Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-23314/2020 от 08.09.2020

    Судья: Голубятникова И.А.                                         Дело № 33а-23314/2020

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по административным делам                            Московского областного суда

в составе: председательствующего Вороновой М.Н.,

судей Редченко Е.В., Цыцаркиной С.И.,

при секретаре - помощнике судьи Харламове К.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании 21 сентября 2020 года апелляционную жалобу Жигульской П.А. на решение Пушкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России                 <данные изъяты> по <данные изъяты> к Жигульской П. А. о взыскании налога на имущество физических лиц за 2017 год и пени, земельного налога за 2017 год и пени.

Заслушав доклад судьи Вороновой М.Н.,

                установила:

    МРИ ФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> <данные изъяты> обратилась в суд с административным исковым заявлением к                  Жигульской П.А. о взыскании задолженности по налогам и пени за                       2017 год: просила суд взыскать с ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 5638,00 руб. и пени на данную недоимку в размере 19,78 руб., недоимку по земельному налогу в размере 5441,00 руб. и пени в размере 19,09 руб.

            Требования мотивировала тем, что в налоговый период 2017 года административный ответчик, как собственник земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в <данные изъяты>, являлась плательщиком земельного налога, как собственник жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, - плательщиком налога на имущество физических лиц. В адрес ответчика направлялось налоговое уведомление, затем – требование об уплате недоимки и пени; налоговая обязанность в заявленной в иске сумме до настоящего времени не исполнена. Выданный мировым судьей приказ отменен <данные изъяты> в связи с поступившими от ответчика возражениями.

    Решением Пушкинского городского суда <данные изъяты> от                    <данные изъяты> требования налогового органа удовлетворены частично: взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2628,59 руб., пени на данную недоимку в размере 19,78 руб., недоимка по земельному налогу за 2017 год в размере 5441,00 руб. и пени на данную недоимку в размере 19,09 руб.

            В апелляционной жалобе Жигульская П.А. просит об отмене данного решения, указывая, что налоговый орган пропустил срок на обращение в суд с административным иском о взыскании недоимки и пени, суд без веских причин восстановил истцу срок для подачи иска; ответчик к моменту выставления требования <данные изъяты> не достиг возраста 18 лет; административный истец неправомерно распределил оплаченную апеллянтом сумму в 11200,00 руб.

    Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, ходатайств об отложении дела слушанием не заявили. Учитывая положения части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

    Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, в том числе на жилой дом.

    Предметом спора не является, что в налоговый период 2017 года (все 12 месяцев) Жигульская П.А. являлась собственником жилого дома с кадастровым номером 50:13:0070212:533 по адресу: <данные изъяты>.

            Кроме того, в налоговый период 2017 года Жигульская П.А. являлась собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного в <данные изъяты>.

            В соответствии со статьей 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

    Налоговая база по земельному налогу определяется в соответствии со статьей 391 Налогового кодекса РФ в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года являющегося налоговым периодом.

        В соответствии со ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга).

    В соответствии со статьей 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

    В силу п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

    В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

        Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки; сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах; пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

        Из материалов дела усматривается, что налоговым органом <данные изъяты> было сформировано и направлено Жигульской П.А. посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика в сети «Интернет» налоговое уведомление <данные изъяты> об уплате в срок до <данные изъяты> земельного налога за 2017 год в размере 5441,00 руб., а также налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 5638,00 руб. (л.д. 15, 20).

        В связи с неуплатой налогов в адрес Жигульской П.А. было направлено (размещено в личном кабинете налогоплательщика) требование <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты> об уплате недоимки и пени в срок до <данные изъяты> (л.д. 19, 20).

        Выданный мировым судьей <данные изъяты> судебный приказ отменен <данные изъяты> в связи с поступившими от ответчика возражениями (л.д. 8).

        В силу пункта 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

        При таких данных суд первой инстанции правомерно частично удовлетворил заявленный налоговый органом административный иск, - <данные изъяты> имела место частичная оплата налога на имущество физических лиц.

        Соглашаясь с выводами суда, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного по делу решения.

            Довод апелляционной жалобы о том, что налоговый орган произвольно распределил оплаченную апеллянтом <данные изъяты> сумму в размере 11200,00 руб., является несостоятельным: поскольку поступивший платеж был не конкретизирован (не содержал назначения платежа), налоговый орган имел право произвести распределение поступивших денежных средств в счет погашения имеющейся у налогоплательщика недоимки (л.д. 105).

            Довод апелляционной жалобы о том, ответчик к моменту выставления требования <данные изъяты> не достиг возраста 18 лет, не опровергает правомерность обжалуемого судебного акта. Действительно, законными представителями несовершеннолетнего налогоплательщика в налоговых правоотношениях являются оба его дееспособных родителя, не лишенные родительских прав. Вместе с тем, к моменту подачи административного иска Жигульская П.А., <данные изъяты> года рождения, достигла возраста 18 лет, обязанность по уплате налогов за 2017 год ее законными представителями исполнена не была.

                Проверяя довод апеллянта о пропуске налоговым органом срока на подачу административного иска, судебная коллегия пришла к следующему.

    Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

        Из материалов дела усматривается, что судебный приказ о взыскании недоимки и пени, выданный мировым судьей <данные изъяты>, был отменен <данные изъяты>, в суд с административным иском налоговый орган обратился <данные изъяты> (л.д. 31), т.е. в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

        решение Пушкинского городского суда <данные изъяты> от                              <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Жигульской П.А. - без удовлетворения.

    Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

    Председательствующий

    Судьи