Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-3866/2016 от 28.11.2016

        Дело№5-3866\16

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и материалов дела в орган, составивший протокол

    г. Одинцово                                                                                                                ДД.ММ.ГГГГ

Судья Одинцовского городского суда Московской области Модяков Ю.С., при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении в отношении гражданки ..... Алиевой Е.И., предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Одинцовский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении гражданки ..... Алиевой Е.И., предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ суд вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Диспозиция стать 18.10 КоАП РФ является бланкетной, и состав данного административного правонарушения образуется вследствие нарушений требований, установленных федеральным законом.

Однако в нарушение процессуальных требований, должностным лицом в протоколе об административном правонарушении не внесены иные необходимые сведения, а именно не приведены нормы федерального закона, ни сам федеральный закон, нормы которого нарушены Алиевой Е.И., и суд не вправе самостоятельно указать их в своем постановлении.

Кроме того, объяснения Алиевой Е.И. об осуществлении ею трудовой деятельности объективно не подтверждаются какими-либо допустимыми доказательствами. Протокол осмотра места происшествия, без каких-либо законных оснований, оформлен в соответствии с уголовно-процессуальным кодексом. Материалы дела не содержат достоверных данных того, что Алиева Е.И. патент либо разрешение на работу не получала. Должностные лица либо иные лица, из числа свидетелей, по обстоятельствам осуществления трудовой деятельности Алиевой Е.И., в соответствии с требованиями КоАП РФ, не опрошены.

Указанные нарушения и недостатки не могут быть устранены в судебном заседании, и лишают возможности суд принять решение по делу, в связи с чем суд возвращает материалы дела в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для их устранения.

На основании изложенного, руководствуясь 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении в отношении Алиевой Е.И., предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, возвратить в МУ МВД России «.....» для устранения недостатков.

Судья                                                                   Ю.С. Модяков