Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2604/2015 ~ М-1881/2015 от 05.06.2015

Дело № 2-2604/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2015 года     г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в г. Канске в составе:

председательствующего судьи Глущенко Ю. В.,

при секретаре Шохиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Афанасьевой ДП, Афанасьевой ВП к администрации г. Канска о признании договора приватизации недействительным, признании права на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания,

УСТАНОВИЛ:

Афанасьева Д.П., Афанасьева В.П. обратились в суд с заявлением о признании договора приватизации недействительным, признании права на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания, мотивируя свои требования тем, что с июля 1969 года Афанасьева Д.П. проживает и зарегистрирована постоянно в двухкомнатной квартире, расположенной на первом этаже в двухэтажном брусчатом жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью 44,2 кв.м. Указанная квартира принадлежит истице основании договора передачи жилого помещение в собственность граждан от 20.06.1993г., зарегистрированного в администрации Канского городского Совета народных депутатов ПШ8\1993г., реестровый №р 11306 пж и в Канском Бюро технической инвентаризации 08.09.1993г., реестровый №. В указанной квартире также проживает и зарегистрирована постоянно с 2010 года невестка истицы Афанасьева В.П, что подтверждается выпиской из домовой книги от 01.06.2015г. Данный дом является муниципальной собственностью. В апреле 2013 года дом, в котором истцы проживают, находящийся по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается Постановлением администрации г. Канска от 29.04.2013г., №, в связи с чем, жильцы дома подлежат переселению. Истцы неоднократно устно и письменно обращались в администрацию г. Канска с заявлением о предоставлению им другого жилого помещения взамен квартиры, находящейся в аварийном доме. Однако, никаких мер по переселению граждан, проживающих в аварийном жилье, не принято и истцы продолжают проживать в аварийном доме. Приобрести самостоятельно другое жилье истцы не могут, т.к., в марте 2015 года истцы были признаны малоимущими (приказ № от 23.03.2015г.) и Постановлением администрации г. Канска от 29.04.2015г., №, поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, в общей очереди за №, вне очереди за №. Просят признать договор передачи жилого помещения в собственность граждан от 20.06.1993г., заключенный между Канским комбинатом хлебопродуктов и Афанасьевой Д.П., недействительным. Признать за Афанасьевой Д.П. и Афанасьевой В.П. право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма и обязать администрацию г. Канска предоставить истцам вне очереди жилое помещение.

Представитель истцов Приходько Л.В. (на основании доверенностей) исковые требования поддержала, суду пояснила, что Афанасьевой Д.П. принадлежит на праве собственности квартира в жилом доме по адресу: <адрес>, квартира была приватизирована в 1993г., сама истец Афанасьева Д.П. проживает в данной квартире с 1969 года. В 2013г. жилой дом, в котором расположена квартира, признан аварийным и подлежащим сносу, но очевидно, что за 20 лет с момента приватизации, дом не мог стать ветхим с износом 70%. Уверена, что дом был аварийным и на момент приватизации квартиры. Просит обязать администрацию <адрес> предоставить другое благоустроенное жилое помещение вне очереди по договору социального найма согласно установленным нормам. Отменить договор приватизации просит, поскольку истица уже не сможет повторно воспользоваться своим правом на приватизацию.

В судебное заседание истцы Афанасьева Д.П. и Афанасьева В.П. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации г. Канска Неретина Е.А. (на основании доверенности) в судебном заседании исковые требования признала частично, суду пояснила, что на момент приватизации дом ветхим не признавался, в связи с чем приватизация была разрешена.

Представитель третьего лица МКУ «КУМИ г. Канска» Овчинников Д.Н. (на основании доверенности) в судебном заседании исковые требовании признал частично, суду пояснил, что оснований для отказа в приватизации не имелось.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения, установлен ст.57 ЖК РФ.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии (в ред. Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4199-1; Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 88-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 55-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ)

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

В силу ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как достоверно установлено в судебном заседании, с июля 1969 года Афанасьева Д.П. проживает и зарегистрирована постоянно в двухкомнатной квартире, расположенной на первом этаже в двухэтажном брусчатом жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью 44,2 кв.м. Указанная квартира принадлежит истице основании договора передачи жилого помещение в собственность граждан от 20.06.1993г., зарегистрированного в администрации Канского городского Совета народных депутатов ПШ8\1993г., реестровый №р 11306 пж и в Канском Бюро технической инвентаризации 08.09.1993г., реестровый №. В указанной квартире также проживает и зарегистрирована постоянно с 2010 года невестка истицы Афанасьева В.П, что подтверждается выпиской из домовой книги от 01.06.2015г. Данный дом является муниципальной собственностью. В апреле 2013 года дом, в котором истцы проживают, находящийся по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается Постановлением администрации г. Канска от 29.04.2013г., №, в связи с чем, жильцы дома подлежат переселению. Приобрести самостоятельно другое жилье истцы не могут, т.к., в марте 2015 года истцы были признаны малоимущими (приказ № от 23.03.2015г.) и Постановлением администрации г. Канска от 29.04.2015г., №, поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма, в общей очереди за №, вне очереди за №.

Администрация города Канска не отрицает права истцов на обеспечение жилым помещением, в соответствии со ст. 57 ЖК РФ во внеочередном порядке.

Относительно признания договора передачи жилого помещения в собственность граждан недействительным, суд полагает следующее.

Согласно справке Краевого архива Канского отделения процент износа объекта недвижимости – многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> на дату технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ составляет 43%, на ДД.ММ.ГГГГ – 60%. Договор передачи жилого помещения в собственность между истицей и Канским комбинатом хлебопродуктов. В настоящее время Канский комбинат хлебопродуктов ликвидирован, в связи с чем не может выступать в качестве ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ по договору передачи объектов социальной инфраструктуры Канского комбината хлебопродуктов в муниципальную собственность согласно Перечню был передан жилой дом по адресу: <адрес>, 20, где находится квартира истицы (л.д. 16-17). При этом, степень износа дома, согласно Перечню, составляет 100%.

ООО «Красноярскпроектстрой» выдало заключение от 2013 года по результатам обследования состояния строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, год постройки 1933, срок эксплуатации 80 лет, степень износа строительных конструкций здания 70%.

Согласно п. 2.1 Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания" (утв. Приказом Минкоммунхоза РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 529) жилые дома независимо от группы их капитальности и жилые помещения относятся к категории непригодных для постоянного проживания с учетом физического износа, повреждений несущих конструкций, недостатков планировки и уровня внутреннего благоустройства, а также санитарных требований.

2.2. К непригодным для постоянного проживания жилым домам относятся: - каменные дома с физическим износом свыше 70%; - деревянные дома и дома со стенами из местных материалов, а также мансарды с физическим износом свыше 65%.

Таким образом, учитывая представленные в судебное заседание документы, суд полагает, что фактически, на момент заключения договора передачи жилого помещения в собственность истицы, оно фактически находилось в аварийном состоянии, что достоверно подтверждает приведенный выше Перечень, в связи с чем договор приватизации не мог быть заключен, следовательно, его надлежит признать недействительным.

С учетом мнения ответчика следует признать за Афанасьевой <данные изъяты>, Афанасьевой <данные изъяты> право на предоставление вне очереди благоустроенного жилого помещения из муниципального жилищного фонда по договору социального найма согласно установленным нормам предоставления жилых помещений на одного человека.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Афанасьевой ДП, Афанасьевой ВП к администрации г. Канска о признании договора приватизации недействительным, признании права на предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания – удовлетворить.

Обязать администрацию города Канска предоставить Афанасьевой ДП, Афанасьевой ВП, взамен жилого помещения, непригодного для проживания, расположенного по адресу: <адрес>, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, применительно к условиям г. Канск Красноярского края согласно норме предоставления, действующей на момент предоставления жилья.

Признать договор передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Канским комбинатом хлебопродуктов и Афанасьевой ДП, недействительным.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца через Канский городской суд с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья                     Глущенко Ю. В.