Решение по делу № 2-198/2014 (2-3433/2013;) ~ М-3166/2013 от 07.11.2013

дело № 2-198/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2014 года                  город Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи Панаитиди Т.С.,

при секретаре Болотовой М.М.

с участием: истца Черкашиной В.А.,

представителя ответчика ГУ-ОПФ РФ по КЧР – ГУ-ОПФ РФ по КЧР – Байрамкулова Н.К., действующего по доверенности № 37 от 09.01.2014 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Черкесского городского суда КЧР гражданское дело по исковому заявлению Черкашиной ФИО4 к Управлению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в городе Черкесске о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

Черкашина В.А. обратилась в суд с исковым заявлением о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Свои требования обосновала тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла её дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент смерти проживавшая по адресу: <адрес>. За ФИО1 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. Установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен ею по следующим основаниям: письмо из пенсионного фонда пришло поздно, о чем свидетельствуют справки и конверт, и не было свидетельства о рождении. На основании изложенного, для реализации её права как правопреемника умершего застрахованного лица на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, в соответствии с п. 6 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № п. 3 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № просит восстановить ей Черкашиной В.А. пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1

В судебном заседании истец Черкашина В.А., действующая также в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, поддержала заявленные требования, просила восстановить ей пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – дочери ФИО1.

Представитель ответчика ГУ-ОПФ РФ по КЧР Байрамкулов Н.К. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Из представленных документов, объяснений истца Черкашиной В.А. судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельства о рождении (повторное) серии №, выданного отделением ЗАГС по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, являлся дочерью истца Черкашиной ФИО4 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются сыновьями ФИО1.

Постановлением мэрии МО <адрес> КЧР от ДД.ММ.ГГГГ № Черкашина ФИО4 назначена опекуном малолетних внуков: ФИО2 и ФИО3

Согласно свидетельства о заключении брака серии № от ДД.ММ.ГГГГ между Черкашиным Н.И. и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ заключен брак, о чем ДД.ММ.ГГГГ произведена запись №, после заключения брака присвоены фамилии: жене Черкашина, место регистрации Отдел ЗАГС <адрес>.

Из свидетельства о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного отделом ЗАГС Управления записи актов гражданского состояния Карачаево-Черкесской Республики по городу Черкесску следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем составлена актовая запись №.

Принимая во внимание страховое свидетельство государственного пенсионного страхования № оформленное на имя ФИО1, суд признает установленным, что при жизни ФИО1 была застрахована в системе государственного пенсионного страхования, в связи с чем, имела право на выплаты пенсионных накоплений.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» от 24.07.2002г. № 111-ФЗ, следует, что предметом регулирования настоящего Федерального Закона являются отношения, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений для финансирования выплаты накопительной части трудовой пенсии.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ, от 27 декабря 2009 года № 378-ФЗ, от 27 июля 2010 года № 227-ФЗ) в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 настоящего Федерального закона, к числу которых относится истец.

Согласно п. 1 ст. 38 указанного закона выплата накопительной части трудовой пенсии, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, осуществляется лицам, указанным в пункте 12 ст. 16 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 3 ст. 38 Закона № 111-ФЗ от 24.07.2002г. «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем абз. 2 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» предусматривает, что срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Согласно Постановления от 03.12.2007 года № 741 «Об утверждении правил выплаты пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» пунктом 9 установлено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда заявления.

Если, срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений пропущен, то он может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Как следует из пояснений Черкашиной В.Н., последняя обратилась за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лиц, пропустив 6 месячный срок, поскольку, на момент смерти своей дочери у неё на руках не было свидетельство о её рождении, сотрудники Пенсионного органа сообщили ей, что она должна обратиться к ним с полным пакетом документов, в связи с чем она сделала письменный запрос в органы <адрес>, и повторное свидетельство о рождении её дочери ФИО1 было выдано отделением ЗАГС по <адрес> управления ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года. Когда она повторно обратилась в пенсионный фонд в г. Черкесске с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершей дочери, ей в отделении Пенсионного фонда РФ по КЧР в <адрес> сообщили, что ею уже пропущен шестимесячный срок обращения за данной выплатой и посоветовали обратиться в суд с исковым заявлением. Кроме того, на имя её дочери ДД.ММ.ГГГГ пришло Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о том, что получив заявление её дочери от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ОПФР по <адрес> и <адрес> уведомляет, что её заявление оставлено без рассмотрения в связи с нарушением Вами порядка его подачи, установленного статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 56-ФЗ. В судебном заседании истица пояснила, что природа происхождения данного письма ей неизвестна, при этом указала, что в уведомлении ссылаются на дату подачи её дочерью заявления от ДД.ММ.ГГГГ года, тогда как её дочь умерла ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с ч.1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Верховный суд РФ в «Обзоре практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2008 года» указал, что: «...восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Как следует из пп. а п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» требования о восстановлении срока принятия наследства и признании наследника принявшим наследство могут быть удовлетворены лишь при доказанности совокупности обстоятельств приведенных в указанном пункте, в частности наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил указанный срок по другим уважительным причинам. К числу таких причин следует относить обстоятельства, связанные с личностью истца, которые позволяют признать уважительными причины пропуска срока исковой давности: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п. (статья 205 ГК РФ), если они препятствовали принятию наследником наследства в течение всего срока, установленного для этого законом. Не являются уважительными такие обстоятельства, как кратковременное расстройство здоровья, незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства, отсутствие сведений о составе наследственного имущества и т.п.

Из объяснений представителя ответчика, материалов дела, судом установлено, что умершая ФИО1 имела пенсионные накопления, подлежащие выплате правопреемникам и сообщил, что на основании информации, содержащейся в выписке о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО1, сумма средств пенсионных накоплений составляет 9 922,32 рублей.

Круг правопреемников, имеющих право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, установлен пунктом 12 статьи 16 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым выплата производится лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь -братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам, к числу которых относится и мать умершего застрахованного лица, коей является истец Черкашина В.А.

Согласно материалов дела, объяснений истицы судом установлено, что после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установленный шестимесячный срок к нотариусу не обращались. Наследственное имущество у ФИО1 не имеется.

Таким образом, судом установлено, и документально подтверждено, что истец Черкашина В.А., действующая также в интересах несовершеннолетних внуков ФИО2, ФИО3, являясь матерью, а следовательно, правопреемником умершего застрахованного лица ФИО1, имеющей пенсионные накопления, вправе получить пенсионные накопления последней.

При разрешении поставленного перед судом вопроса также учитывается, что сведений о наличии иных наследников или лицах, принявших наследство, у суда не имеется.

Кроме того, согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Порядок получения такого документа прямо предусмотрен абз. 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Таким образом, нормативно закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, а тот в свою очередь должен принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Между тем, доказательств принятия таких мер относительно уведомления правопреемников ФИО1 о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части её индивидуального лицевого счета, ответчиком суду не предоставлено. Указанные обстоятельства свидетельствуют об уважительности причин пропуска Черкашиной В.А. установленного срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений.

Кроме того, судом учитывается, что п.6 ст. 39 Закона № 111-ФЗ от 24.07.2002г. предусмотрено перечисление денежных средств – пенсионных накоплений в резерв Пенсионного фонда только в случае отсутствия правопреемников умерших застрахованных лиц.

Таким образом, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что причины пропуска шестимесячного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица являются уважительными, а заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Черкашиной ФИО4 удовлетворить.

Восстановить Черкашиной ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок для обращения в Государственное Управление Отделения Пенсионного фонда РФ по КЧР за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда является правоустанавливающим документом для представления в Государственное Управление Отделения Пенсионного фонда РФ по КЧР для получения пенсионных накоплений после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца, с момента изготовления решения в окончательном виде. В окончательной форме решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Черкесского городского суда КЧР        подпись Т.С. Панаитиди