Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-194/2021 от 25.10.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 декабря 2021 года                                                                      с. Казачинское

Судья Казачинского районного суда Красноярского края Кидяева Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении Варыгина О. Ю., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не трудоустроенного, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Варыгин О.Ю. осуществлял деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), при следующих обстоятельствах.

В соответствии с решением главного государственного инспектора Пировского и Казачинского районов по пожарному надзору Климова В.Н. о проведении выездной внеплановой проверки № от 10.08.2021 г., при проведении мероприятий по контролю за исполнением ранее выданных предписаний, в период с 14 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. 30.08.2021 г. в помещениях МБОУ «Казачинская СОШ», расположенных в здании по адресу: Красноярский край, Казачинский район, с. Казачинское, пер. Школьный, д. 10, было установлено, что Варыгин О.Ю. 16.08.2021 г. безвозмездно произвел работы по заполнению проемов в противопожарных преградах: монтаж противопожарного люка в проемах перекрытия, отделяющих коридор и чердачное помещение здания, и монтаж противопожарной двери в противопожарных преградах, не имея при этом специального разрешения (лицензии) на данный вид деятельности, предусмотренного Федеральным законом от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», что является нарушением п. 8 приложения к Положению о лицензировании от 28.07.2020 г. № 1128.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не явилось, извещено.

Лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Варыгин О.Ю. не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Варыгина О.Ю.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно п. 15 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

При этом, лицензия как специальное разрешение на право осуществления конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), выдается юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Законом не предусмотрена возможность выдачи лицензии физическому лицу.

Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах относятся к Перечню работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые подлежат лицензированию (п. 8 приложения к Положению о лицензировании от 28.07.2020 г. № 1128).

Виновность Варыгина О.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ подтверждается доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела:

- протоколом об административном правонарушении № от 15.10.2021 г., составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

- рапортом инспектора ОНД и ПР по Пировскому и Казачинскому районам ФИО4 от 12.10.2021 г.

- выпиской из ЕГРИП в отношении Варыгина О.Ю., прекратившего деятельность в качестве ИП 24.06.2005 г. и на момент совершения административного правонарушения не являющегося индивидуальным предпринимателем.

- объяснением ФИО5 от 30.09.2021 г., согласно которым Варыгин О.Ю. по устной договоренности со школой 16.08.2021 г. осуществил монтаж противопожарного люка и двери в МБОУ «Казачинская СОШ» по адресу: с. Казачинское, пер. Школьный, д. 10. Наличие лицензии у Варыгина О.Ю. не проверялось.

- объяснением ФИО6 от 27.09.2021 г., аналогичными по своему содержанию объяснениям ФИО7

- информацией ООО «Краевой противопожарный центр» о продаже противопожарного люка Варыгину О.Ю.

- справкой МБОУ «Казачинская средняя общеобразовательная школа», согласно которой школа заключила контракт с Варыгиным О.Ю. 28.07.2021 г. № на приобретение противопожарных дверей в количестве 1 шт. для установки на вход в прачечную и противопожарного люка в количестве 1 шт. для установки на чердак третьего этажа на сумму 45 348 руб.

Совокупность представленных доказательств в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ позволяет сделать вывод, что все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в судебном заседании установлены, событие вышеописанного административного правонарушения, виновность Варыгина О.Ю. в его совершении полностью нашли своё подтверждение в судебном заседании.

Оснований для прекращения производства по делу, не имеется.

Действия Варыгина О.Ю. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать Варыгина О. Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

Административный штраф надлежит оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю (ГУ МЧС России по Красноярскому краю), ИНН 2466154948, КПП 246601001, Банк получателя: отделение Красноярск Банк России/УФК по Красноярскому краю г. Красноярск; счет ЕКС 40102810245370000011, счет КС 03100643000000011900; БИК 010407105; ОКТМО 04620000; КБК 177 116 01191 01 0020 140.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дневного срока со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Неуплата административного штрафа в добровольном порядке, влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 руб. либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

В силу ст.32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Казачинский районный суд в течение 10 дней с момента получения постановления.

Председательствующий:                                                               Е.С. Кидяева