Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1059/2020 ~ М-1046/2020 от 30.11.2020

Дело № ...

10RS0004-01 -2020-001741 -07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 декабря 2020 г. ........

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Чаловой Н.В.,

при секретаре Иванниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вшивкова Н. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав.

установил:

Вшивков Н.А. обратился в суд с иском по тем основаниям, что ему решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) (далее - ГУ УГ1Ф в ........ РК) от ХХ.ХХ.ХХ было отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к пенсии. С решением ответчика истец не согласен. Указывает, что ХХ.ХХ.ХХ был призван ........ военным комиссариатом ........ АССР на действительную срочную службу в Советскую Армию. С ХХ.ХХ.ХХ в соответствии с приказом № ... был зачислен в списки личного состава войсковой части 08342, в учебном центре которой проходил курсы по ХХ.ХХ.ХХ, впоследствии был переведен в войсковую часть 49491, в которой проходил дальнейшую службу. Войсковая часть дислоцировалась в ......... После увольнения из рядов армии в течение трех месяцев был трудоустроен в Пудожское автотранспортное предприятие. Ссылаясь на изложенное, истец просит обязать ГУ УПФ в ........ РК включить период военной службы по призыву с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ в стаж работы в районах Крайнего Севера, произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с момента возникновения права.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В направленном отзыве в удовлетворении требований просил отказать.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу положений ст. 12 Федерального закона ХХ.ХХ.ХХ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 1 I настоящего Федерального закона, засчитывается, кроме прочих, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

В соответствии с ч.ч.4, 6 ст.17 Закона о страховых пенсиях лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч.8 ст. 18 Закона о страховых пенсиях).

На основании п.2 ч.1 ст.23 Закона о страховых пенсиях перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 и ч.5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В постановлении от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П Конституционный Суд РФ со ссылкой на постановление от ХХ.ХХ.ХХ № ...-П и определение от ХХ.ХХ.ХХ № ... указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз.7 п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон С. от ХХ.ХХ.ХХ «О государственных пенсиях», Закон С. от ХХ.ХХ.ХХ «О пенсионном обеспечении граждан в С.», Закон РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно постановлению Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, уволенным, начиная с 1968г., с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета С. от ХХ.ХХ.ХХ и от ХХ.ХХ.ХХ, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета С. от ХХ.ХХ.ХХ и от ХХ.ХХ.ХХ предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

Из анализа данных норм права следует, что лицам, поименованным в постановлении Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ..., период их действительной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Из буквального толкования указанных норм следует, что период действия срочной военной службы засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, перечисленным в постановлении Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ..., при соблюдении одновременно следующих условий: военная служба должна быть действительной срочной; увольнение с военной службы должно быть, начиная с 1968 года; увольнение должно состояться с военной службы в РКС и МКС; поступление на работу в РКС и МКС не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы.

Из трудовой книжки истца следует, что он в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ проходил службу в Советской Армии.

Из архивной справки ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от ХХ.ХХ.ХХ следует, что истец, прибывший из войсковой части 08342 приказом командира войсковой части 49491 № ... от ХХ.ХХ.ХХ зачислен в списки личного состава части. Уволен в запас с ХХ.ХХ.ХХ. Место дислокации войсковой части - .........

После службы в армии ХХ.ХХ.ХХ истец был принят на работу слесарем по ремонту а/б третьего разряда в Пудожское автотранспортное предприятие.

........ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совмина С. от ХХ.ХХ.ХХ № ... «О внесении изменений и дополнений в ........ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета М. С. от ХХ.ХХ.ХХ № ...», ........ отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Указом Президента РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ... территория ........ Республики Карелия отнесена к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Поскольку истец уволен с военной службы в ........, который не включен в перечень районов Крайнего Севера, спорный период не может быть учтен в стаж работы в РКС, право на установление фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в повышенном размере у истца отсутствует.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Вшивкова Н. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кондопога Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.В. Чалова

Мотивированное решение составлено ХХ.ХХ.ХХ.