаводск, <адрес>.

В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 с последующими изменениями, <адрес> отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что истица в спорный период проживала и была зарегистрирована в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истица зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, вид деятельности: прочая деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий.

За весь спорный период деятельности истицей произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, при назначении пенсии он будет учтен ответчиком в страховой стаж истицы.

Как указала истица, она оказывает услуги по продвижению малого и среднего бизнеса в социальных сетях.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ РК «Центр занятости г.Петрозаводска» и Лапиной И.И. были заключены договоры о предоставлении истице единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела. Согласно акту о результатах использования единовременной финансовой помощи по организации собственного дела, полученная Лапиной И.И. финансовая помощь направлена в полном объеме на приобретение монитора, системного блока, клавиатуры, программы МО, компьютерной мыши, веб-камеры, флешкарты, компьютерного стола + подставка, компьютерного стула, настольной лампы (данная техника приобретена в г.Петрозаводске, что подтверждается платежными документами). Также в акте указано, что надлежащее использование гражданином единовременной финансовой помощи подтверждается отчетом об использовании данной помощи на организацию собственного дела: услуги по продвижению малого и среднего бизнеса в социальных сетях.

Заключив указанные договоры, истица обязалась не позднее 30 дней со дня заключения договора пройти в установленном порядке на территории Республики Карелия государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя. Данную обязанность истица исполнила, зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Осуществление истицей предпринимательской деятельности в г.Петрозаводске также подтверждается следующим: между ИП Лапиной И.И. (исполнитель) и ООО «ФинМастер» (заказчик) заключены договоры об оказании услуг (создание информационного продукта – бизнес-страницы компании в социальной сети Facbook и ведение данной страницы в социальной сети) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справкам ООО «ФинМастер» выполнение работ по указным договорам осуществлялось по месту проживания администратора (ИП Лапиной И.И.), указанного в разделе адреса, реквизиты и подписи сторон договора, т.е. по адресу: г.Петрозаводск, <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между ИП Григорьевой Н.Н. (заказчик) и ИП Лапиной И.И. (исполнитель) заключен договор возмездного оказания услуг (оказание услуг по ведению (администрированию) бизнес-страницы в социальных сетях), п.2.4. указанного договора предусмотрено, место оказание услуг осуществляется в помещении по месту проживания исполнителя, указанного в разделе 7 настоящего договора, т.е. по адресу: г.Петрозаводск, <адрес>.

Кроме того, истица имеет двоих детей, младший сын истицы родился и посещает образовательные учреждения в <адрес>, что подтверждается представленными стороной истца доказательствами, старший сын истицы подписал разрешение на ведение предпринимательской деятельности Лапиной И.И. по адресу: г.Петрозаводск, <адрес>.

Также судом принимается во внимание, что Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) содержит такой вид экономической деятельности как прочая деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, рекламная деятельность, розничная торговля, осуществляемая непосредственно при помощи телевидения, радио, телефона и сети интернет.

Нормы законодательства, регулирующие пенсионное обеспечение, в том числе индивидуальных предпринимателей, не содержат каких-либо исключений в отношении видов предпринимательской деятельности лиц, претендующих на назначение пенсии.

В соответствии с ст.ст.38, 39 Налогового кодекса РФ объект налогообложения - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

Реализацией товаров, работ или услуг организацией или индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу - на безвозмездной основе.

Пункт 3 ст.39 Налогового кодекса РФ указывает на исключения, которые не признаются реализацией товаров, работ или услуг. В эти исключения предпринимательская деятельность, осуществляемая истицей, не входит. Кроме того, с 2003 года все индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в виде фиксированного платежа вне зависимости от вида осуществляемой деятельности, что также свидетельствует об отсутствии какого-либо его разделения.

Оценивая установленные обстоятельства и представленные доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что в спорный период истицей осуществлялась предпринимательская деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Оснований не доверять представленным истицей доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

На основании изложенного требования истицы подлежат удовлетворению.

Поскольку пенсия истице не назначена, вопрос оценки ее пенсионных прав на момент рассмотрения дела находился в стадии разрешения, спорный период подлежит учету при назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия учесть Лапиной И. И. при назначении досрочной страховой пенсии по старости в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия в пользу Лапиной И. И. государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Петрозаводский городской суд.

Судья Н.Л.Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2015.