Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1580/2014 ~ М-907/2014 от 15.04.2014

Дело № 2-1580/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

             Старорусский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Семеновой Н.В., при секретаре Белой Н.Н.рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Старорусского районного суда гражданское дело по иску

              Администрации Залучского сельского поселения <адрес> к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права муниципальной собственности муниципального образования -Залучского сельского поселения <адрес> на признанные невостребованными земельные долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № бывшего <адрес>», принадлежавшую Колонистову ФИО12,

                                              У С Т А Н О В И Л :

         Администрация Залучского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права муниципальной собственности муниципального образования - Залучское сельское поселение <адрес> на земельные доли в праве общей долевой собственности по 6. га с оценкой 133 баллогектар, признанные невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения бывшего <адрес>», входящие в земельный участок с кадастровым номером №, в отношении долей, принадлежащих ФИО13. Свои требования истец обосновал тем, что спорные земельные доли были признаны в установленном Законом порядке невостребованными, так как дольщики с момента получения данных долей ими каким либо образом не распорядились, право не зарегистрировани, доли в натуре не выделили. Так ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса», ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские Ведомости» и в сети Интернет Администрацией Залучского сельского поселения были опубликованы и размещены списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <адрес>» Залучского сельского поселения <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса», ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские ведомости» Администрация Залучского сельского поселения опубликовала извещение о проведении собрания участников долевой собственности бывшего <адрес>» с повесткой дня: «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения колхоза бывшего <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. и в 17 час. 00 мин. собрание не состоялось, в связи с тем, что не явились дольщики. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № Администрации Залучского сельского поселения утвержден опубликованный в средствах массовой информации список собственников невостребованных земельных долей. В силу действующего законодательства, муниципальное образование просит признать право собственности на спорные невостребованные доли за собой.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, с согласия представителя истца, из материалов настоящего гражданского дела в отдельное производство выделено гражданское дело в отношении земельной доли в праве общей собственности на указанный земельный участок дольщика Колонистова ФИО14.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве соответчиков привлечены: наследник Колонистова ФИО15 - сын Колонистов ФИО16, принявший наследство и Администрация Старорусского муниципального района <адрес>.

В судебное заседание представитель истца - Администрации Залучского сельского поселения <адрес> по доверенности     не явилась. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что требования в полном объеме поддерживает.

          Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В представленном отзыве не возражал против удовлетворения требований истца, настаивал на том, что Росимущество по настоящему гражданскому делу является ненадлежащим ответчиком.

Соответчик Колонистов В.М. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судебной повесткой с вручением искового заявления, причина неявки не известна. Возражений по иску не представил.

Представитель соответчика Администрации Старорусского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменных возражений в суд не представил.

         Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

На основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 285, гражданам, работающим в <адрес>» на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные доли с декларируемой (кадастровой) оценкой в 117 баллогектар (5.5 га) каждая, земельного участка с кадастровым номером №, без выдела в натуре. Были выданы свидетельства на право собственности на указанные земельные доли.

              Колонистову ФИО17 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 6-7).

              Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в последующих редакциях, (далее по тексту Закон об обороте земель сельхозназначения).

      В соответствии со статьей 15 названного Закона земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

    Статья 12 данного закона предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Без выделения земельного участка, в счет земельной доли, такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику, долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующий земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Пунктом 1 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной признается земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Пунктом 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с пунктами 3-8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения постановлением Администрации Залучского сельского поселения Старорусского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 5 сформирован список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения <адрес>» Залучского сельского поселения с кадастровым номером N № в который включена в том числе и доля Колонистова ФИО18. Возражений по поводу включения в список невостребованных названной доли истцу в и в суд не поступило.

Предварительно список невостребованных долей опубликовывался в газете «Старая Русса» от ДД.ММ.ГГГГ № (3955), в газете «Новгородские ведомости» № (3948) от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном интернет-сайте Администрации Залучского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Залучское сельское поселение.

Кроме того, в газетах «Старая Русса» от ДД.ММ.ГГГГ № (4000-4003), «Новгородские ведомости» № (3994) от ДД.ММ.ГГГГ, на официальном интернет-сайте Администрации Залучского сельского поселения и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Залучское сельское поселение было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земли бывшего <адрес>», которое не состоялось из-за отсутствия кворума.

Согласно наследственному делу № № к имуществу Колонистова М.П., умершего ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве на наследство по завещанию серии <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было выдано его сыну Колонистову Виктору Моисеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Как следует из представленной кадастровой выписки о земельном участке ( л.д. 49-63), данных из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ( л.д. 65; 66-71; 78) представленных в суд ответов нотариусов, действующих на территории <адрес> ( л.д. 27,28) сведений о том, что сам дольщик Колонистов М. П. либо его наследник Колонистов В.М. каким-либо образом распорядились долей земельного участка в праве общей собственности земель сельскохозяйственного назначения бывшего <адрес>» не имеется. Выдел доли, её отчуждение, либо государственная регистрация произведены не были.

Граждане, являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Таким образом, из представленных документов следует, что Администрацией Залучского сельского поселения в соответствии с требованиями Закона об обороте земель сельхозназначения, ст. 12 областного закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>» составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в средствах массовой информации, и по истечении трех месяцев утвержден. Возражений на указанный список истцу или в суд не поступило.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

В силу ч. 2 ст.1151 ГК РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества либо доля в праве общей долевой собственности на указанные объекты недвижимого имущества.

         Спорная доля выморочным имуществом не является, так как Колонистов ФИО19, принял наследство и является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

          Истец, в силу действующего законодательства, Устава является муниципальным образованием <адрес>, на территории которого находится спорная доля земельного участка, и вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального образования <адрес> (Залучского сельского поселения Старорусского муниципального района) на долю в праве, признанную в установленном законом порядке невостребованной.

    Поскольку ответной стороной доказательств того, что правопреемник (наследник) дольщика Колонистова М.П. - Колонистов ФИО20 каким-либо образом распорядился земельной долей в период с момента её получения в ДД.ММ.ГГГГ году и до настоящего времени, согласно требованиям ст. 56 ГПК РФ, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению, однако, судебные расходы взысканию с ответчика не подлежат в силу того, что право истца может быть установлено только в судебном порядке и ответчики каким - либо образом установлению права истца не препятствовали.

          На основании ст.ст. 8, 125, 129, 218, 1151 ГК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>», ст. ст. 56, 98, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

                                                Р Е Ш И Л :

Требования Администрации Залучского сельского поселения <адрес> - удовлетворить:

          Признать за муниципальным образованием - Залучским сельским поселением <адрес> право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения бывшего <адрес>», с оценкой 133 баллогектар ( 6,1 га.) принадлежавшуюКолонистову ФИО21 (свидетельство на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ).

     Настоящее решение является основанием для регистрации за правообладателем права собственности на недвижимое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца, после оглашения мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ, через Старорусский районный суд.

Судья:                                                                                              Н.В. Семенова