Решение по делу № 12-64/2013 от 29.04.2013

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 мая 2013 года г. Кострома

Судья Димитровского районного суда г. Костромы Карелин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Костромы на постановление по делу об административном правонарушении административной комиссии г. Костромы № 134 от 16 января 2013 года в отношении Коновалова А.В.,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении административной комиссии г. Костромы № 134 от 16 января 2013 года Коновалов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20 Закона Костромской области от 21 июля 2008 года № 352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за то, он ДД.ММ.ГГГГ года в ДД.ММ.ГГГГ во дворе <адрес> в г. Костроме справлял естественные надобности.

Будучи несогласным, с данным постановлением, прокурор г. Костромы обратился в суд с протестом, в котором просит постановление отменить, считает его незаконным. Проведенной проверкой установлено, что согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией г. Костромы рассмотрен протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Коновалова А.В. , ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>. В ходе рассмотрения административного материала административная комиссия <адрес> установила, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут на <адрес> у <адрес> Коновалов А.В. отправлял естественные надобности в общественном месте, тем самым нарушал общепризнанные нормы нравственности. По результатам рассмотрения материала Коновалов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20 Закона Костромской области от 21 июля 2008 года № 352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», ему назначено наказание в виде штрафа 300 рублей. Однако, Коновалова А.В. , ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес> приговором Димитровского районного суда от 9 августа 2012 года (с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Костромского областного суда от 27 сентября 2012 года) осужден по ст. 232 ч.1, ст. 228 ч.1 ст. 69 ч.2, ст. 70 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, взят под стражу в зале суда 9 августа 2012 года, в срок отбытия наказания засчитано нахождение Коновалова А.В. в колонии-поселении с 3 апреля по 9 августа 2012 года. При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным административной комиссией г. Костромы в отношении Коновалова А.В. по ст. 20 Закона Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № 352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» является незаконным и подлежит отмене. В ходатайстве, поступившем вместе с протестом, просит восстановить срок для обжалования постановления, поскольку об указанном выше постановлении стало известно 01 апреля 2013 года, когда в прокуратуру г. Костромы поступило заявление Коноваловой Л.А. о незаконном привлечении ее сына Коновалова А.В. к административной ответственности.

В судебном заседании прокурор Х.Т.Каримов протест поддержал по основаниям, указанным в протесте.

Представитель административной комиссии г. Костромы О.А.Емельянова пояснила, что на основании представленных документов дела об административном правонарушении у административной комиссии не было оснований сомневаться в том, что правонарушение совершил Коновалов А.В.

Инспектор мобильного взвода ОБППСП Кухарь А.И., составивший протокол ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении в отношении Коновалова А.В. в суд не явился, согласно сообщению и.о. командира ОБППСП УМВД России по г. Костроме находится в длительной служебной командировке.

А.В.Коновалов, отбывающий назначенное приговором суда уголовное наказание в исправительном учреждении, в суд пояснений относительно обстоятельств дела не представил.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора, представителя административной комиссии г. Костромы, приходу к следующему. Одновременно с протестом об отмене постановления в отношении Коновалова А.В. в суд поступило ходатайство о восстановлении пропущенного срока принесения протеста.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Согласно с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, о постановлении в отношении Коновалова А.В. прокурору г. Костромы стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ из заявления Коноваловой Л.А. По данному факту была проведена проверка и с учетом того, что на проведение проверки было необходимо время, суд признает причины пропуска процессуального срока на подачу протеста уважительными, срок на подачу протеста - подлежащим восстановлению.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ среди прочих обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия, за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Согласно справки, представленной ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области, ДД.ММ.ГГГГ Коновалова А.В. находился в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Костромской области. Следовательно, Коновалов А.В. не мог находиться ДД.ММ.ГГГГ года в г. Костроме и совершить административное правонарушение.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией г. Костромы в отношении Коновалова А.В. по ст. 20 Закона Костромской области от 21.07.2008 № 352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» является незаконным и подлежит отмене.

В соответствии со ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку А.В.Коновалов не мог совершить указанное правонарушение, производство по делу в его отношении должно быть прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении административной комиссии г. Костромы № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Коновалова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20 Закона Костромской области от 21 июля 2008 года № 352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях», отменить.

Производство по делу в отношении Коновалова А.В. по ст. 20 Закона Костромской области от 21 июля 2008 года № 352-4-ЗКО «Кодекс Костромской области об административных правонарушениях» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Костромской областной суд с подачей жалобы через районный суд.

Судья                                          С.А. Карелин