Судья Кулагина И.Ю. Дело <данные изъяты> (2-2036/2020)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<данные изъяты> 7 декабря 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Мирошкина В.В.,
судей Колотовкиной Е.Н. и Кожановой И.А.,
при помощнике Муратовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Красовой Н. Б., Зиновьева Ю. В., Лысова А. Е., Лысовой Ю. А., Можарцева Н. В., Нестеровой С. Г., Ярыгиной Е. И. и Янкиной И. А. к садоводческому некоммерческому товариществу «Лесные опушки» о признании недействительными решений общего собрания членов товарищества, проведённого в форме очно-заочного голосования,
и по иску Виланд Е. Т. к СНТ «Лесные опушки» в лице председателя Беги В. П. о признании недействительными решений общего собрания членов товарищества, проведённого в форме очного голосования,
по апелляционным жалобам Виланд Е.Т. и СНТ «Лесные опушки»,
на решение Щёлковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,
заслушав доклад судьи Московского областного суда Мирошкина В.В.,
объяснения Виланд Е.Т., её представителя и представителя СНТ «Лесные опушки» по доверенности – Шестака Ф.И.,
установила:
Красова Н.Б., Зиновьев Ю.В., Лысов А.Е., Лысова Ю.А., Можарцев Н.В., Нестерова С.Г., Ярыгина Е.И. и Янкина И.А. обратились в суд с иском к СНТ «Лесные опушки», в котором просили признать недействительными решения общего собрания членов товарищества, проведённого в форме очно-заочного голосования в период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, оформленные протоколом от <данные изъяты>.
Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками земельных участков, находящихся на территории СНТ «Лесные опушки», и членами указанного товарищества.
С <данные изъяты> по <данные изъяты> в СНТ «Лесные опушки» было проведено общее собрание членов товарищества в форме очно-заочного голосования. Результаты голосования оформлены протоколом от <данные изъяты>.
Согласно протоколу в повестку собрания были включены следующие вопросы:
1. Утверждение председателя и секретаря общего собрания и наделение избранных лиц полномочиями по оформлению и подписанию протокола общего собрания.
2. Утверждение состава счётной комиссии и наделение избранных лиц полномочиями по проведению подсчёта голосов.
3. Приём в члены новых собственников.
4. Утверждение отчёта председателя товарищества о проделанной работе за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>.
5. Утверждение отчёта председателя ревизионной комиссии о проверке финансово-хозяйственной деятельности правления товарищества за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>.
6. Выборы членов правления товарищества.
7. Выборы председателя товарищества.
8. Выборы членов ревизионной комиссии.
9. Утверждение финансово-экономического обоснования членского взноса на будущий период с <данные изъяты> год по <данные изъяты> год (сметы);
- утверждение членского взноса для членов товарищества и размера платы для лиц, ведущих садоводство на земельных участках, расположенных в границах территории СНТ «Лесные опушки»;
- утверждение членского взноса для членов товарищества и размера платы для лиц, ведущих садоводство на земельных участках, находящихся в границах территории СНТ «Лесные опушки», без участия в товариществе в сумме 650 руб./мес. на условиях внесения всего годового взноса в первом полугодии;
- утверждение срока внесения членского взноса и размера платы для лиц, ведущих садоводство на земельных участках, расположенных в границах территории СНТ «Лесные опушки», без участия в товариществе до 1 июля года - 650 руб./мес.; при нарушении установленного срока и внесении оплаты в период с 1 июля до 30 сентября размер членского взноса повышается на 100 руб. и вносится сумма из расчёта 750 руб. х 12 мес. = 9 000 руб.; при внесении в период после 1 октября взнос повышается до 850 руб./мес. х 12 мес. = 10 200 руб.;
- утверждение пени в размере 0,1% от суммы долга по целевым взносам после 3-х месяцев неуплаты, за электроэнергию - после первого месяца просрочки внесения платежей;
- утверждение единовременного целевого взноса, необходимого для ремонта дороги, переулков и восстановления дренажных канав, в сумме 1 400 рублей для членов товарищества и лиц, ведущих садоводство на земельных участках, расположенных в границах территории СНТ «Лесные опушки», без участия в товариществе.
10. Утверждение решения о переходе на индивидуальное абонирование абонентов товарищества в Мосэнергосбыте.
Из содержания протокола от <данные изъяты> следует, что на указанном собрании были приняты следующие решения:
1. Избрать председателем общего собрания Виланд Е.Т., секретарём - Баркову И.Д.; наделить их полномочиями по оформлению и подписанию протокола общего собрания, проводимого в форме очно-заочного голосования.
2. Избрать членами счётной комиссии общего собрания Амвросиеву Е.Ф., Баранову О.А. и Шлык З.А.; наделить их полномочиями по проведению подсчёта голосов и подписанию протокола общего собрания.
3. Принять всех собственников списком в члены СНТ «Лесные опушки»: Абросимову В.А. (уч. 22), Баутова А.Н. (уч. 84), Баранову О.А. (уч. 96), Гузенко А.И. (уч. 19), Кочеткову Н.Е. (уч. 43), Короткова М.В. (уч. 53), Куликова А.Ю. (уч. 7), Лысова А.Е. (уч. 91), Мокринскую Е.В. (уч. 24 - ? доля), Никишова М.В. (уч. 8), Новикову О.В. (уч. 1), Обыденного М.П. (уч. 51), Полотову Ш. (уч. 42 «А»), Суханову Н.Г. (уч. 14), Троицкую Л.М. (уч. 26) и Шевченко Л.П. (уч. 2).
Допустить вновь принятых членов товарищества к участию в собрании с правом решающего голоса по всем вопросам повестки дня. Таким образом, общая численность членов СНТ «Лесные опушки» составляет 148 человек. К моменту рассмотрения 4-го пункта повестки дня общего собрания, проводимого в очно-заочной форме голосования, в общем собрании приняли участие 87 членов СНТ «Лесные опушки», что составляет 58,79% от общего числа голосов членов товарищества.
4. Утвердить отчёт председателя товарищества о проделанной работе за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Решение принято 2/3 голосов от общего числа принявших участие в голосовании в общем собрании членов товарищества.
5. Утвердить отчёт ревизионной комиссии о проверке финансово-хозяйственной деятельности правления о проделанной работе за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Решение принято 2/3 голосов от общего числа принявших участие в голосовании в общем собрании членов товарищества.
6. Утвердить на период 2019-2021 гг. следующий состав правления товарищества в количестве 7 человек, включая председателя товарищества: Барков В.А., Бугакова Т.В., Виланд Е.Т., Карчевский А.О., Мигляченко С.В., Баранова О.А. и Дикач О.А. (сроком полномочий 2 года).
7. Переизбрать на новый срок, на период 2019-2021 гг., председателем СНТ «Лесные опушки» Виланд Е.Т. (сроком полномочий 2 года).
8. Избрать ревизионную комиссию в составе 3-х человек: Курдюкова И.В., Бухаровой Н.В. и Артеменко Т.Ф. (сроком полномочий 2 года).
9. Утвердить финансово-экономическое обоснования членского взноса, являющегося неотъемлемой частью приходно-расходной сметы, на будущий период с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Решение принято 2/3 голосов от общего числа принявших участие в голосовании в общем собрании членов товарищества:
а) утвердить размер взноса для членов товарищества и размер платы для лиц, ведущих садоводство на земельных участках, расположенных в границах территории СНТ «Лесные опушки», без участия в товариществе в сумме 650 рублей в месяц на условиях внесения всего годового взноса в первом полугодии. Решение принято 2/3 голосов от общего числа принявших участие в голосовании в общем собрании членов товарищества;
б) установить срок внесения членского взноса и размера платы для индивидуалов до 1 июля. Решение принято 2/3 голосов от общего числа принявших участие в голосовании в общем собрании членов товарищества;
в) утвердить пеню в размере 0,1% от суммы долга. Решение принято 2/3 голосов от общего числа принявших участие в голосовании в общем собрании членов товарищества;
г) утвердить целевой взнос на ремонт дороги, переулков и восстановление дренажных канав в сумме 1 400 рублей. Решение принято 2/3 голосов от общего числа принявших участие в голосовании в общем собрании членов товарищества.
По 10 вопросу решение не принято, так как не набралось 2/3 голосов от общего числа принявших участие в голосовании в общем собрании членов товарищества.
Истцы полагали данные решения общего собрания, проведённого в форме очно-заочного голосования, недействительными, нарушающими их права и законные интересы, поскольку собрание созывалось не правлением товарищества.
Решением общего собрания от <данные изъяты> в члены правления товарищества избраны: Барков В.А., Бугакова Т.В., Дикач О.В., Евтушенко Е.В., Бега В.П. и Зиновьев Ю.В.
Председателем СНТ «Лесные опушки» был избран Бега В.П.
Кворум при проведении собрания имелся, решение общего собрания не оспаривалось. Таким образом, общее собрание, проведённое в форме очно-заочного голосования в период с 6 октября по <данные изъяты> и оформленное протоколом от <данные изъяты>, созывалось неуполномоченными лицами.
В Уставе СНТ «Лесные опушки» не предусмотрено проведение общего собрания в очно-заочной форме, не определён порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путём заочного голосования, форма бюллетеня для голосования и процедура проведения такого собрания, в том числе приём заполненных бюллетеней и подсчёт голосов, не утверждались; перед проведением собрания в очно-заочной форме очное собрание не проводилось, перечень вопросов, включённых в повестку дня общего собрания, не обсуждался и не рассматривался на очной части общего собрания; в уведомлении о проведении общего собрания в очно-заочной форме было указано, что оно проводится в связи с отсутствием кворума на собраниях, проведённых <данные изъяты> и <данные изъяты>, однако в повестку дня оспариваемого истцами собрания включены иные вопросы; уведомление о проведении оспариваемого общего собрания размещено на двери правления товарищества <данные изъяты>, после начала даты голосования; проект приходно-расходной сметы и другие документы, подлежащие утверждению, членам товарищества не направлялись; кворум при проведении собрания отсутствовал.
Виланд Е.Т. обратилась с иском к СНТ «Лесные опушки» в лице председателя Бега В.П. о признании недействительными решений общего собрания членов товарищества, проведённого в форме очного голосования <данные изъяты> (т. 3, л.д. 5-11).
Требования мотивированы тем, что она является членом СНТ «Лесные опушки», собственником земельного участка <данные изъяты> с кадастровым номером 50:14:0020213:56. С <данные изъяты> избиралась председателем СНТ «Лесные опушки». При рассмотрении гражданского дела по иску членов товарищества Красовой Н.Б. и др. узнала о наличии решений общего собрания членов, проведённого <данные изъяты>, где председателем СНТ «Лесные опушки» был избран Бега В.П. За время после проведённого собрания Бега В.П. не исполнил свою обязанность и не направил в ЕГРЮЛ сведения о себе как о председателе товарищества. Полагала проведение общего собрания от <данные изъяты> незаконным, поскольку нарушен порядок созыва и его проведения.
В 2019 году правлением товарищества назначено проведение очередного общего собрания на <данные изъяты>, которое не состоялось из-за отсутствия кворума, из 142 членов зарегистрировались 46 членов.
В связи с этим правлением повторно было назначено проведение общего собрания на <данные изъяты>, которое также не состоялось по причине отсутствия кворума, из 142 членов зарегистрировались для участия в собрании 39 членов.
В дальнейшем правлением товарищества назначено проведение общего собрания в очно-заочной форме в период с 6 по <данные изъяты> с сохранением повестки дня несостоявшегося <данные изъяты> собрания, и была утверждена форма бюллетеня.
Повестка общего собрания членов от <данные изъяты>, объявленная правлением, состояла из следующих пунктов:
1. Приём в СНТ «Лесные опушки» новых членов.
2. Отчёт председателя товарищества.
3. Доклад председателя ревизионной комиссии.
4. Утверждение сметы.
5. Выборы нового правления товарищества и ревизионной комиссии.
6. О переходе на индивидуальное абонирование.
Повестка оспариваемого собрания от <данные изъяты> была следующая:
1. Приём в СНТ «Лесные опушки» новых членов.
2. Выборы председателя и правления товарищества.
3. Утверждение положения о работе исполнительных органов СНТ «Лесные опушки» на переходный период.
4. Разное: передача электросетей в МОЭСК; установление дифференцированного размера взносов; установление срока для погашения задолженности по взносам и т.д.; по вопросу постановки земель общего пользования на кадастровый учёт; по вопросу о регулярности собраний; о разработке и ведении сайта; об утверждении положения о передаче документов в связи с переизбранием председателя товарищества.
Общее собрание членов товарищества проведено с нарушениями.
Так, Красова Н.Б. как председатель собрания от <данные изъяты> изолировала истца в здании правления, регистрация проводилась на улице по листкам регистрации, организаторы собрания не предоставили истцу возможность заявить всем собравшимся членам о допущенных нарушениях, кворума на собрании не было.
В суде первой инстанции Красова Н.Б., Зиновьев Ю.В., Ярыгина Е.И., Можарцев Н.В. и их представитель свои исковые требования поддержали, просили их удовлетворить. Иск Виланд Е.Т. не признали, просили в его удовлетворении отказать, применив срок исковой давности.
Виланд Е.Т., действующая в своих интересах, и представитель СНТ «Лесные опушки» по доверенности - Тришина П.В. в судебном заседании требования истцов Красовой Н.Б. и др. не признали, просили в его удовлетворении отказать. Исковые требования Виланд Е.Т. поддержали, просили их удовлетворить, возражали против применения к ним последствий пропуска срока исковой давности, т.к. о собрании, состоявшемся <данные изъяты>, узнали при рассмотрении иска Красовой Н.Б. и др.
Ответчик по иску Виланд Е.Т. - вновь избранный председатель СНТ «Лесные опушки» Бега В.П. в суде первой инстанции с исковыми требованиями Красовой Н.Б. и др. согласился, в удовлетворении исковых требований Виланд Е.Т. просил отказать.
Истцы Лысов А.Е., Лысова Ю.А., Нестерова С.Г. и Янкина И.А., будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Решением Щёлковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования Красовой Н.Б., Зиновьева Ю.В., Лысова А.Е., Лысовой Ю.А., Можарцева Н.В., Нестеровой С.Г., Ярыгиной Е.И. и Янкиной И.А. удовлетворены частично: признаны недействительными решения общего собрания членов СНТ «Лесные опушки», проведённого в форме очно-заочного голосования в период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, оформленные протоколом от <данные изъяты>; в удовлетворении требования истцов о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины отказано.
Тем же судебным решением в удовлетворении иска Виланд Е.Т. отказано полностью.
Не согласившись с вышеприведённым решением суда первой инстанции, Виланд Е.Т. и СНТ «Лесные опушки» подали схожие по содержанию апелляционные жалобы на предмет его отмены как незаконного.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Виланд Е.Т., её представитель и представитель СНТ «Лесные опушки» по доверенности – Шестак Ф.И. доводы апелляционных жалоб поддержали, решение суда просили отменить.
Остальные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки, кроме истца Янкиной И.А., судебную коллегию своевременно не известили и не просили о рассмотрении дела по апелляционным жалобам в их отсутствие.
При таких обстоятельствах, с учётом мнений явившихся лиц и положений ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия определила возможным рассмотреть дело по апелляционным жалобам в отсутствие неявившихся участников судопроизводства.
Обсудив доводы апелляционных жалоб и проверив материалы дела в пределах этих доводов, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия полагает обжалуемое решение подлежащим оставлению без изменения, как постановленное в соответствии с действующими нормами материального и процессуального права, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
По смыслу статьи 327 ГПК РФ повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 39 своего постановления от <данные изъяты> <данные изъяты> "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", необходимо иметь в виду, что в силу части 6 статьи 330 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям. Характер допущенных судом первой инстанции нарушений (формальный или неформальный) определяется судом апелляционной инстанции в каждом конкретном случае исходя из фактических обстоятельств дела и содержания доводов апелляционных жалобы, представления.
К формальным нарушениям не могут быть отнесены нарушения норм процессуального права, предусмотренные пунктами 1 - 3 части 1 и частью 4 статьи 330 ГПК РФ, а также такое нарушение или неправильное применение судом первой инстанции норм процессуального права, которое привело или могло привести к принятию неправильного решения суда (часть 3 статьи 330 ГПК РФ), что устанавливается судом апелляционной инстанции в каждом конкретном случае исходя из фактических обстоятельств дела и содержания доводов апелляционных жалобы, представления.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Красова Н.Б., Зиновьев Ю.В., Лысов А.Е., Лысова Ю.А., Можарцев Н.В., Нестерова С.Г., Ярыгина Е.И., Янкина И.А., Виланд Е.Т. и Бега В.П. являются членами СНТ «Лесные опушки», что подтверждается членскими книжками садоводов (т. 1, л.д. 169-188). Указанные обстоятельства не оспаривались.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ председателем СНТ «Лесные опушки» является Виланд Е.Т. (т. 1, л.д. 100-105).
<данные изъяты> было проведено общее собрание членов СНТ «Лесные опушки».
В материалы дела сторонами представлены различные копии протокола общего от <данные изъяты> <данные изъяты>.
На листе дела <данные изъяты> тома <данные изъяты> копия протокола <данные изъяты> представлена Красовой Н.Б. и др., данный протокол подписан председателем собрания Красовой Н.Б., секретарем собрания протокол не подписан. Согласно представленному документу кворум на собрании отсутствовал, из 133 членов присутствовали 52, по четвёртому вопросу была заслушана председатель товарищества Виланд Е.Т., которая информировала собрание о намерении покинуть пост председателя по болезни, предложено сформировать оргкомитет из числа присутствующих на собрании в количестве 5 человек, провести подготовительную часть по проведению второй части собрания, назначенной на конец августа 2019 года, о чём сообщить членам товарищества не позднее чем за семь дней до второго заседания собрания, печатью товарищества данный протокол не заверен.
На листе дела <данные изъяты> тома <данные изъяты> копия протокола <данные изъяты> представлена Виланд Е.Т., из содержания которого следует, что кворум на собрании отсутствовал, из 142 членов товарищества присутствовали 46, председатель собрания и секретарь не указаны, было принято решение об организации в конце августа 2019 года повторного созыва общего собрания. Данный протокол подписан председателем товарищества Виланд Е.Т., заверен печатью товарищества.
Оригиналы вышеуказанных копий протоколов от <данные изъяты> <данные изъяты>, отличающихся по своему содержанию, либо надлежащим образом заверенные копии суду представлены не были, в связи с чем невозможно определить окончательный итог проведённого собрания.
Все лица, участвующие в деле, утверждают, что общее собрание <данные изъяты> проводилось, из чего суд сделал вывод о том, что члены товарищества были надлежащим образом уведомлены о времени и месте проведения данного общего собрания.
Истцами Красовой Н.Б. и др. в материалы дела представлен протокол общего собрания членов СНТ «Лесные опушки» от <данные изъяты> <данные изъяты>, по тексту которого следует, что на момент открытия собрания присутствовали 73 человека, кворум имелся (т. 1, л.д. 47-50). На указанном общем собрании членов товарищества был избран новый состав правления и председатель товарищества Бега В.П.
Данный протокол оспаривает член товарищества Виланд Е.Т. по основанию отсутствия кворума, которая в материалы дела представила протокол от <данные изъяты> иного содержания, по тексту которого следует, что на собрании присутствовало 39 членов, и в связи с отсутствием кворума правлению необходимо приступить к подготовке проведения общего собрания в форме очно-заочного голосования (т. 1, л.д. 73).
Допрошенная в ходе судебного разбирательства свидетель Евтушенко Е.В. показала, что собрание <данные изъяты> проводилось, но часть членов товарищества зарегистрировалась в списке, где председателем собрания была избрана Красова Н.Б., а другая часть регистрировалась у Виланд Е.Т., которая о всех принятых решениях на этом собрании знала.
Кроме того, показала, что является членом СНТ «Лесные опушки» с 1995 года, владеет земельным участком <данные изъяты>. О проведении собрания <данные изъяты> знала, т.к. <данные изъяты> собрание не состоялось по причине отсутствия кворума. На собрании <данные изъяты> была секретарём. Ранее Виланд Е.Т. сама просила переизбрать её по состоянию здоровья, поэтому был организован оргкомитет на переходный период. На собрании <данные изъяты> кворум имелся, Виланд Е.Т. принимала участие в собрании, часть присутствующих членов сначала регистрировались в её списке, потом - списке свидетеля как секретаря собрания, результаты принятых решений до сведения членов товарищества были доведены. На сегодняшний день делопроизводство, печать и другие атрибуты СНТ «Лесные опушки» новому председателю товарищества Беге В.П. не переданы.
СНТ «Лесные опушки» в лице вновь избранного председателя Беги В.П. в суде первой инстанции заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности по требованиям Виланд Е.Т.
В силу пункта 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Аналогичное разъяснение содержится в пунктах 111, 112 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.
Разрешая спор в части исковых требований Виланд Е.Т., руководствуясь вышеприведёнными нормоположениями и разъяснениями по их применению, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции указал на то, что Виланд Е.Т. присутствовала на общем собрании <данные изъяты>, о принятых решениях знала, вместе с тем с указанным иском обратилась в суд по истечении шестимесячного срока исковой давности.
При таких обстоятельствах суд пришёл к выводу о том, что в удовлетворении иска Виланд Е.Т. к СНТ «Лесные опушки» в лице председателя Беги В.П. о признании недействительными решений общего собрания членов товарищества от <данные изъяты> следует отказать.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от <данные изъяты> N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также – Закон) член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса) (п. 1).
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (п. 2).
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (п. 3).
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол (п. 4).
В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол (п. 5).
В силу п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (п. 1).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (п. 3).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечёт существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4).
По смыслу п. 4 ст. 181.4 ГК РФ, законодатель к существенным неблагоприятным последствиям относит нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе, к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Согласно вышеуказанным законоположениям, а также требованиям ст.ст. 3, 4 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ решения собраний могут быть признаны недействительными только в случае доказанности, что они повлекли нарушение прав истца, поскольку иные основания специальными нормами действующего законодательства не предусмотрены.
Отсутствие доказательств нарушения прав истца является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
В силу пункта 2 абзаца 2 статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
В соответствии с правовой позицией, сформулированной в пункте 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 404-О, положения ст. 181.5 ГК РФ, устанавливающие основания отнесения решений собраний, с которыми закон связывает гражданско- правовые последствия для участников соответствующего гражданско-правового сообщества, к категории ничтожных, призваны обеспечивать защиту прав и законных интересов как самих участников данного гражданско-правового сообщества, так и иных лиц, для которых принятие указанных решений также может порождать правовые последствия, на которые эти решения направлены.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 119 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (п. 7 ст. 181.4 ГК РФ).
В силу ст. 16 Федерального закона от <данные изъяты> N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).
Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).
Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
Пунктом 2 части 1 статьи 17 Закона определено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся в том числе: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.
В соответствии со статьёй 11 Закона член товарищества имеет право, в том числе, обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
При этом согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признаётся и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 17, ст. 18).
Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещённые законом.
Согласно положениям части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чём заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.
Статья 1 (пункт 1) ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац 5 статьи 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как признание недействительным решения собрания.
По смыслу пункта 16 статьи 8 Федерального закона от <данные изъяты> N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путём заочного голосования в обязательном порядке должен быть указан в уставе товарищества.
В силу пункта 6.1 Устава СНТ «Лесные опушки», утверждённого общим собранием от <данные изъяты> (протокол <данные изъяты>), органами управления товарищества являются общее собрание его членов, а в период между собраниями - правление товарищества и его председатель. Общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества является высшим органом управления товарищества.
В соответствии с пунктом 6.4.3 вышеприведённого Устава при необходимости решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества может приниматься путём проведения заочного голосования (опросным путём). Для проведения заочного голосования правление товарищества должны предусмотреть текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам товарищества предполагаемой повестки дня ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.
Общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня собрания включены вопросы: утверждения приходно-расходной сметы, установления окладов работающим лицам в товариществе, отчёты правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества.
Согласно пункту 6.6.1 Устава товарищества к компетенции правления садоводческого некоммерческого товарищества относится в том числе принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении и проведении заочного голосования (опросным путём).
Из буквального толкования Федерального закона от <данные изъяты> N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" следует, что заочная форма голосования (опросным путём) и очно-заочная форма голосования - это два разных способа голосования, предусмотренных в деятельности садоводческого некоммерческого товарищества.
Из представленной в материалы дела копии протокола от <данные изъяты> <данные изъяты> заседания членов правления СНТ «Лесные опушки» в составе: председателя Виланд Е.Т., членов правления - Баркова В.А., Мигляченко С.В. и Карчевского А.Ю. следует, что на собрании принято решение провести общее собрание членов товарищества в форме очно-заочного голосования (т. 1, л.д. 80).
Решением правления товарищества в том же составе, оформленным протоколом от <данные изъяты> <данные изъяты>, утверждён регламент о порядке принятия решений общим собранием членов товарищества путём проведения очно-заочного голосования (т. 1, л.д. 81).
Решением правления СНТ «Лесные опушки» в том же составе, оформленным протоколом от <данные изъяты> <данные изъяты>, утверждён бланк уведомлений о проведении общего собрания членов товарищества для заочного голосования (т. 1, л.д. 82).
В материалы дела оригиналы (подлинники) данных протоколов №<данные изъяты> и 10 не представлены.
Из протокола от <данные изъяты> (т. 1, л.д. 83-99) следует, что общее собрание в форме очно-заочного голосования проведено по инициативе правления товарищества и председателя Виланд Е.Т.
Из текста протокола от <данные изъяты> следует, что на указанном собрании были приняты следующие решения:
1. Избрать председателем общего собрания Виланд Е.Т., секретарём - Баркову И.Д., наделить их полномочиями по оформлению и подписанию протокола общего собрания, проводимого в форме очно-заочного голосования.
2. Избрать членами счётной комиссии общего собрания Амвросиеву Е.Ф., Баранову О.А. и Шлык З.А., наделить их полномочиями по проведению подсчёта голосов и подписанию протокола общего собрания.
3. Принять всех собственников списком в члены СНТ «Лесные опушки»: Абросимову В.А. (уч. 22), Баутова А.Н. (уч. 84), Баранову О.А. (уч. 96), Гузенко А.И. (уч. 19), Кочеткову Н.Е. (уч. 43), Короткова М.В. (уч. 53), Куликова А.Ю. (уч. 7), Лысова А.Е. (уч. 91), Мокринскую Е.В. (уч. 24 - ? доля), Никишова М.В. (уч. 8), Новикову О.В. (уч. 1), Обыденного М.П. (уч. 51), Полотову Ш. (уч. 42 «А»), Суханову Н.Г. (уч. 14), Троицкую Л.М. (уч. 26), Шевченко Л.П. (уч. 2).
Допустить вновь принятых членов товарищества к участию в собрании с правом решающего голоса по всем вопросам повестки дня. Таким образом, общая численность членов СНТ «Лесные опушки» составляет 148 человек. К моменту рассмотрения 4-го пункта повестки дня общего собрания, проводимого в очно-заочной форме голосования, в общем собрании приняли участие 87 членов СНТ «Лесные опушки», что составляет 58,79% от общего числа голосов членов товарищества.
4. Утвердить отчёт председателя о проделанной работе в период с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Решение принято 2/3 голосов от общего числа принявших участие в голосовании в общем собрании членов товарищества.
5. Утвердить отчёт ревизионной комиссии о проверке финансово-хозяйственной деятельности правления о проделанной работе за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Решение принято 2/3 голосов от общего числа принявших участие в голосовании в общем собрании членов товарищества.
6. Утвердить на период 2019-2021 гг. следующий состав правления в количестве 7 человек, включая председателя товарищества: Барков В.А., Бугакова Т.В., Виланд Е.Т., Карчевский А.О., Мигляченко С.В., Баранова О.А. и Дикач О.А. (сроком полномочий 2 года).
7. Переизбрать на новый срок, на период 2019-2021 гг., председателем СНТ «Лесные опушки» Виланд Е.Т. (сроком полномочий 2 года).
8. Избрать ревизионную комиссию в составе 3-х человек: Курдюкова И.В., Бухаровой Н.В., Артеменко Т.Ф. (сроком полномочий 2 года).
9. Утвердить финансово-экономическое обоснования членского взноса, являющегося неотъемлемой частью приходно-расходной сметы, на будущий период с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Решение принято 2/3 голосов от общего числа принявших участие в голосовании в общем собрании членов товарищества:
а) утвердить размер взноса для членов товарищества и размер платы для лиц, ведущих садоводство на земельных участках, расположенных в границах территории СНТ «Лесные опушки», без участия в товариществе в сумме 650 рублей в месяц на условиях внесения всего годового взноса в первом полугодии. Решение принято 2/3 голосов от общего числа принявших участие в голосовании в общем собрании членов товарищества;
б) установить срок внесения членского взноса и размера платы для индивидуалов до 1 июля. Решение принято 2/3 голосов от общего числа принявших участие в голосовании в общем собрании членов товарищества;
в) утвердить пеню в размере 0,1% от суммы долга. Решение принято 2/3 голосов от общего числа принявших участие в голосовании в общем собрании членов товарищества;
г) утвердить целевой взнос на ремонт дороги, переулков и восстановление дренажных канав в сумме 1 400 рублей. Решение принято 2/3 голосов от общего числа принявших участие в голосовании в общем собрании членов товарищества.
По 10 вопросу решение не принято, так как не набралось 2/3 голосов от общего числа принявших участие в голосовании в общем собрании членов товарищества.
В то же время судом установлено, что решением общего собрания членов СНТ «Лесные опушки» от <данные изъяты> выбрано новое правление товарищества в составе: Баркова В.А., Бугаковой Т.В., Дикач О.В., Евтушенко Е.В., Беги В.П., Зиновьева Ю.В. Председателем товарищества выбран Бега В.П., о чём Виланд Е.Т. знала.
Разрешая спор в части исковых требований Красовой Н.Б. и др., руководствуясь вышеприведёнными нормами права и разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что в нарушение части 6 статьи 17 Федерального закона от <данные изъяты> N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" и пункта 6.4 Устава товарищества общее собрание, проведённое в форме очно-заочного голосования в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> и оформленное протоколом от <данные изъяты>, созывалось неуполномоченными лицами.
Кроме того, из тексту протокола от <данные изъяты> усматривается, что заочная часть собрания проведена с 00 ч. 00 мин. <данные изъяты> по 15 ч. 59 мин. <данные изъяты>, очная же часть собрания проведена <данные изъяты> с 14.30 до 16.00, т.е. заочная часть собрания предшествовала его очной части, что противоречит действующему законодательству.
Таким образом, оспариваемое общее собрание созвано и проведено неуполномоченными лицами, при его проведении нарушен порядок проведения общего собрания в очно-заочной форме, установленный Законом и Уставом СНТ «Лесные опушки», которым, кроме того, проведение собрания в указанной форме голосования не предусмотрено. Изменения в Устав товарищества по данному вопросу не вносились.
Также нарушены сроки уведомления граждан о проведении такого собрания, с документами, подлежащими рассмотрению на оспариваемом общем собрании, члены товарищества ознакомлены не были.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции требования Красовой Н.Б. и др. в данной части удовлетворил.
Однако в возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины суд Красовой Н.Б. и др. отказал, поскольку понесены данные расходы лицом, не являющимся стороной по делу.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на правильном применении норм материального права.
Доводы апелляционных жалоб заявителей, схожие между собой по своему содержанию, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка, а потому эти доводы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения, как не опровергающие правильность выводов суда первой инстанции.
Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что на оспариваемом общем собрании, проведённом в форме очно-заочного голосования в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> и оформленном протоколом от <данные изъяты>, в нарушение положений вышеприведённых п. 16 ст. 8 Федерального закона от <данные изъяты> N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" и абзаца 6 п. 6.4.3 Устава СНТ «Лесные опушки», не противоречащего Закону, были приняты решения (об утверждении отчёта председателя о проделанной работе в период с <данные изъяты> по <данные изъяты>; отчёта ревизионной комиссии о проверке финансово-хозяйственной деятельности правления о проделанной работе за период с <данные изъяты> по <данные изъяты>; финансово-экономического обоснования членского взноса, являющегося неотъемлемой частью приходно-расходной сметы, на будущий период с <данные изъяты> по <данные изъяты>) по вопросам, которые не могли рассматриваться в заочной форме, в том числе и очно-заочной.
При таких обстоятельствах вышеприведённые оспариваемые решения общего собрания членов товарищества являются ничтожными в силу п. 3 ст. 181.5 ГК РФ.
Таким образом, судом первой инстанции по существу правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, правильно определены и в полном объёме установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно распределено между сторонами бремя доказывания указанных обстоятельств. Доводам сторон и представленным ими доказательствам дана надлежащая правовая оценка в их совокупности, а также в совокупности с установленными фактическими обстоятельствами.
Выводы суда основаны на материалах дела.
Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела, которые могли бы повлечь отмену, в том числе и безусловную (ч. 4 ст. 330 ГПК РФ), решения суда, судебной коллегией не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегии
определила:
решение Щёлковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционные жалобы Виланд Е.Т. и СНТ «Лесные опушки» - без удовлетворения.
Судья-председательствующий:
Судьи: