Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2389/2013 ~ М-2470/2013 от 15.10.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2013 года г.о.Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Шабанов С.Г., при секретаре Медыниной Т.П.,

с участием: заявителя Торосян К.Ю., представителя УФМС России по Самарской области Немерцевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2389/13 по заявлению Торосян К.Е. о признании незаконными действий УФМС России по Самарской области,

У С Т А Н О В И Л:

Торосян Карине Юрьевна обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения УФМС России по Самарской области об отказе в принятии в гражданство РФ.

В заявлении указала, что в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в территориальный орган УФМС России по Самарской области с заявлением о принятии в гражданство РФ, представив все необходимые документы. Ей было отказано. Причиной отказа послужило якобы представление заведомо ложных сведений о месте работы мужа заявителя.

Считая отказ незаконным, нарушающим права заявителя, просила суд признать отказ УФМС России по Самарской области в принятии Торосян К.Ю. в гражданство РФ недействительным и возложить на УФМС России по Самарской области принятии ее в гражданство РФ.

В судебном заседании Торосян К.Ю. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить. Пояснила суду, что в заявлении-анкете в разделе о месте работы мужа ФИО6 указала, что он работает таксистом. Муж действительно подрабатывал в такси. Кроме того представила налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость из налогового органа по месту регистрации мужа в качестве предпринимателя. Сведения о том, что муж является предпринимателем в заявлении не указала по незнанию.

Представитель УФМС России по Самарской области ФИО7 пояснила суду, что является заместителем начальника территориального подразделения УФМС по Самарской области в Ставропольском районе. Документы у заявителя принимали ее подчиненные, но проверить их достоверность на месте не смогли в силу загруженности. Формально сведения о работе мужа заявительницы, указанные в заявлении не соответствуют действительности. Торосян К.Ю. вправе повторно обратиться с заявлением через год.

Заслушав заявителя, представителя УФМС по Самарской области, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что заявление удовлетворению не подлежит.

Данная категория дел рассматривается в порядке гл. 25, раздела 7 ГПК РФ.

Согласно п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Торосян К.Ю. обратилась с заявлением о принятии ее в гражданство Российской Федерации в УФМС по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, письмом № ФИО2 по Самарской области уведомило Торосян К.Ю. о том, что в соответствии с п. «Д» ч.1 ст.16 Закона N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации» ее заявление отклонено в связи с указанием в п.16 заявления ложных сведений о месте работы супруга.

В соответствии со ст.28 Закона N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации, органом, полномочным органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы на территории Самарской области.

В силу положений ч. 2 ст. 14 Закона N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" в гражданство РФ принимается в упрощенном порядке иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом "а" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица:

а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;

б) состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет;

Согласно ч. 1 ст. 33 Закона N 62-ФЗ заявление по вопросам гражданства Российской Федерации составляется письменно по установленной форме.

В соответствии с ч. 4 ст. 33 Закона N 62-ФЗ форма заявления и перечень указываемых в заявлении сведений и необходимых документов применительно к конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации определяются Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации (далее - Положение).

Согласно п. 3 Положения, бланк заявления заполняется от руки или с использованием технических средств. Ответы на содержащиеся вопросы должны быть исчерпывающими.

Решения о приеме в гражданство Российской Федерации и о выходе из гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, принимаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальными органами.

Проанализировав Закон N 62-ФЗ, положение и Административный регламент в их правовой взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что после принятия документов, необходимых для приобретения гражданства РФ по результатам проведенных проверок и согласований, и изучения обстоятельств, с которыми Закон N 62-ФЗ связывает прием в упрощенном порядке в гражданство РФ, возможно принятие решения либо о приеме в гражданство, либо, при наличии оснований, об отклонении заявления.

Случаи отклонения заявлений о приеме в гражданство и восстановлении в гражданстве регламентированы в статье 16 Закона N 62-ФЗ.

Так, согласно п. "д" ст. 16 Закона N 62-ФЗ заявление о приобретении гражданства Российской Федерации подлежит отклонению в отношении лиц, которые использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения.

В соответствии с пунктом 9 Положения представление заявителем подложных документов или сообщение заведомо ложных сведений является основанием для отклонения заявления.

Перечень сведений, указываемых в заявлении о приеме в гражданство РФ в порядке ч. 6 ст. 14 ФЗ N 62, и необходимых документов определены пунктами 17 - 21 Положения, форма заявления утверждена приложением N 3 к Положению.

Торосян К.Ю. в заявлении указала недостоверные сведения о месте работы супруга. Так супруг заявителя ФИО6 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, вид деятельности – торговля продуктами из мяса. В заявлении Торосян К.Ю. эти сведения не привела, указав, что супруг работает таксистом.

Установив факт предоставления Торосян К.Ю. сведений о месте работы супруга, не соответствующих действительности, то есть представление заведомо недостоверных (ложных) сведений, УФМС по Самарской области, правомерно отклонило заявление о приобретении Торосян К.Ю. гражданства Российской Федерации.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявления нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 254-258, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Торосян Карине Юрьевне в удовлетворении заявления о признании незаконным решения УФМС России по Самарской области об отказе в принятии в гражданство РФ отказать.

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 ноября 2013 года

Судья         С.Г. Шабанов