Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-91/2021 ~ М-15/2021 от 13.01.2021

дело № 2а-91/2021

УИД 10RS0008-01-2021-000047-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2021 года                        г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., с участием помощника прокурора Медвежьегорского района Бараевой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Медвежьегорскому району к Парубину М.Д. о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Административный иск мотивирован тем, что решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 27.01.2020 в отношении Парубина М.Д. установлен административный надзор сроком на один год до 11.02.2021. Парубин М.Д. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Медвежьегорскому району, при постановке на учет был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями. В период нахождения под надзором Парубин М.Д. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок, а также за нарушение установленных в связи с административным надзором административных ограничений. Имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Прионежского районного суда Республики Карелия от 30.09.2014 по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ. Из мест лишения свободы был освобожден условно-досрочно 03.10.2017. Кроме того, имеет судимость по приговору Медвежьегорского районного суда от 08.05.2020 по ч. 1 ст. 158 и п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, наказание отбывает условно. 05.12.2020 в Следственном отделе ОМВД России по Медвежьегорскому району в отношении Парубина М.Д. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Парубин М.Д. не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, замечен в злоупотреблении алкоголем. Административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении Парубина М.Д. до 11.07.2021 и установить Парубину М.Д. дополнительное ограничение в виде третьей ежемесячной явки в ОМВД для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Шатрова Е.С. административный иск по изложенным основаниям поддержала.

Административный ответчик Парубин М.Д. в судебное заседание не явился, извещен, копию административного иска получил, письменно заявил о согласии с административным иском, просил рассмотреть дело без своего участия.

С учетом надлежащего извещения, положений ст. 272 КАС РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в п. 11 Постановления № 15 от 16.05.2017, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, не признавая его явку в судебное заседание обязательной.

Прокурор Бараева С.Н. при даче заключения с учетом сведений, характеризующих личность административного ответчика, полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приняв во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее: Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ (п. 28 Постановления от 16.05.2017 № 15), дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, что решением Медвежьегорского районного суда от 27.01.2020 по делу № 2а-120/2020 в отношении Парубина М.Д. установлен административный надзор сроком на один год и определены следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запрет на пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные), запрет на выезд за пределы Медвежьегорского района Республики Карелия. Решение вступило в законную силу 11.02.2020.

На основании указанного решения Парубин М.Д. с 14.02.2020 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Медвежьегорскому району с заведением дела административного надзора.

Материалами дела подтверждается, что в период административного надзора Парубин М.Д. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением должностного лица ОМВД России по Медвежьегорскому району от 16.06.2020 Парубин М.Д. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи Судебного участка № 1 Медвежьегорского района РК от 13.11.2020 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением судьи Медвежьегорского районного суда от 25.11.2020 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Указанные постановления вступили в законную силу.

Материалами дела также подтверждается, что Парубин М.Д. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору Прионежского районного суда Республики Карелия от 30.09.2014 по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ, от отбывания наказания был освобожден условно-досрочно 03.10.2017, судимость погашается 03.10.2027.

Приговором Медвежьегорского районного суда от 08.05.2020 Парубин М.Д. осужден по ч. 1 ст. 158 и п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года условно.

05.12.2020 в Следственном отделе ОМВД России по Медвежьегорскому району в отношении Парубина М.Д. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Согласно бытовой характеристике Парубин М.Д. не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, замечен в злоупотреблении алкоголем.

Исследованные доказательства согласуются со справкой ИЦ МВД в отношении Парубина М.Д. и свидетельствуют о склонности административного ответчика к противоправному поведению.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных Парубиным М.Д. преступлений и административных правонарушений, данные, характеризующие административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости сохранения в отношении Парубина М.Д. ранее установленных административных ограничений, и установлении запрашиваемого дополнительного административного ограничения, продлении срока административного надзора, поскольку в данном случае административные требования отвечают целям административного надзора, их удовлетворение будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить в отношении Парубина М.Д., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: Республика Карелия, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор, установленный решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 27 января 2020 года, на срок до 11 июля 2021 года, с сохранением установленных ранее административных ограничений.

Установить в отношении Парубина М.Д., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: Республика Карелия, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в рамках исполнения административного надзора, установленного решением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 27 января 2020 года в виде дополнительной третьей явки в ОМВД России по Медвежьегорскому району для регистрации.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                Л.А. Ерохова

Решение в окончательной форме составлено 26 января 2021 года.