Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-81/2018 ~ М-81/2018 от 01.10.2018

Копия

Дело № 2-81/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2018 года город Вологда

Вологодский гарнизонный военный суд в составе судьи Чернышова А.В., при секретаре Шаталовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя военного прокурора Воронежского гарнизона в интересах войсковой части 91711 о взыскании денежных средств с бывшего военнослужащего младшего сержанта запаса Григорьева Сергея Сергеевича,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора Воронежского гарнизона в интересах войсковой части 91711 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с бывшего военнослужащего Григорьева в пользу указанной воинской части денежные средства в сумме 57 512 рублей 28 копеек в счет возмещения стоимости несданного ответчиком вещевого имущества путем перечисления указанной суммы на расчетный счет Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Воронежской области» (далее – Управление).

В обоснование изложенных требований указано, что Григорьев, проходивший военную службу по контракту в войсковой части 91711, приказом командира 3 мотострелковой дивизии от 23 января 2017 года № 16-к досрочно уволен с военной службы в запас по истечению срока контракта и с 09 марта 2017 года исключен из списков личного состава воинской части. В период прохождения военной службы ответчиком получены предметы инвентарного вещевого имущества, которые он в нарушение п. 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390, при исключении из списков личного состава воинской части в установленном порядке не сдал. В связи с этим в силу ст. 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» стоимость данного имущества подлежит взысканию с ответчика.

Военный прокурор Воронежского гарнизона, командир войсковой части 91711, начальник Управления и ответчик Григорьев, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, своих представителей не направили, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без их участия.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно выпискам из приказов командира 3 мотострелковой дивизии от 23 января 2017 года № 16-к и командира войсковой части 54046 от 17 марта 2017 года № 16-к Григорьев в связи с досрочным увольнением с военной службы в запас по истечению срока контракта 09 марта 2017 года исключен из списков личного состава войсковой части 91711.

Из копий раздаточных ведомостей № 401 и 402 от ДД.ММ.ГГГГ, карточки учета материальных ценностей личного пользования №, акта проверки войсковой части 91711 от ДД.ММ.ГГГГ и приложения к нему усматривается, что Григорьев при исключении из списков личного состава воинской части не сдал 19 наименований ранее полученных предметов инвентарного вещевого имущества.

В соответствии со справкой-расчётом № 18 от 26 августа 2018 года общая стоимость несданных Григорьевым новых предметов инвентарного вещевого имущества составляет 57 512 рублей 28 копеек.

Согласно справке начальника вещевой службы войсковой части 91711 № 73 общая стоимость несданных Григорьевым предметов инвентарного вещевого имущества с учетом нормативного и фактического срока носки ответчиком составляет 28853 рубля 33 копейки.

Давая оценку изложенным обстоятельствам, военный суд основывается на положениях п.2 ст.14 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которым военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов по нормам и в сроки, установленные Правительством РФ, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба. Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством РФ.

Согласно п. 4, 10, 11, 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390, и п.62 Порядка вещевого обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 14 августа 2013 года № 555 (действовавшего на дату исключения ответчика из списков личного состава воинской части), военнослужащие, увольняемые с военной службы, обязаны сдать на вещевой склад воинской части (в кладовую подразделения) находящееся у них в пользовании инвентарное имущество.

Таким образом, действующим законодательством на военнослужащих, уволенных с военной службы, возложена обязанность возвратить инвентарное имущество.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба, в частности, в случае, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

Под ущербом в силу статьи 2 указанного выше Федерального закона понимаются, в том числе, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества.

В силу ст. 6 данного Закона размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цен, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба. Размер причиненного ущерба определяется с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам, но не ниже стоимости лома (утиля) этого имущества.

В судебном заседании установлено, что Григорьев в период прохождения военной службы получил инвентарное имущество, которое при исключении из списков личного состава воинской части в установленном порядке не сдал.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о правомерности исковых требований о взыскании с ответчика денежных средств за несданные предметы инвентарного вещевого имущества.

Вместе с тем, проверив представленный стороной истца расчёт от 26 августа 2018 года, суд находит, что в нарушение ст. 6 Федерального закона от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» стоимость предметов вещевого имущества указана в нём без учёта степени износа, однако из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что срок носки ответчиком указанных предметов составляет 16 полных месяцев.

В свою очередь, в справке начальника вещевой службы войсковой части 91711 № 73 стоимость 6 предметов вещевого имущества (5 комплектов нательного белья, перчатки), нормативный срок носки которых составляет 12 месяцев, необоснованно указана исходя из срока недоноса 1 месяц, в то время как доказательств, подтверждающих стоимость утиля этого имущества, стороной истца в суд не представлено. При этом перчатки согласно примечанию № 8 к указанной норме по истечении срока носки переходят в собственность военнослужащих.

Кроме того, несмотря на учёт в указанной справке степени износа остальных предметов вещевого имущества, срок их фактической носки ответчиком определен в количестве 15 месяцев, а нормативный срок носки костюма ветроводозащитного указан в количестве 36 месяцев, в то время как согласно норме № 38, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390, он составляет 60 месяцев.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что стоимость названных выше 6 предметов вещевого имущества, нормативный срок носки которых составляет 12 месяцев, не подлежит взысканию с ответчика, а при расчёте стоимости остальных предметов вещевого имущества необходимо исходить из срока их фактической носки ответчиком (16 полных месяцев) и нормативного срока носки, в том числе, костюма ветроводозащитного.

Поскольку размер денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика, подлежит расчёту путём деления стоимости выданных ответчику предметов вещевого имущества на количество месяцев срока их носки по соответствующей норме снабжения и умножения на срок недоноса ответчиком данных предметов, общая стоимость несданного ответчиком имущества составит 28675 рублей 49 копеек.

Таким образом, иск подлежит частичному удовлетворению на указанную выше сумму.

Согласно п. 3 ст. 41, п. 1 ст. 51 и п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, и любые иные суммы принудительного изъятия относятся к неналоговым доходам бюджета, в данном случае федерального, и подлежат зачислению в бюджет по нормативу 100 процентов.

В связи с тем, что из договора на обслуживание № 80 от 01 ноября 2016 года усматривается, что финансово-экономическое обеспечение войсковой части 91711 осуществляет Управление, которое в силу приказа Министра обороны РФ от 20 февраля 2014 года № 133 является администратором доходов федерального бюджета, взысканные денежные средства в соответствии с положениями п. 2 и 3 ст. 160.1, п. 4 ст. 161, п. 1 ст. 166.1 Бюджетного кодекса РФ подлежат зачислению в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый Управлению в органах федерального казначейства для учёта операций администратора дохода федерального бюджета.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 61.1 и абз. 5 п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты городских округов.

Поскольку исковые требования удовлетворены частично, а истец освобождён от уплаты государственной пошлины на основании пп.9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Вологда» пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Руководствуясь ст. 196 - 198 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя военного прокурора Воронежского гарнизона в интересах войсковой части 91711 о взыскании с Григорьева Сергея Сергеевича денежных средств – удовлетворить частично.

Взыскать с Григорьева Сергея Сергеевича в доход федерального бюджета денежные средства в счёт стоимости несданного вещевого имущества в размере 28675 (двадцать восемь тысяч шестьсот семьдесят пять) рублей 49 копеек.

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счёт, открытый Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Воронежской области» в органах федерального казначейства для учета операций администратора дохода федерального бюджета.

Взыскать с Григорьева Сергея Сергеевича в бюджет муниципального образования «Город Вологда» государственную пошлину в размере 959 (девятьсот пятьдесят девять) рублей 99 копеек.

В удовлетворении иска в части взыскания с Григорьева Сергея Сергеевича в доход федерального бюджета денежных средств за несданное вещевое имущество в размере 28836 (двадцать восемь тысяч восемьсот тридцать шесть) рублей 79 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Чернышов

Решение принято в окончательной форме 08 ноября 2018 года