Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7116/2021 ~ М-6820/2021 от 25.10.2021

<данные изъяты>

Дело № 2а-7116/2021

УИД63RS0045-01-2021-009656-37

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 декабря 2021г. <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Бадьевой Н.Ю.,

при секретаре Корячкиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-7116/2021 по административному исковому заявлению ООО КА «Содействие» к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов <адрес> Долматовой О.В. оспаривании бездействия, обязании совершить действия, направленные на исполнение решения суда,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ООО КА «Содействие» - обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование своих требований указал, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> Долматовой О.В. находится исполнительное производство № о взыскании денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> Долматовой О.В. с заявлением о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства в отношении Гончаровой С.С. и совершении всех необходимых мер к исполнению решения суда в полном объеме. Однако, на обращение ООО КА "Содействие" судебный пристав-исполнитель Долматова О.В. ответа в адрес административного истца не направила, меры, о необходимости которых указано административным истцом, не предприняты. С бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> Долматовой О.В. административный истец не согласен и полагает, что судебным приставом не принят полный комплекс мер и мероприятий, направленных на обеспечение исполнения решения суда. В связи с этим, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес> Долматовой О.В., выразившееся в не выполнении и направлении постановления по результатам рассмотрения заявления № за Управление ФССП России по <адрес>, и в не с совершении действий, о необходимости которых указано в заявлении №, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> Долматову О.В. вынести постановление по результатам обращения, которому присвоен №, совершить все необходимые мероприятия, направленные на исполнение решение суда.

В судебное заседание представитель административного истца ООО КА «Содействие» не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 10).

Судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> Управления ФССР России по <адрес> Долматовой О.В. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, привлеченный к участию в деле в качестве административного ответчика, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> Ситникова М.В., привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Гончарова С.С., привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в числе других, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N 50 от 17 ноября 2015 года "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснил, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из материалов дела следует, что Гончарова Светлана Семеновна является должником по исполнительному производству №, взыскателем по которому является ООО КА "Содействие".

Указанное исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> Долматовой О.В.. которой также направлены запросы об истребовании сведений об имуществе должника и сведений о наличии у него постоянного дохода: заработной платы либо пенсии, а также сведений о наличии денежных средств на счетах банковских и кредитных учреждениях.

Затем, судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> Долматовой О.В. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника в банковских и кредитных организациях.

В целях проведения надлежащих мер принудительного исполнения судебного решения судебный пристав-исполнитель Долматова О.В. в период с июля 2014г. по май 2019г. направляла запросы об истребовании дополнительных сведений об имуществе должника (в ГИБДД) и о доходах должника (в ФНС).

В связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества и получения сведений о наличии у него денежных средств, ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом-исполнителем Долматовой О.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возврате исполнительного документа взыскателю.

Таким образом, из дела следует, что в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель Долматова О.В. принимала все меры к исполнению решения суда.

Тот факт, что решение суда до настоящего времени в полной мере не исполнено, само по себе о бездействии судебного пристава-исполнителя не свидетельствуют, равно как и отрицательная оценка либо несогласие взыскателя с эффективностью предпринимаемых исполнительных действий.

Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ. административный истец ООО "КА "Содействие" направил в адрес ОСП <адрес> обращение, в котором просил сообщить о ходе исполнительного производства, а также указывал на необходимость совершения конкретных мер, направленных на исполнение решения суда.

На указанное обращение судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> Долматова О.В. направила сообщение, в котором указано о ходе исполнительного производства, о мерах, направленных на исполнение решение суда (л.д. 12).

Разрешая вопрос о наличии в действиях судебного пристава-исполнителя Долматовой О.В. нарушений, связанных с не вынесением постановления о рассмотрении ходатайства ООО КА "Содействие" от ДД.ММ.ГГГГ., суд учитывает, что обращение ООО "КА "Содействие" рассмотрено судебным приставом-исполнителем в рамках Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и разъяснения, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации".

Обращение заявителя административным ответчиком рассмотрено в установленный срок и в предусмотренном указанным федеральным законом порядке, который не предусматривает необходимость вынесения постановления по вопросу рассмотрения обращения граждан.

Относительно требований административного истца о непринятии судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> Долматовой О.В. тех действий, на необходимость совершения которых указано административным истцом в своем обращении, суд приходит к выводу о том, что они необоснованны, поскольку что окончательный комплекс мер, направленных на исполнение решение суда, определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно, исходя из конкретной ситуации, и не зависит от мнения взыскателя о целесообразности применения тех или иных мер принудительного исполнения решения суда.

Таким образом, административные исковые требования ООО КА «Содействие» к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов <адрес> Долматовой О.В. об оспаривании бездействия, обязании совершить действия, направленные на исполнение решения суда, не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ООО КА «Содействие» к судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов <адрес> Долматовой О.В. об оспаривании бездействия, обязании совершить действия, направленные на исполнение решения суда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочие представителя и оформленные в предусмотренном законом порядке, если в деле не имеется такого документа.

К апелляционной жалобе прилагаются документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных размере и порядке или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины, если в деле не имеется такого документа; документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов.

Решение в окончательной форме принято 21 декабря 2021г.

Председательствующий: <данные изъяты> Н.Ю.Бадьева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>