Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-34970/2017 от 10.11.2017

Судья Нестерова О.А. Дело № 33а-34970/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Чиченевой Н.А.,

судей Соколовой Н.М., Варламовой Е.А.,

при секретаре Горохове С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 ноября 2017 года апелляционную жалобу Королёва <данные изъяты> на решение Люберецкого городского суда Московской области от 3 мая 2017 года по делу по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области к Королёву <данные изъяты> о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

заслушав доклад судьи Чиченевой Н.А.,

объяснения Королёва М.И.,

установила:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Московской области обратилась в суд с административным иском к Королёву <данные изъяты>. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени.

Требования мотивированы тем, что по сведениям, предоставленным в порядке статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), административный ответчик Королёв М.И. в спорные налоговые периоды (2012, 2014 годы) являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, кадастровый <данные изъяты>.

Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления и требование об уплате задолженности по земельному налогу и пени. До настоящего времени недоимку по земельному налогу и пени Королёв <данные изъяты> не погасил.

На основании изложенного Межрайонная ИФНС России № 1 по Московской области просила взыскать с административного ответчика задолженность по земельному налогу в размере <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 20-21).

Решением Люберецкого городского суда Московской области от 3 мая 2017 года административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области удовлетворено.

В апелляционной жалобе административный ответчик Королёв <данные изъяты> просит отменить решение суда и прекратить производство по делу.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель Межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области не явился, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещен в установленном законом порядке.

В соответствии с положениями части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав объяснения Королёва <данные изъяты>., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу пункта 4 статьи 391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 393 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с положениями пунктов 1 и 4 статьи 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики – физические лица уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Решениями Совета депутатов городского поселения Кратово Раменского муниципального района Московской области от 23 сентября 2010 года № 11, от 28 ноября 2013 года № 14/1 определены ставки земельного налога.

В силу статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Статьей 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление считается полученным по истечение шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 4 марта 2013 года № 20-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 4 марта 2013 года № 20-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела усматривается, что в спорные налоговые периоды (2012, 2014 годы) административный ответчик Королёв <данные изъяты>. являлся плательщиком земельного налога, поскольку ему принадлежал на праве собственности земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <данные изъяты> (л.д. 16).

Данное обстоятельство Королёвым <данные изъяты> не опровергнуто.

Административным истцом налогоплательщику Королёву <данные изъяты> исчислен земельный налог за 2012 год на указанный земельный участок в сумме <данные изъяты> рублей и 23 июня 2013 года заказным письмом направлено налоговое уведомление <данные изъяты> о необходимости уплатить данный налог в срок до 2 декабря 2013 года (л.д. 8-9).

14 августа 2015 года налоговым органом в адрес административного ответчика заказным письмом направлено налоговое уведомление <данные изъяты> от 27 июля 2015 года на уплату земельного налога за 2012 год в сумме <данные изъяты> рублей и за 2014 год в сумме <данные изъяты> рублей в срок до 1 октября 2015 года (л.д. 10-11).

В связи с тем, что Королёв <данные изъяты> в установленный законом срок земельный налог не уплатил, в его адрес 31 октября 2015 года заказным письмом направлено требование <данные изъяты> по состоянию на 27 октября 2015 года об уплате задолженности по земельному налогу за 2012, 2014 годы в размере <данные изъяты> рублей и пени по налогу в сумме <данные изъяты> рублей со сроком исполнения до 24 февраля 2016 года (л.д. 13-14), которое также не исполнено.

В связи с неуплатой Королёвым <данные изъяты> налога и пени Межрайонная ИФНС России № 1 по Московской области обратилась к мировому судье 111 судебного участка Люберецкого судебного района Московской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Королёва <данные изъяты> задолженности по налогу.

17 октября 2016 года такой судебный приказ был вынесен, однако в связи с поступившими от административного ответчика возражениями отменен определением мирового судьи от 14 декабря 2016 года (л.д. 17).

3 апреля 2017 года, то есть в установленный статьей 48 НК РФ срок, Межрайонная ИФНС России № 1 по Московской области обратилась в суд с настоящим административным иском (л.д. 2-5)

В судебном заседании административный ответчик Королёв <данные изъяты>. не представил доказательств уплаты задолженности по земельному налогу за 2012, 2014 годы в размере <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> рублей.

Расчет налога и пени судом первой и апелляционной инстанции проверен и признан правильным.

Судебная коллегия, соглашаясь с выводом суда об удовлетворении заявленных Межрайонной ИФНС России № 1 по Московской области требований, не находит оснований к отмене постановленного по делу решения, поскольку судом при разрешении спора правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, применен закон, подлежащий применению, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений норм процессуального права не допущено.

Доводы апелляционной жалобы Королёва <данные изъяты> об изменении адреса и кадастрового номера принадлежащего ему земельного участка, а также о том, что земельный участок, за который налоговым органом исчислен налог, принадлежал иным лицам, не могут быть приняты во внимание, так как не подтверждены никакими доказательствами.

Иные доводы апелляционной жалобы также не свидетельствуют о незаконности обжалуемого судебного акта и не могут повлечь его отмену.

Руководствуясь статьями 177, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Люберецкого городского суда Московской области от 3 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Королёва <данные изъяты> – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: