Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-379/2022 ~ М-1-355/2022 от 12.10.2022

УИД 73RS0014-01-2022-000568-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года                               р.п. Николаевка

Николаевский районный суд Ульяновской области в составе

Председательствующего судьи Яниной И.В.,

при секретаре Прокофьевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1-379 по иску Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области к УФНС России по Ульяновской области, Министерству экономического развития и промышленности Ульяновской области, Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области о признании права общей долевой собственности муниципального образования Николаевское городское поселение Николаевского района Ульяновской области на 2 невостребованные земельные доли (<адрес>

Установил:

В производстве суда имеется указанное гражданское дело. В заявлении истец указал, что в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

ДД.ММ.ГГГГ. в газете «Ульяновская правда» опубликован список невостребованных земельных долей <адрес> списки размещены на информационных щитах, предложено представить возражения в течение 3-х месяцев со дня публикации и о созыве общего собрания участников общей долевой собственности. ДД.ММ.ГГГГ года в газете «Народная газета» опубликовано объявление о созыве общего собрания участников общей долевой собственности. ДД.ММ.ГГГГ прошло общее собрание, на котором утвержден список невостребованных земельных долей <адрес> в количестве 653 долей.

Ссылаясь на эти обстоятельства, Администрация МО Николаевский район просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Николаевское городское поселение на 7/653 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> следующих правообладателей

ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, прекращении их же права общей долевой собственности на указанный земельный участок.

Определением суда от 17.10.2022 года истцу отказано в принятии искового заявления в части требований о признании права муниципальной собственности на земельные доли ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО6.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена, возражений не представила.

Представитель ответчика УФНС России по Ульяновской области    в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя, считает УФНС России по Ульяновской области    ненадлежащим ответчиком..

    Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен.

           Представитель ответчика - Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области, в судебное заседание не вился, просил рассмотреть дело без его участия, считает Министерство ненадлежащим ответчиком.

          Представители третьих лиц - МТУ Росимущества в республике Татарстан и Ульяновской области, КУМИ ЗО АМО «Николаевский район» в судебное заседание не явились, извещены.

            Третьи лица – граждане, нотариус нотариального округа Николаевский район в судебное заседание не явились, извещены, возражений на исковые требования не представили.

          Исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.56 ГПК РФ).

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст.195 ГПК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Согласно ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. Обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах по гражданскому делу, что разъяснено сторонам.

        Как следует из материалов дела, на имя ФИО6, ФИО3 выданы свидетельства на право собственности на землю, им в общую долевую собственность передан земельный участок по адресу <адрес> земельная доля каждого общей площадью 7,64 га каждая доля с оценкой 225 баллогектаров, размер доли каждого сособственника 1/653.

            Вследствие ликвидации <адрес> с 1 марта 1997 года изменен адрес местоположения земельного участка, переданного в общую долевую собственность граждан(в свидетельствах указан как <адрес>), им является земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с 29.11.1994г. по настоящее время данный земельный участок включен в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ст. 41, п.1.1 статьи 43 Устава МО Николаевский район Ульяновская область Администрация МО Николаевский район исполняет полномочия администрации МО Николаевское городское поселение Николаевского района Ульяновской области в полном объеме, полномочия по ведению реестра муниципального имущества, управлению и распоряжению муниципальной собственностью МО Николаевское городское поселение исполняет Администрация МО Николаевский район Ульяновская область.

            В газете «Ульяновская правда» № 17 от ДД.ММ.ГГГГ года опубликован список невостребованных земельных долей граждан <адрес>», где поименованы граждане, в отношении чьих земельных долей заявлены исковые требования.

            В газете «Народная газета» № 22 от ДД.ММ.ГГГГ. опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ. общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок <адрес>» с повесткой дня об утверждении списка невостребованных земельных долей.

ДД.ММ.ГГГГ. прошло общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок <адрес>», на котором утвержден список невостребованных земельных долей <адрес>», опубликованный в газете «Ульяновская правда» № 17 от ДД.ММ.ГГГГ, в списке имеются собственники спорных земельных долей.

            В соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в редакции, действовавшей до 25 февраля 2003 года, 2. Граждане и юридические лица - собственники земельных участков имеют право продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ, товариществ, кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями. 3. Каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю…, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с п.5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" 1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

        Материалами дела установлено и не оспорено, что на имя ФИО6, ФИО3 на основании постановления Администрации Николаевского района Ульяновской области от 03.10.1994г. № 333 выданы свидетельства на право собственности на землю, на основании данных свидетельств, указанным гражданам в общую долевую собственность передан земельный участок, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> с размером доли каждой собственника 1/653.

            На основании выданных свидетельств на право собственности на землю, у указанных в иске граждан, возникло право общей долевой собственности на земельный участок, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения,    с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> с размером доли каждого собственника 1/653.

            Собственники земельных долей, которые истец считает невостребованными, а    также их возможные наследники не передали эту земельную долю в аренду или иным образом не распорядились ею в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировали свои права в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", о чем свидетельствуют все исследованные судом доказательства, в том числе выписка из ЕГРП на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>», а также сведения о наличии (отсутствии) сведений о зарегистрированных правах умерших граждан и их наследников.

                  В соответствии с приведенными правовыми нормами в отношении собственников невостребованных земельных долей были составлены списки, которые опубликованы в газете, предоставлен срок для подачи возражений, в установленный срок возражений от заинтересованных лиц не поступило, в установленном порядке созвано и проведено собрание участников общей долевой собственности на земельный участок <адрес>», которое утвердило список собственников невостребованных земельный долей <адрес>». Таким образом, спорные земельные доли являются невостребованными.

            В ходе досудебной подготовки дела ответчикам, третьим лицам было предложено представить возражения и доказательства своих возражений, разъяснены последствия не представления возражений и доказательств. В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ ответчики, третьи лица суду не представили доказательств, опровергающих выводы суда, что дает суду право принять решение в их отсутствие и по имеющимся в деле доказательствам.

            С учетом приведенных правовых норм, установленных по делу обстоятельств, исковые требования подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 199,321 ГПК РФ, суд

    Решил:

            ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 2/653 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, <░░░░░>».

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 2/653 ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░<░░░░░>», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░6, ░░░3.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                                  ░.░. ░░░░░