Дело №2-2474/15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:
Председательствующего Попова А.А.
при секретаре Гуторовой Е.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «22» июля 2015 года дело по иску Морозова ФИО8 к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии
УСТАНОВИЛ:
Истец Морозов ФИО9 обратился в суд с иском к УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области о признании незаконным решения Управления пенсионного фонда российской федерации в г.Междуреченске Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Морозову ФИО10 досрочной трудовой пенсии по основаниям предусмотренным пп.11 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ». Просит обязать УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области зачесть Морозову ФИО11 в подсчет специального стажа для назначении пенсии по основаниям предусмотренным пп.11 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» период обучения в СПТУ-№ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости по основаниям предусмотренным пп.11 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» с 29.05.2015 года, взыскать с УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области в пользу Морозова ФИО12 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>.
Требования свои истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ Морозов И.В. обратился в управление ПФР в г. Междуреченске с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ст.30.1.11. Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» В соответствии с решением УПФ РФ в г. Междуреченске № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ст.30.1.11. Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» истцу было отказано, так как по мнению ответчика у истца нет требуемых 25 лет стажа на соответствующих видах работ. В Протоколе заседания Комиссии Управления ПФР в г Междуреченске по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан указано, что на дату обращения за пенсией специальный стаж истца составил ДД.ММ.ГГГГ при необходимом 25 лет. При этом в стаж на соответствующих видах работ ответчиком не включен период обучения в СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 3 месяца 7 дней). Обучение в училище подлежит включению в подсчет специального стажа т.к в соответствии с п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590 при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з"(период обучения в училищах.. .и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации), приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Истец сразу же после обучения в училище был принят подземным электрослесарем на шахту «Усинская» Таким образом, на день обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии специальный стаж истца составил более 25 лет (л.д.2-4).
В судебное заседание истец Морозов И.В. не явился, извещен о времени и месте судебного заседания судебной повесткой. В судебном заседании представитель истца адвокат Левченко И.И., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15) поддержала исковые требования истца в полном объеме.
Представитель УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области Еремина О.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17) возражала против удовлетворения исковых требований, поддержав позицию, изложенную в протоколе заседания комиссии от 19.06.2015 года № 355.
Заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело Морозова И.В., трудовую книжку, суд, учитывая правовую позицию Конституционного суда РФ, изложенную в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П о недопустимости ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования, правовую позицию Верховного суда Российской Федерации, изложенную в п.14 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», находит заявленные истцом требования, подлежащими частичному удовлетворению.
Так, согласно п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590 - при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. П.п. «з» п. 109 данного Постановления предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24.07.2002г. № 555, утвержденным Постановлением Правительства РФ - основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
Согласно подпункту 11 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.
29.05.2015 года Морозов И.В. обратился в управление ПФР в г. Междуреченске с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ст.30.1.11. Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (л.д.21-22).
Решением УПФ РФ в г. Междуреченске № от 19 июня 2015 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным ст.30.1.11. Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» истцу было отказано, так как по мнению ответчика у истца нет требуемых 25 лет стажа на соответствующих видах работ (л.д.8).
В Протоколе заседания Комиссии Управления ПФР в г Междуреченске по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан указано, что на дату обращения за пенсией специальный стаж истца составил 22 года 03 месяца 14 дней при необходимом 25 лет (л.д.9-10).
Из трудовой книжки истца, диплома усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил обучение в СПТУ № <адрес>, после обучения ДД.ММ.ГГГГ принят подземным электрослесарем третьего разряда на Шахту «Усинская» (л.д.11-13).
Давая оценку представленным по делу доказательствам, доводам сторон, суд находит правомерным заявленное истцом требование о зачете в подсчет стажа на соответствующих видах работ для определения величины расчетного пенсионного капитала спорного периода обучения как дающего право на перерасчет трудовой пенсии по старости и назначении доплаты к пенсии, поскольку установлено, что данный период приходится на время действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 590, что является основанием для их приравнивания (отнесения) к соответствующей работе.
В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
По состоянию на 29.05.2015 года размер стажа истца в календарном исчислении составляет ДД.ММ.ГГГГ
В связи с чем, суд считает возможным обязать УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области зачесть Морозову ФИО13 в подсчет специального стажа для назначении пенсии по основаниям предусмотренным пп.11 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» период обучения в СПТУ -№ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости по основаниям предусмотренным пп.11 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» с 29.05.2015 года.
Удовлетворяя заявленные Морозовым И.В. требования суд в соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ присуждает в его пользу с ответчика судебные расходы в размере 300 рублей (л.д.5), затраченные на уплату государственной пошлины, в порядке ст. 100 ГПК РФ с учетом разумности <данные изъяты> – за составление искового заявления и представительство в суде, согласно квитанции серия АП № от ДД.ММ.ГГГГ года, находя данный размер разумным с учетом обстоятельств настоящего дела, объема проделанной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда российской федерации в г.Междуреченске Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Морозову ФИО14 досрочной трудовой пенсии по основаниям предусмотренным пп.11 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ».
Обязать УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области зачесть Морозову ФИО15 в подсчет специального стажа для назначении пенсии по основаниям предусмотренным пп.11 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» период обучения в СПТУ -№.Междуреченска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости по основаниям предусмотренным пп.11 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» с 29.05.2015 года.
Взыскать с УПФР в г. Междуреченске Кемеровской области в пользу Морозова ФИО16 судебные расходы в размере 300 рублей в счет возврата государственной пошлины, расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>, в остальной части заявленных требований отказать.
Мотивированное решение изготовлено 27.07.2015 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кемеровский областной суд.
Судья А.А.Попов