Дело № 5-93/2021
УИД № 42RS0014-01-2021-000203-09
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Мыски 26 февраля 2021 года
Судья Мысковского городского суда Кемеровской области Куковинец Н. Ю., рассмотрев в судебном заседании материал по делу об административном правонарушении в отношении
Парри А. В., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
Парри А.В. совершил административное правонарушение – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.6.1 ч. 1 КРФ об АП.
Данное правонарушение совершено Парри А.В. при следующих обстоятельствах:
02 февраля 2021 года в 13.02 часов Парри А.В., находясь в населенном пункте г. Мыски, ул. Ноградская, д. 2 «г» в помещении магазина «Магнит», не соблюдал масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания) при введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области, тем самым нарушил распоряжение губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21-рг (в редакции от 12.01.2021 года № 1-рг, действовавшей на момент совершения правонарушения), п. 2.1 распоряжения губернатора Кемеровской области-Кузбасса № 62-рг (с изменениями от 13.10.2020 г. № 159- рг), а также п.п. б пункт 3 Постановления Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении –старший участковый уполномоченный пункта полиции «Притомский» Отделения МВД России по г. Мыски ФИО1, в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Парри А.В. причин неявки суду не сообщил, извещен надлежаще, событие правонарушения не оспаривал, вину признал (л.д. 3).
Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей
Суд считает, что вина Парри А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 42АП № 016435 от 02 февраля 2021 года; сведениями рапорта стажера УУП пункта полиции «Притомский» ФИО2; фотоматериалами очереди в магазине с изображением Парри А.В., который находился без средств защиты органов дыхания, а также другими доказательствами, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в на территории Кемеровской области-Кузбассу приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: Распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21-рг «О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции «COVID-19» (в редакции Распоряжений Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11 мая 2020 года №62-рг пункт 2, от 17 мая 2020 года № 63-рг, от 24 мая 2020 года № 69-рг, от 29 мая 2020 года № 73-рг, от 04 июня 2020 года № 80-рг, от 11 июня 2020 года № 86-рг, от 19 июня 2020 № 90-рг, от 26 июня 2020 № 99-рг, от 02 июля 2020 № 103-рг, от 10 июля 2020 № 108-рг, от 24 июля 2020 № 119-рг, от 05 августа 2020 № 121-рг, от 31 августа 2020 № 139-рг, от 26 сентября 2020 года № 148-рг, от 13 октября 2020 года № 159-рг, от 27 октября 2020 года № 168-рг, от 27 ноября 2020 года № 180-рг, 11.12.2020 г. № 185- рг, 12.01.2021 г. № 1-рг).
В соответствии с п. 2.1 распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11 мая 2020 года №62-рг (в редакции от 13.10.2020 года) гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать комплекс мер по профилактике заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в том числе масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания) при посещении организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению.
Действия Парри А.В. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, то есть он, 02.02.2021 г. в 13.02 час. находясь в общественном месте – в населенном пункте г. Мыски, ул. Ноградская, д. 2 «г» в помещении магазина «Магнит», при введении на территории Кемеровской области-Кузбасса режима повышенной готовности, не соблюдал масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания), тем самым подвергая опасности собственную безопасность, жизнь и здоровье, а также своими действиями создавала угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию неопределенного круга лиц- посетителей магазина.
Таким образом, виновность Парри А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП полностью доказана изложенными выше доказательствами.
При назначении административного наказания суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, признание Парри А.В. своей вины, что ранее он не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.
Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.
Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения Парри А.В. повторных правонарушений, принимая во внимание сведения о личности нарушителя, учитывая смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить Парри А.В. административное наказание, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.7, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Парри А. В., <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Куковинец Н.Ю.