Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-222/2017 ~ М-148/2017 от 07.02.2017

Дело № 2-222/2017г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 20 марта 2017 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующий: Мыночка А.И.,

при секретаре: Курдияшко Е.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску УПФР в Павловском районе Краснодарского края к Шариповой Елене Павловне о признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал недействительным

УСТАНОВИЛ:

УПФР в Павловском районе Краснодарского края обратилось в Павловский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Шариповой Е.П. о признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал недействительным, указав, что Федеральный закон от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. То есть сам закон предусматривает материальную государственную поддержку семьям имеющим детей, а не женщинам, родившим второго и более ребенка.

В соответствии со ст. 3 Закона № 256-ФЗ к кругу лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки относятся: женщины, которые родили второго (усыновили) или третьего, или последующего ребенка начиная с 01.01.2007 года; женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона установлены случаи прекращения указанного права. Так, право женщины на государственный материнский (семейный) капитал прекращается в случаях: смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного закона постановлением правительства РФ от 30.12.2006 г. № 873 «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» утверждены Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал».

В соответствии с п. 2 Правил сертификат - это именной документ, который подтверждает право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Законом № 256-ФЗ.

15.09.2016 года ответчица обратилась в Управление ПФР в Павловском районе Краснодарского края с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением 2-го ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При подаче заявления Ответчица сообщила, что родительских прав в отношении ребенка (детей) не лишалась, преступлений против жизни и здоровья своего ребенка (детей) не совершала, об ответственности за достоверность представленных сведений предупреждена. Данный факт отражен в заявлении о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Учитывая, что ответчицей были представлены все необходимые документы, 12.10.2016 г. Управлением ПФР было вынесено решение за № 253 о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и ответчице был выдан сертификат серии МК-9 № от 17 октября 2016 года.

В соответствии с ч.4 ст. 5 Закона № 256-ФЗ при рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра.

Приговором мирового судьи судебного участка № 191 Павловского района Краснодарского края от 13.10.2016 года по делу № ответчица признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ, совершенного ею в отношении своей малолетней дочери ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В связи с совершением в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, у ответчицы в соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона № 256-ФЗ прекращается право дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии со ст. 4 Закона № 256-ФЗ в федеральный Регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, который ведется Пенсионным фондом РФ, вносится информация о владельце государственного сертификата.

Наличие выданного ответчице государственного сертификата на материнский (семейный) капитал при отсутствии у нее права на дополнительные меры государственной поддержки, препятствует реализации права отца ребенка (детей), ребенка (детей) на дополнительные меры государственной поддержки. Без признания в судебном порядке выданного государственного сертификата на материнский (семейный) капитал недействительным, основания исключения его из Регистра информации о лице, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки отсутствуют, нарушаются интересы семьи и детей.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

Пенсионный фонд России образован федеральным органом власти в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации и наделен законом публично-властными полномочиями по обеспечению и реализации права граждан на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей. Управление ПФР в Павловском районе Краснодарского края реализуя процессуальные права истца по данному гражданскому делу, защищает государственные интересы в области обеспечения граждан Российской Федерации мерами государственной поддержки в социальной сфере.

Просит суд, признать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № от 17 октября 2016 г., выданный ФИО4 Управлением ПФР в Павловском районе Краснодарского края на право получения материнского (семейного) капитала, недействительным.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании возражений не заявила ;

Выслушав представителя истца, ответчика, оценив представленные доказательства и исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Федеральный закон от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Таким образом, сам закон предусматривает материальную государственную поддержку семьям имеющих детей, а не женщинам, родившим второго и более ребенка.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ к кругу лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки относятся: женщины, которые родили второго (усыновили) или третьего, или последующего ребенка начиная с 01.01.2007 года; женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ установлены случаи прекращения указанного права. Так право женщины на государственный материнский (семейный) капитал прекращается в случаях: смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного закона, постановлением
правительства РФ от 30.12.2006 года № 873 «О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» утверждены Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал».

В соответствии с п. 2 Правил сертификат - это именной документ, который подтверждает право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом № 256-ФЗ.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждено материалами дела, 15.09.2016 года ответчица обратилась в Управление ПФР в Павловском районе Краснодарского края с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением 2-го ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При подаче заявления Ответчица сообщила, что родительских прав в отношении ребенка (детей) не лишалась, преступлений против жизни и здоровья своего ребенка (детей) не совершала, об ответственности за достоверность представленных сведений предупреждена. Данный факт отражен в заявлении о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Учитывая, что ответчицей были представлены все необходимые документы, 12.10.2016 г. Управлением ПФР было вынесено решение за № о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и ответчице был выдан сертификат серии № от 17 октября 2016 г.

В соответствии с ч. 8 ст. 5 Федерального закона № 256-ФЗ лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 256-ФЗ при рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра.

Приговором мирового судьи судебного участка № 191 Павловского района Краснодарского края от 13.10.2016 года по делу № ответчица признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ, совершенного ею в отношении своей малолетней дочери ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В связи с совершением в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, у ответчицы в соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона № 256-ФЗ прекращается право дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 256-ФЗ в федеральный Регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, который ведется Пенсионным фондом РФ, вносится информация о владельце государственного сертификата.

Наличие выданного ответчице государственного сертификата на материнский (семейный) капитал при отсутствии у нее права на дополнительные меры государственной поддержки, препятствует реализации права отца ребенка (детей), ребенка (детей) на дополнительные меры государственной поддержки. Без признания в судебном порядке выданного государственного сертификата на материнский (семейный) капитал недействительным, основание исключения его из Регистра информации о лице, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки отсутствуют, нарушаются интересы семьи и детей.

Кроме того, в связи с тем что, Пенсионный фонд России образован федеральным органом власти в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федераций и наделен законом публично-властными полномочиями по обеспечению и реализации права граждан на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, Управление ПФР в Павловском районе Краснодарского края реализуя процессуальные права истца по данному гражданскому делу, защищает государственные интересы в области обеспечения граждан Российской Федерации мерами государственной поддержки в социальной сфере.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, суд находит заявленные требования о признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал недействительным подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе судебного заседания установлено, что ответчица признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ, совершенного ею в отношении своей малолетней дочери ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., у ответчицы в соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ прекращается право на дополнительные меры государственной поддержки.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования УПФР в Павловском районе Краснодарского края к ФИО4 о признании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал недействительным, подлежат удовлетворению в полном объеме. При таких обстоятельствах суд считает, что истец в соответствии со ст.56 ГПК РФ доказал те обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений ;

Руководствуясь Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать государственный сертификат на материнский (семейный)
капитал серии № от 17 октября 2016 года, выданный ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, Управлением ПФР в Павловском районе Краснодарского края на право получения материнского (семейного) капитала - недействительным.

Взыскать с ФИО4 госпошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: