Дело № 2 – 351/2019 год
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 февраля 2019 года гор. Пермь
Индустриальный районный суд г. Перми в составе:
федерального судьи Толкушенковой Е.Ю.,
при секретаре Трушниковой Е.В.,
с участием истца Назарова И.Г.,
представителя ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» Зебзеевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назарова И. Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о включении в трудовой стаж периодов работы,
У С Т А Н О В И Л:
Назаров И.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о включении в трудовой стаж периодов работы. В обоснование своих требований указал, что при рассмотрении документов, представленных истцом в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в <адрес> для установления пенсии, ответчиком не были включены в трудовой стаж следующие периоды трудовой деятельности:
- работа в должности директора АТП «Мирный» (ТОО ТД «Мирный») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- работа в должности генерального директора ООО «Агора» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Мотивируя данное решение, ответчик указывал на отчисление страховых взносов работодателем в указанные периоды за другое лицо - Назарова И. ГрИ.ича. Между тем, для упрощения произношения и запоминания коллегами его имени и отчества, истца при устном обращении вместо И. Г. называли «И. ГрИ.ич». С течением времени и приходом новых работников, данные имя и отчество зачастую указывались и в официальных документах. Таким образом, фактически Назаров И. ГрИ.ич и Назаров И. Г. это одно лицо. При этом занимаемая должность застрахованного лица (И. ГрИ.ича), в том числе по данным ответчика, совпадала с должностью, занимаемой истцом (И. Г.), в том числе в указанные периоды трудовой деятельности. Кроме того, для целей идентификации трудового стажа ответчиком должны быть сопоставлены не только фамилия, имя и отчество застрахованного лица, но и иные идентифицирующие данные, содержащиеся в индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица. Так же ответчику следовало сопоставить информацию о Назарове «И. ГрИ.иче» (если таковая имеется) с данными о Назарове И. Г..
На основании изложенного просит включить в трудовой стаж следующие периоды трудовой деятельности: работа в должности директора АТП «Мирный» (ТОО ТД «Мирный») в период с lДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работа в должности генерального директора ООО «Агора» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Назаров И.Г. в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, просит включить исключенные периоды работы в трудовой стаж.
Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» Зебзеева Н.Н. в судебном заседании исковые требования не признала. Считает, что права истца со стороны Пенсионного фонда не нарушены.
Заслушав истца, представителя ответчика, пояснения свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момент обращения) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно части 1 статьи 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
В соответствии с п.1 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях» установление и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
При этом п.4 ст. 14 Закона 400-ФЗ установлено, что перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На основании указанного положения Правительством Российской Федерации постановлением от 02.10.2014г. № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.
Согласно пункту 8 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Сведения о выполняемой работе, переводе на другую работу, квалификации, увольнении, а также о награждениях произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). В графе 4 раздела «Сведения о работе» указывается, на основании чего внесена запись: приказ (распоряжение), его дата и номер. При увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку, заверяются подписью работодателя и печатью организации.
В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год рождения, период работы, профессию, основания их выдачи (п.59 Правил).
Судом установлено, что решением территориального округа ПФР Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ засчитан в страховой стаж Назарова И.Г. период работы в АТП «Мирный» (ТОО «ТД «Мирный») работа в должности директора предприятия (по имеющимся сведениям о руководителе) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; не засчитаны в страховой стаж периоды работы в ООО «Агора» в должности генерального директора в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием у предприятия финансово-хозяйственной деятельности; с ДД.ММ.ГГГГ в заявлениях о регистрации предприятия директором значится другое лицо (л.д.9-10).
Решением Управления ПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Назарову И.Г. с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ (л.д.32).
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, решениями УПФР, другими материалами дела.
Из записи в трудовой книжке следует, что ДД.ММ.ГГГГ Назаров И. Г. назначен в Арендно-торговое предприятии «Мирный» на должность директора предприятия переводом (пр. № от 1.02.91г.); ДД.ММ.ГГГГ переведен в той же должности в Товарищество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Мирный» (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Запись № во вкладыше к трудовой книжке Назарова И. Г. содержит сведения о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности генерального директора ООО «Агора» (л.д.11-21).
Трудовая книжка в указанных выше периодах трудовой деятельности Назарова И.Г. каких-либо исправлений и неточностей не содержит.
На запрос об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за Назарова И. Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., начальник отдела ПУ и ВС сообщил, что АТП «Мирный», переименовано 12.04.1993г. в ТОО «ТД «Мирный» (рег. №) в УПФР в <адрес> зарегистрировано 28.08.1991г., снято с учета 02.10.2000г.- банкротство. С 15.03.1992г. по 30.10.1994г. страхователь вел финансово-хозяйственную деятельность, начислял и перечислял страховые взносы за наемных работников в Пенсионный фонд РФ, с 01.11.1994г. по ДД.ММ.ГГГГ начисление страховых взносов производилось, но не уплачивались.
ООО «Агора» (рег. №) в УПФР в <адрес> зарегистрировано 28.01.1997г., снято с учета 25.10.2012г. В период с 02.12.1996г. по 29.02.1997г. нет сведений о ведении хозяйственной деятельности, начислений страховых взносов за наемных работников в Пенсионный фонд РФ.
В материалах наблюдательного дела документов с датами назначения в должность директора в ТОО «ТД «Мирный» и ООО «Агора» нет. В учредительных документах указан Назаров И. Г., в заявлениях о регистрации предприятий директором значится Назаров И. ГрИ.ич: в ТОО «ТД «Мирный» с ДД.ММ.ГГГГ, в документах с 01.05.1995г. указан другой руководитель; в ООО «Агора» с 28.01.1997г., с 19.04.2000г. указан другой руководитель. Основание: расчетные ведомости, наблюдательное дело (л.д.36).
По сообщению МБУ «Архив <адрес>», документы по личному составу (приказы, личные карточки формы Т-2, ведомости начисления заработной платы) Арендно-торгового предприятия «Мирный», ТОО «Торговый дом «Мирный» на хранение в архив не поступали, поэтому установить сведения о заработной плате Назарова И. Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не представляется возможным (л.д.43).
В ходе судебного разбирательства для установления фактических обстоятельств дела были допрошены свидетели.
Так, свидетель Берлиян С.А. пояснила, что примерно с 1983 г. работала вместе с Назаровым И. ГрИ.ичем в магазине № Индустриального райпищеторга, где он был заведующим. В 1988 г. он переведен заведующим магазином №, после реорганизации в 1991 г. назначен на должность директора. Назарова все называли И. ГрИ.ич, хотя в документах указан - И. Г..
Свидетель Никонова Т.А. пояснила, что работала вместе с Назаровым И.Г. с 1983 года в магазине №, жили в одном доме более 20 лет. С 1991 года Назаров И.Г. работал директором в АТП «Мирный». В дальнейшем он работал в ООО «Агора» директором. Назарова все называли И. ГрИ.ич. Не знали, что по паспорту он И. Г.. Назаров был один, никакого другого она не знала.
Разрешая исковые требования истца, суд приходит к выводу о том, что факт работы Назарова И.Г. в спорный период подтверждается материалами дела и исследованными судом доказательствами, а также пояснениями свидетелей, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они согласуются между собой и подтверждаются представленными в деле доказательствами.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, а также ряде его определений изложил правовую позицию, согласно которой ст. 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Проверив представленные сторонами доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о включении в общий трудовой стаж Назарова И. Г. периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора ТОО «Торговый дом «Мирный»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности генерального директора ООО «Агора», поскольку указанные периоды работы истца подтверждаются представленными в материалы дела документами, право истца на включение в стаж спорных периодов не должно быть нарушено.
Суд учитывает то обстоятельство, что Назаров И.Г. является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.
Между тем, выпиской из пенсионного дела Назарова И.Г. подтверждается включение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж. Таким образом, из представленных в материалы дела документов следует, что период осуществления Назаровым И.Г. трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен пенсионным фондом при исчислении стажа работы и назначении страховой пенсии по старости, в связи с чем правовых оснований для включения указанного периода не имеется.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> включить в общий трудовой стаж Назарова И. Г. периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности директора ТОО «Торговый дом «Мирный»;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности генерального директора ООО «Агора».
В остальной части исковых требований Назарову И. Г. отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Толкушенкова Е.Ю.