Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-288/2011 (33-24970/2010;) от 17.12.2010

Судья: Сергеева Е.В.                                                      Дело 33-288/2010

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Анцифировой Г.П.

судейРезниковой В.В., Фоминой Н.И.

при секретаре Потрашкове Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании от 18 января 2011 года кассационную жалобу Администрации городского округа Коломна МО на решение Коломенского городского суда Московской области от 08 сентября 2010 года по делу по иску Самойленко Анны Михайловны действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Самойленко В.В., Самойленко Василия Петровича к Администрации городского округа Коломна МО о признании права на принятие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий,

заслушав доклад судьи Анцифировой Г.П.

объяснения Самойленко В.П.

У С Т А Н О В И Л А

Самойленко А. М., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Самойленко В. В., ДД.ММ.ГГГГ., Самойленко В. П. обратились в суд с иском к Администрации городского округа Коломна Московской области о признании за ними права на принятие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, указывая на то, что она, ее супруг Самойленко В. П. и их сын Самойленко В. В., ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрированы и проживают в 3-х комнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Указанная квартира является коммунальной. Нанимателем двух комнат в указанной квартире является ее мать Трофимова И.В. Нанимателем третьей комнаты является Федюкин А. В. Она со своим супругом и несовершеннолетним сыном Самойленко В. В., ДД.ММ.ГГГГ являющимся инвалидом детства, фактически занимают и проживают в комнате, площадью 13,50 кв.м. Ее мать Трофимова И.В. со своим сыном Трофимовым Д. В. пользуются и проживают в комнате, площадью 24,50 кв.м. В связи с тем, что у нее с Трофимовой И.В. сложились неприязненные отношения, они перестали вести с ней совместное хозяйство, не живут с ней одной семьей. В настоящее время решением Коломенского городского суда Московской области от 12.07.2010 года было установлено, что ее семья и семья ее матери Трофимовой И. В. - это разные семьи, которые не ведут совместное общее хозяйство, в связи с чем, суд определил ее долю и долю ее членов семьи в оплате жилья и коммунальных услуг в размере 3/5 долей от начисляемых ежемесячно по квартире <адрес> на лицевой счет Трофимовой И. В., с заключением самостоятельного соглашения с ее семьей. Они не являются членами семьи нанимателя, а поэтому имеют право для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Представитель ответчика Администрации городского округа Коломна Московской области иск не признал, указывая, что исходя из нормы жилой площади, истцы не являются нуждающимися в улучшении жилищных условий. Согласно п. 2 Решения совета депутатов муниципального образования «город Коломна» Московской области от 22.07.2005г. № «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения» учетная норма площади жилого помещения в городе Коломне Московской области равна 8,0 квадратным метрам общей площади на одного человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Данная норма императивная, исключений не предусматривает. Лицевой счет у истцов с третьими лицами не разделен. Это лишний раз свидетельствует, что истцы и третьи лица являются единой семьей. Доводы истцов о том, что они не проживают совместно с третьими лицами, не ведут совместного хозяйства неосновательны и не соответствуют законодательству РФ.

Третье лицо Трофимова И. В., не заявляющая самостоятельных требований на предмет спора, в судебном заседании поддержала исковое требования Самойленко А. М..

Трофимов Д. В. и Федюкин А. В. в суд не явились, извещены.

Решением суда исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Администрация городского округа Коломна МО просит решение суда отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит отмене, как постановленное с нарушением требований ст.51 ЖК РФ, ст.69 ЖК РФ.

С учетом того, что все обстоятельства по делу установлены, судебная коллегия находит возможным вынести новое решение, которым в удовлетворении иска отказать.

При вынесении решения и удовлетворяя исковые требования о признании за Самойленко А.М.,В.В., В.П. право на принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и обязывая Администрацию городского округа Коломна принять их на учет, суд исходил из того, что Самойленко А.М.,В.В., В.П. не являются членами семьи нанимателя Трофимовой И.В., что подтверждается решением суда от 12.07.2010 г., которым установлены факты, имеющие преюдициальное значение и для разрешения данного спора. Также суд указал, что на каждого члена семьи Самойленко приходится по 7,08 кв.м, что ниже установленной нормы.

Однако, с данными выводами суда согласиться нельзя.

Согласно ч.4 ст.69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Из материалов дела усматривается, что истцы вселились в <адрес> в 1998 году, как члены семьи Трофимовой И.В.

Решением суда от 12 июля 2010 года был разрешен спор по делу по иску Самойленко А. М., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Самойленко В. В., ДД.ММ.ГГГГ Самойленко В. П. к Администрации городского округа Коломна, ОАО «Департамент городского хозяйства», Трофимовой И.В., Трофимову Д.В. об определении размера участия в оплате коммунальных платежей, где было установлено, что Самойленко являясь отдельной семьей с самостоятельным бюджетом, ведущие отдельное хозяйство, не являются членами семьи Трофимовой И.В., а поэтому должны оплачивать жилье и коммунальные платежи в размере 3/5 доли. Т.е. установленный факт являлся основанием для разделения обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, ни порождая никаких других самостоятельных прав и обязанностей.

При этом раздел лицевого счета ни решением суда, ни на основании решения суда, ни каким-либо другим способом, установленным законом, произведен не был.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Самойленко А.М. является дочерью Трофимовой И.В. и родственная связь между сторонами не утрачена, а поэтому не имеется основания для отнесения Самойленко к гражданам, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по п.1 ч.1. ст.51 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах ссылку суда на решение суда от 12 июля 2010 года нельзя признать обоснованной.

За Самойленко А.М.,В.В.,В.П. сохраняются те же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, а поэтому их право на улучшение жилищных условий может быть рассмотрено с учетом всей площади, на которую заключен договор жилищного найма. Фактическое занятие истцами только комнаты площадью 13,50 кв.м, не может расцениваться, что истцы не обеспечены жилой площадью с учетом установленной нормы, т.к. отдельного договора найма на данную жилплощадь с ними заключено не было.

Исходя из жилой площади, которую Самойленко и Трофимовы занимают по договору социального найма, доли в общей площади квартиры, (24,5 кв.м + 13,5+21,87(доля в общей площади)=59,87 кв.м, на долю одного человека приходится 11,97 кв.м, что превышает учетную норму площади жилого помещения в городе Коломне Московской области равную 8,0 кв.м общей площади на одного человека.

Не имеется оснований для постановки на учет на улучшения жилищных условий в соответствии с Законом РФ « О социальной защите инвалидов в РФ, т.к. оснований для постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, предусмотренными Правилами предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 июля 19996 года, у истцов также не имеется.

При таких обстоятельствах у истцов в настоящее время не имеется оснований для признании у них права на принятие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

С учетом вышеизложенного решение суда подлежит отмене, а исковые требования Самойленко не подлежащие удовлетворению.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Коломенского городского суда Московской области от 08 сентября 2010 года отменить, постановить новое решение. В иске Самойленко Анны Михайловны действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Самойленко В.В., Самойленко Василия Петровича к Администрации городского округа Коломна МО о признании права на принятие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий отказать.

Председательствующий:

Судьи: