Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-40/2014 от 05.03.2014

Дело № 12-40/2014

РЕШЕНИЕ

27 марта 2014 года                                                                             город Петрозаводск

Судья Прионежского районного суда Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Правды, д. 14) Антипина Н.Н., при секретаре Остерберг Я.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Прионежского района РК на постановление мирового судьи судебного участка Прионежского района РК от хх.хх.хх г. в отношении главы администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия Шкапова В.В. по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка Прионежского района РК от хх.хх.хх г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главы администрации Прионежского муниципального района РК Шкапова В.В. за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Прокурор Прионежского района РК в протесте просит вынесенное по делу постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение, поскольку вывод мирового судьи об отсутствии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения основан на неправильном толковании закона.

В судебном заседании прокурор Канцеляров А.В. поддержал протест по обстоятельствам, в нем изложенным.

Защитник Шкапова В.В. - Клюшкина Е.В., действующая по доверенности от хх.хх.хх г., считая постановление обоснованным, просила протест оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела, заслушав прокурора, защитника, судья не находит оснований для отмены судебного постановления.

Вопрос о наличии или отсутствии в действиях Шкапова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в настоящее время не может обсуждаться по следующим основаниям.

В постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от хх.хх.хх г. указано, что хх.хх.хх г. Н. обратился в администрацию Прионежского муниципального района РК с заявлением (вх. №) по вопросу предоставления в аренду земельного участка для ведения дачного хозяйства. Ответ на обращение был дан заявителю хх.хх.хх г. вместо хх.хх.хх г., т.е. с нарушением 30-дневного срока, установленного статьей 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». За нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления предусмотрена административная ответственность по статье 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца. В связи с этим, срок давности привлечения к административной ответственности главы администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия Шкапова В.В. истек хх.хх.хх г.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, обсуждаться не может.

С учетом изложенного, протест прокурора Прионежского района Республики Карелия не может быть удовлетворен.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка Прионежского района РК от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении в отношении главы администрации Прионежского муниципального района Республики Карелия Шкапова В.В. оставить без изменения, протест прокурора Прионежского района Республики Карелия - без удовлетворения.

Судья                                                                                                            Н.Н. Антипина