Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2978/2015 ~ М-2581/2015 от 24.04.2015

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2015 года                                             г.Самара

Ленинский районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи Фоминой И.А.,

при секретаре Космынцевой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2978/2015 по исковому заявлению Струкова А. Н. к ООО «Юниверс-Строй», Департаменту строительства и архитектуры г.о.Самара, Министерству строительства <адрес> о признании недействительными результатов межевания, признания права отсутствующим, признании незаконными ненормативных актов,

УСТАНОВИЛ:

Струков А. Н. обратился в суд с иском к ООО «Юниверс-Строй», Департаменту строительства и архитектуры г.о.Самара, Министерству строительства <адрес> о признании недействительными результатов межевания, признания права отсутствующим, признании незаконными ненормативных актов, указав, что истец является собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, который был приобретен по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Струков А.Н. обратился в Министерство имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность за выкуп земельного участка по вышеуказанному адресу площадью 23 кв.м., занимаемого капитальным гаражом, в целях его выкупа и представил необходимый пакет документов, кроме кадастрового паспорта. Распоряжением Департамента управления имуществом т.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного под гаражом, на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала №. С целью постановки указанного земельного участка на кадастровый учет кадастровым инженером Арслановой И.А. был подготовлен межевой план, который ДД.ММ.ГГГГ вместе с указанным распоряжением ДУИ и заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учет был подан истцом в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в осуществлении кадастрового учета земельного участка на основании того, что испрашиваемый земельный участок располагается в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадь которого уточнена по материалам межевания. При обращении в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> истцу пояснили, что распоряжением Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 4 810 кв.м. по адресу: <адрес>, в границах улиц Самарской, Маяковского, Садовой под жилищное строительство. Истец считает, что указанное распоряжение, а также постановка на учет на его основании земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м на кадастровый учет, решение об отказе в постановке на учет испрашиваемого истцом земельного участка являются незаконными. Истец, как собственник недвижимого имущества, находящегося на спорном земельном участке, имеет исключительное право на получение в собственность земельного участка, тогда как распоряжениями Департамента строительства и архитекторы г.о. Самара, на основании которого земельный участок был поставлен на кадастровый учёт, нарушено его исключительное право на приватизацию земельного участка, на котором расположен объект недвижимости - гараж, принадлежащий истцу на праве собственности, а истец лишен возможности поставить на кадастровый учет земельный участок под гаражом и получить его в свою собственность. При таких обстоятельствах, по мнению истца, земельный участок площадью 4 810 кв.м. подлежит снятию с кадастрового учета. Ссылаясь на ст.35 Земельного кодекса РФ, ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ГД, п.1 ст.10, ч.1 ст.239 Гражданского кодекса РФ, ч.1 ст.36, ст.49 Земельного кодекса РФ, п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», истец просил суд признать незаконными результаты межевания земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в границах <адрес>, Маяковского, Садовой, кадастровый номер №; распоряжение Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара № РД-1029 от 10.10.2013; распоряжение Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара № РД-1227 от ДД.ММ.ГГГГ, отменить решение ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» о постановке на государственный учет земельного участка с кадастровым номером № и обязать ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» снять с кадастрового учета земельный участок с № №, признать незаконным приказ Министерства строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, признать отсутствующим право собственности ООО «Юниверс-Строй» на земельный участок, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах <адрес>, Садовой, отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» и обязать ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» поставить на государственный кадастровый учет земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. ГСТ-515, гараж № согласно координатам, указанным в топографическом плане границ земельного участка, утвержденном распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании представители истца Струковы А.А., И.А. поддержали заявленные требования по выше изложенным основаниям, просили суд удовлетворить их в полном объеме.

    Ответчик - представитель ООО «Юниверс-Строй» Ковалюнас Д.А. исковые требования признал в части признания недействительными результатов межевания земельного участка площадью 4 180 кв.м в части расположения земельного участка площадью 23 кв.м, на который претендует Струков А.Н. В остальной части иска просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

    Ответчики – представитель Министерства строительства <адрес> Сидоренко С.В., представитель Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара Нилова О.В. иск не признали, просили суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

    3 лицо - представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в которых просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Департамента. Требования Струкова А.Н. считает обоснованными в связи с тем, что на момент издания приказа Министерства строительства и ЖКХ <адрес> приказа от ДД.ММ.ГГГГ № 69-п существовало распоряжение Департамента от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, занятого гаражом истца, на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала №.

    3 лицо – представитель ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» Анникова М.С. иск не признала, просила в удовлетворении требований отказать, поскольку при отмене оспариваемых актов сформированный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м прекратит свое существование.

    3 лица – кадастровый инженер Останков Н.С., представители Администрации г.о.Самара, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

    В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Изучив материалы дела с учетом доводов сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Струкова А.Н. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ст.13 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

    В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

    В силу статей 128, 130 ГК РФ объектами гражданских прав являются объекты недвижимости, в частности, земельные участки.

    В соответствии с п.1 ст.61 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

    Согласно п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

    Согласно п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

    Исходя из положений п.1 ст.11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

    В силу п.2 ст.20 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О государственном кадастре недвижимости" с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

    С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица (п.3).

    В соответствии со ст.25 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О государственном кадастре недвижимости" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона (п.1 ст.25).

    Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости (п.2 ст.25).

    Пунктами 3 и 3.1 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

    Если при постановке на учет или при учете изменений земельного участка в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ других земельных участков (далее - смежные земельные участки), и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о смежных с ним земельных участках, орган кадастрового учета одновременно с осуществлением кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади таких смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. В случае, если площадь земельного участка, границы которого уточняются в ходе кадастровых работ, соответствует утвержденным в соответствии с земельным законодательством нормам отвода земель и на этом земельном участке находятся здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие правообладателю этого земельного участка, местоположение границ земельных участков считается согласованным в случаях, указанных в статье 40 настоящего Федерального закона.

    Согласно п.1 ст.28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О государственном кадастре недвижимости" документом, необходимым для кадастрового учета, является, в том числе, межевой план.

    Согласно ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

    При этом местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания таких границ участка (часть 7 статьи 38 Федерального закона № 221-ФЗ).

    Статьей 39 данного Федерального закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка подлежит в установленном порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками. Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Согласование местоположения границ проводится, в том числе, с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

    В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 40 Федерального закона № 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

    Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

    Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Струков А. Н. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником гаража площадью 18,80 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

    Решением Октябрьского районного суда <адрес> от 28.01.2013, измененным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 29.03.2013, удовлетворено заявление Струкова А.Н. Суд признал незаконным отказ Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № в утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 23 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, на кадастровом плане (карте) соответствующей территории, обязал Департамент управления имуществом г.о.Самара утвердить схему расположения границ земельного участка, площадью 23 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, отменил решение Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению Струкова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении в собственность за выкуп земельного участка, площадью 23 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, и о возврате документов, обязал Министерство имущественных отношений <адрес> возобновить рассмотрение заявления Струкова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность за выкуп земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

    Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № по исполнение судебного пристава-исполнителя утверждена схема расположения земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, занимаемого гаражом, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> на кадастровом плане (кадастровой карте) территории кадастрового квартала №.

    Решением ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № Струкову А.Н. отказано в осуществлении кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ГСТ-515, гараж № в связи с наличие противоречий между сведениями, представленными заявителем, и кадастровыми сведениями, согласно которым испрашиваемый земельный участок располагается в границах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0507004, площадь которого уточнена по результатам межевания.

    Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было удовлетворено заявление Струкова А. Н. об оспаривании ненормативных актов. Суд признал незаконными распоряжение департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, решение ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» о постановке на государственный учет земельного участка с кадастровым номером №, обязал ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № а также признал незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>», обязал ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» поставить на государственный кадастровый учет земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> согласно координатам, указанным в топографическом плане границ земельного участка, утвержденного распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, признал незаконным приказ Министерства строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в собственность бесплатно ООО «Юниверс-Строй» земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в границах улиц Самарской, Маяковского, Садовой, для жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м кадастровый номер №

    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, заявление Струкова А.Н. оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве.

    Проверяя доводы Струкова А.Н. в порядке искового производства, судом установлено, что в 2013 году Министерство строительства <адрес> обратилось в Департамент строительства и архитектуры г.о.Самара с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка в границах улиц Самарской, Маяковского, Садовой, сформированного под жилищное строительство, и ранее стоявшего на государственном кадастровом учете, но имевшего статус «Временный» для дальнейшего предоставления (в счет компенсации) по итогам конкурса (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № 3/8201).

     Распоряжением Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 4 878 кв.м по адресу: <адрес>, в границах улиц Самарской, Маяковского, Садовой, относящейся по категории к землям населенных пунктов, в пределах зоны деловых и коммерческих предприятий в границах исторической части центрального района (Ц-1) по карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № 61, под жилищное строительство.

    Распоряжением Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № в части уточнения площади земельного участка на <данные изъяты> кв.м.

    Согласно протоколу оценки заявок на участие в конкурсе по отбору организаций в целях завершения строительства проблемных объектов, перечень которых определен <адрес>, утвержденному заместителем председателя <адрес> – министром строительства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ООО «Юниверс-Строй» признано победителем конкурса по лоту № 1. Данный протокол является основанием для принятия решения о предоставления обществу в собственность бесплатно земельных участков, в том числе, земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № (разрешенное использование под жилищное строительство), расположенного по адресу: <адрес>, в границах улиц Самарской, Маяковского, Садовой.

    Приказом Министерства строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Юниверс-Строй» бесплатно в собственность предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. в границах улиц Самарской, Маяковского, Садовой, для жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер №.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Юниверс-Строй» выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилищное строительство, общая площадь <данные изъяты> кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, в границах улиц Самарской, Маяковской, Садовой.

    Таким образом, распоряжением Департамента строительства и архитектуры от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №) утверждена схема расположения земельного участка под жилищное строительство, который уже стоял на государственном кадастровом учете и имел статус временного.

    Также, из материалов дела следует, что постановлением Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден акт о выборе земельного участка, предварительном согласовании места размещения жилой застройки, разрешении обществу с ограниченной ответственностью МЖК «АСТРА» проектирования жилой застройки квартала № в границах улиц Маяковского, Самарской, Чкалова, Садовой в <адрес>.

    Постановлениями Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и № ООО МЖК «АСТРА» были предоставлены в аренду земельные участки для строительства жилых секций № 6, 7 жилого дома со встроенными нежилыми помещениями (третья очередь жилой застройки квартала №), расположенного по <адрес>, а также для строительства торгово-офисного центра, жилого дома во встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и подземным паркингом (пятая очередь жилой застройки квартала), расположенного по <адрес> в границах <адрес>.

    Таким образом, земельный участок, собственником которого в настоящее время является ООО «Юниверс-Строй», изначально формировался и предоставлялся для целей жилищного строительства, акт о выборе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден до возникновения права собственности Струкова А.Н. на гараж № (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

    ООО «Юниверс-Строй», являясь победителем конкурса от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного Министерством строительства <адрес>, взял на себя обязательства по завершению строительства проблемного объекта, расположенного по адресу: <адрес>, застройщиком которого являлось ООО МЖК «Астра», удовлетворению права требований 76-ти участников долевого строительства на получение ими 72-х жилых помещений (объектов долевого строительства) общей площадью <данные изъяты> кв. м и удовлетворению права требований 8-ми участников долевого строительства на получение ими 6-ти нежилых помещений (объектов долевого строительства) общей площадью <данные изъяты> кв. м проблемного объекта, расположенного по адресу: <адрес>, застройщиком которого являлось ООО МЖК «Астра». Результаты конкурса послужили основанием для предоставления ООО «Юниверс-Строй» в собственность бесплатно земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, относящийся к категории «земли населенных пунктов», расположенный по адресу: <адрес>, в границах <адрес>, Маяковского, Садовой, под жилищное строительство.

    В соответствии с п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

    По мнению суда, признание незаконными распоряжений Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара, приказа Министерства строительства <адрес> лишит права ООО «Юниверс-Строй» реализовать возложенные на него обязанности по осуществлению завершения строительства проблемного объекта, повлечет нарушение прав и законных интересов участников долевого строительства, что нельзя признать правильным.

    При этом суд учитывает доводы ответчиков о несоразмерности заявленных требований о признании незаконными распоряжений Департамента, приказа Министерства, отсутствующим права собственности ООО «Юниверс-Строй» на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м праву истца, как собственника гаража площадью <данные изъяты> кв.м, претендующего на предоставление в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м.

    В связи с тем, что судебной защите в силу ст.11 ГК РФ и ст.3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право, судом проверено, в какой мере предоставление земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м в собственность ООО «Юниверс-Строй» могло нарушить права и законные интересы истца.

    Как указано выше, в собственности истца находится гараж площадью <данные изъяты> кв.м и он претендует на предоставление в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м.

    В судебном заседании представитель «Юниверс-Строй» признал требования Струкова А.Н. в части признания недействительными результатов межевания земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м в части расположения земельного участка под гаражом площадью <данные изъяты> кв.м, пояснив при этом, что общество не претендует на земельный участок под гаражом истца, согласно выделить его, внести изменения в соответствующие документы после проведения межевания с учетом земельного участка, на который претендует истец.

    Согласно ч.2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

    В данном случае признание иска ответчиком в указанной части принято судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

    В нарушение ст.56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств того, что в настоящее время созданы какие-либо препятствия к осуществлению его права на приобретение в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м.

    Учитывая изложенное, суд, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, считает, что требования Струкова А.Н. о признании недействительными результатов межевания земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м являются обоснованными в части признания недействительными результатов межевания участка, на котором расположен гараж истца.

    Поскольку рассмотрение спора о принадлежности земельного участка невозможно без точного определения границ, требования истца о постановке на кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, снятии с кадастрового учета земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, признании права отсутствующим не могут быть удовлетворены, исходя из требований пунктов 2, 3, 3.1 ст.25, ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в связи с отсутствием результатов межевания, согласованных с ООО «Юниверс-Строй» (правообладателем смежного земельного участка).

    Вместе с тем, судом не установлено правовых оснований для признания незаконными распоряжений Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара, приказа Министерства строительства <адрес> о предоставлении в собственность ООО «Юниверс-Строй» земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. При этом истец не оспаривает полномочия Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара, Министерства строительства <адрес>, ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» по изданию оспариваемых актов, а также порядок их принятия и соответствие актов требованиям закона.

    Довод истца об отмене решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка площадью 23 кв.м является необоснованным, поскольку данным решением установлены противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных Струковым А.Н. для осуществления кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости. Факт наличия таких противоречий сторонами в судебном заседании не оспаривался и подтвержден материалами дела.

    Довод истца о том, что он не сможет в дальнейшем пользоваться своим земельным участком, поскольку участок под гаражом истца находится в центре земельного участка, принадлежащего ООО «Юниверс-Строй» и въезд туда затруднен, не может быть принят во внимание.

    Согласно п.1 ст.274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

    Учитывая изложенное, суд, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Струкова А. Н. к ООО «Юниверс-Строй», Департаменту строительства и архитектуры г.о.Самара, Министерству строительства <адрес> о признании недействительными результатов межевания, признания права отсутствующим, признании незаконными ненормативных актов удовлетворить частично.

    Признать недействительными результаты межевания принадлежащего ООО «Юниверс-Строй» земельного участка категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилищное строительство, общая площадь 4 810 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, в границах улиц <адрес> занимаемого принадлежащим Струкову А.Н. гаражом, находящимся по адресу: <адрес>, <адрес>

    В удовлетворении исковых требований Струкова А.Н. к ООО «Юниверс-Строй», Департаменту строительства и архитектуры г.о.Самара, Министерству строительства <адрес> о признании незаконными распоряжения Департамента строительства и архитектуры г.о.Самара № РД-1029 от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжения Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ, отмене решения ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» о постановке на государственный учет земельного участка с номером № и возложении обязанности на ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» снять с кадастрового учета земельный участок с номером №, признании незаконным приказа Министерства строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствующим право собственности ООО «Юниверс-Строй» на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах <адрес>, Маяковского, Садовой, отмене решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» и обязании ФФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» поставить на государственный кадастровый учет земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. <адрес> согласно координатам, указанным в топографическом плане границ земельного участка, утвержденном распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                 И.А.Фомина