Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3340/2021 ~ М-2657/2021 от 13.04.2021

Дело № 10RS0011-01-2021-007372-25 (№2а-3340/2021)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2021 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кайгородовой О.В.,

при секретаре Мамонтовой А.Е.,

с участием представителя административного истца Петкун К.С., действующей по доверенности от 12 января 2021 года,

административного ответчика Кондратенко А.В.,

помощника прокурора г.Петрозаводска Черонко Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску к ФИО9 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к КондратенкоА.В. (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора по тем основаниям, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24 сентября 2015 года КондратенкоА.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, с назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы со штрафом в размере 20000 рублей, без ограничения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 21 декабря 2016 года условное осуждение КондратенкоА.В. по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24 сентября 2015 года отменено, он направлен для исполнения наказания в виде лишения свободы на срок 3 года в исправительную колонию общего режима с исчислением отбытия срока наказания с 21 декабря 2016 года. Постановлением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 17 августа 2018 года неотбытый срок наказания по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24 сентября 2015 года в виде 1 года 4 месяцев 3 дней лишения свободы заменен на 1 год 4 месяца 3 дня ограничения свободы. Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12 декабря 2019 года неотбытый срок наказания в виде ограничения свободы сроком 9 дней заменен на 4 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 15 декабря 2019 года КондратенкоА.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. Ссылаясь на то, что административный ответчик в течение 2020 года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, склонен к совершению административных правонарушений, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении КондратенкоА.В. сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, определив административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель УМВД России по г. Петрозаводску Петкун К.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить, указав, что у административного ответчика имеются проблемы с употреблением алкоголя, о чем свидетельствуют совершенные административные правонарушения, а также сведения ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Карелия о злоупотреблении последним спиртными напитками в период отбывания наказания по приговору суда.

Административный ответчик КондратенкоА.В. возражал против заявленных требований и установления административного надзора с предложенными административными ограничениями, полагая об отсутствии оснований для этого. Подтвердил допущенные им административные правонарушения, указав, что постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, штрафы уплатил. Пояснил, что постоянно проживает один по адресу: г.Петрозаводск, ул.Пархоменко, д.26, кв.159; в настоящее время официально трудоустроен упаковщиком в ООО «Акцепт»; проблем с алкоголем нет. Дополнил, что после работы выпивал пиво и был задержан сотрудниками полиции, но подобного более не повторялось.

Прокурор в судебном заседании указал на наличие оснований для удовлетворения административного иска.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24 сентября 2015 года административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, с назначением наказания в виде 3 лет лишения свободы со штрафом в размере 20000 рублей, без ограничения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года.

Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 21 декабря 2016 года условное осуждение КондратенкоА.В. по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24 сентября 2015 года отменено, он направлен для исполнения наказания в виде лишения свободы на срок 3 года в исправительную колонию общего режима.

Постановлением Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 17 августа 2018 года неотбытый срок наказания по приговору Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24 сентября 2015 года в виде 1 года 4 месяцев 3 дня лишения свободы заменен КондратенкоА.В. на 1 год 4 месяца 3 дня ограничения свободы.

Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 12 декабря 2019 года неотбытый срок наказания в виде ограничения свободы сроком 9 дней заменен КондратенкоА.В. на 4 дня лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

15 декабря 2019 года КондратенкоА.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Поскольку совершенное КондратенкоА.В. преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ, отнесено к категории тяжких согласно ч.4 ст.15 УК РФ, срок погашения судимости в соответствии с положениями п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения КондратенкоА.В. данного преступления) составляет восемь лет и истекает 15 декабря 2027 года.

Из представленных материалов следует, что в течение 2020 года административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

–постановлением заместителя начальника ОП №1 УМВД России по г.Петрозаводску Тарасова В.А. от 21 сентября 2020 года за совершение 15 сентября 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей;

–постановлением врио заместителя начальника ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску Пирогова В.А. от 02 октября 2020 года за совершение 25 сентября 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 500 рублей.

Факты допущенных административных правонарушений административным ответчиком не оспариваются и подтверждаются соответствующими постановлениями о назначении административного наказания, которые не были обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

В силу п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

На основании п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.1 и п.5 ч.1 ст.4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, применение которой в силу п.1 ч.2 ст.4 Закона является обязательным.

Как следует из бытовой характеристики, КондратенкоА.В. постоянно проживает по адресу: <адрес> один, трудоустроен упаковщиком в <данные изъяты>, жалоб на него от соседей не поступало.

С учетом указанных выше обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного КондратенкоА.В. преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, обстоятельств его совершения, данных о личности административного ответчика, а также привлечения к административной ответственности за совершение в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на предложенный срок.

Суд, определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Таким образом, принимая во внимание сведения, характеризующие административного ответчика, который согласно вступившим в законную силу постановлениям дважды в течение одного года был привлечен к административной ответственности за потребление алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, суд полагает целесообразным установление административного ограничения в виде запрещения пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные требования являются законными и обоснованными, и устанавливает КондратенкоА.В. административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Указанные ограничения будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу буквального содержания п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ срок административного надзора в отношении КондратенкоА.В. следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Петрозаводска, административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении Кондратенко Андрея Владимировича в виде:

–обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

–запрещения пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26) в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья О.В. Кайгородова

Решение в окончательной форме изготовлено 13.04.2021.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 27.04.2020.