Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-575/2015 ~ М-590/2015 от 01.10.2015

Дело № 2-575/2015

Решение

именем Российской Федерации

с. Кемля 16 ноября 2015 г.     

    Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Малова М.И.,

при секретаре судебного заседания Прониной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения на невостребованную земельную долю ___ на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___

установил:

Администрация Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Мордовия, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения на невостребованную земельную долю ___ на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___, по тем основаниям, что Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-10-000011 ТОО «Искра» Ичалковского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность 990 гектаров земель, в том числе сельскохозяйственных угодий 922 гектаров.

В соответствии с постановлением Главы администрации Ичалковского района от 17.08.1994 г. № 461 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам коллектива бывшего ТОО «Искра» Ичалковского района (перерегистрирован в СХПК «Искра» на основании Постановления Главы Ичалковского района Республики Мордовия от 15.09.1997 года №304; 21.01.2009 г. прекратил деятельность по решению арбитражного суда на основании выписки из ЕГРЮЛ от 27.11.2013 г.; в настоящее время ООО «Троицкое» - свидетельство о постановке на учет в МИФНС №4 по РМ от 04.03.2005 г.), пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___.

В соответствии со списком собственников земельных долей бывшего ТОО «Искра» (приложение к постановлению администрации Ичалковского района от 17.08.1994 г. № 461) земельные доли площадью 7,8 га каждому предоставлены 170 (сто семидесяти) человеку, в том числе ___ – ___ г.р. (свидетельство о праве собственности на землю от ___ серия РФ-ХII-РМ-10 № ___).

С момента приобретения прав на земельные доли и по настоящее время указанный участник долевой собственности ТОО «Искра» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ не распорядился им, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованным. Собственник земельной доли ___ является умершей с ___ г.

Администрацией Оброчинского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в районной газете «Земля и люди» от 30 марта 2011 года № 12-13 и размещен на информационных щитах, расположенных на территории Оброчинского сельского поселения. Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей ООО «Троицкое» (ранее ТОО «Искра») была опубликована в районной газете «Земля и люди» от 15 августа 2012 г. № 33. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом от 26 сентября 2012 года.

Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Оброчинского сельского поселения от 05.10.2012 года № 51 утвержден список участников долевой собственности ООО «Троицкое» (ранее ТОО «Искра») на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ на земельные доли, которых признаны невостребованными в количестве 83 (восьми десяти трех) невостребованных земельных долей, в том числе, земельная доля ___.

В судебное заседание представитель истца администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия не явился. Согласно заявлению представителя истца Чужайкиной Н.И., действующей на основании доверенности, просят рассмотреть дело в отсутствии представителя, заявленные требования поддерживают полностью.

Ответчик - представители Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия в судебное заседание не явились, согласно заявлениям просят рассмотреть дело в отсутствие их представителей. Начальник МИ ФНС №4 по РМ Тихонов С.В. решение по делу просит вынести по усмотрению суда, с исковыми требованиями согласен. Руководитель ТУ - Росимущество в РМ Ерохин И.С. указывает, что право собственности государства на невостребованную земельную долю ___ не оформляло, земельный участок с кадастровым номером ___ в реестре федерального имущества не значится.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явился. Согласно заявлению представитель Управления Гришкина О.В. просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, оставляют разрешение данного дела на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ООО «Троицкое» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела по известному месту нахождения юридического лица, указанному в материалах дела.

При таких обстоятельствах и на основании частей третьей, пятой статьи 167 ГПК Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон и третьих лиц.

Суд, исследовав представленные доказательства, считает, что исковое требование администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 17 ГК Российской Федерации правоспособность гражданина (то есть способность иметь права и нести обязанности, в том числе иметь имущество на праве собственности (статья 18 ГК РФ) прекращается его смертью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основаниям, указанному в настоящем пункте.

В силу пункта 2 указанной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Копией государственного акта №МР 10 -000011 подтверждается, что (колхоз зачеркнут) ТОО «Искра» представлялось 990 гектаров земли в коллективную совместную собственность для ведения сельского хозяйства.

Копией протокола общего собрания трудового коллектива колхоза «Искра» от 12 марта 1992 года подтверждается, что на общем собрании колхозников была организована внутрихозяйственная комиссия по приватизации земли и реорганизации хозяйства, а также утвержден перечень лиц к наделению имущественными и земельными паями в количестве 170 человек, в том числе работающих в колхозе 68 человек, пенсионеров 92 человек, работников социальной сферы 10 человек.

В Списках собственников земельных долей колхоза «Искра» работающих, пенсионеров и работников социальной сферы указана и ___ ___ года рождения, что подтверждается копиями этих Списков.

Из копии постановления Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия №461 от 17.08.1994 видно, что комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено выдать в срок до 31 августа 1994 года свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам сельхозпредприятий, пенсионерам этих хозяйств, проживающим на его территории и работникам социальной сферы по представленному в районную администрацию ТОО «Искра» списку.

Из копии постановления Главы Ичалковского района Республики Мордовия №304 от 15.09.1997 видно, что ТОО «Искра» перерегистрировано в СХПК «Искра».

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.11.2013 подтверждается, что СХПК «Искра» снят с налогового учета 21.01.2009 в связи с банкротством.

Копией свидетельства на право собственности на землю от ___ серии РФ-ХII № ___ подтверждается, что ___, ___ года рождения, приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, поселок Опухтино, общей площадью 7,8 га. Земельная доля с оценкой 204,28 баллогектаров. Ограничения и обременения приведены в госакте серии РМ-10 №0000 11, выданному ТОО «Искра» 14.03.1993.

Копией постановления Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия №168 от 01.09.2005 подтверждается, что земельная доля граждан в праве собственности на земельный участок из общей площади 1266 га по ТОО «Искра» была установлена в размере 1/162.

Из кадастровой выписки от 31.12.2014 № 13/2014 - 249376 о земельном участке с кадастровым номером №___ следует, что ___ указана в качестве правообладателя общей долевой собственности на землю размером 1/112 доли.

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.12.2014 подтверждается, что в Едином государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельном участке с кадастровым номером ___ расположенном по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, пос. Троицкий, ТОО «Искра» среди правообладателей ___ не значится.

Согласно уведомлениям от 25.02.2014 и 08.10.2015, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о правах или о переходе прав правообладателя ___ отсутствует.

Список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Оброчинского сельского поселения Ичалковского района РМ, колхоза «1 Мая», колхоза «Новоичалковский», ТОО «Искра» опубликован в газете Ичалковского района Республики Мордовия «Земля и люди» от 30 марта 2011 года №12-13, что подтверждается копией газеты с опубликованными списками. ___ указана в этих списках.

    Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей ТОО «Искра» была опубликована в газете Ичалковского муниципального района Республики Мордовия «Земля и люди» от 15 августа 2012 года №33. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности ТОО «Искра» от 26 сентября 2012 года.

Поскольку данное собрание не состоялось, постановлением администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 05.10.2012 № 51 утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в количестве 83 невостребованных земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___, в котором указана и ___

Как следует из копии домовой книги № 18 Оброчинского сельского совета за 1978 – 1980 годы, ___, ___ года рождения, проживала на территории ___ Ичалковского района Мордовской АССР.

Как следует из похозяйственной книги №13 п. Апухтино на 1997-2001 годы, ___, ___ года рождения, проживала одна. Имеется отметка о выбытии в 1997 году в г.Ростов-на-Дону.

Как следует из извещения от 06.10.2015 года, запись акта о смерти ___ в отделе ЗАГС администрации Ичалковского муниципального района Республики Мордовия отсутствует. Проверка произведена за временной период с 01.01.1996 по 31.12.2001. Архивный фонд сохранен полностью.

Согласно копии записи акта о смерти № ___ от ___ года, выданной отделом архивной работы, автоматизации и информатики управления ЗАГС Ростовской области, ___, ___ года рождения, умерла ___ года в ___.

Как следует из сообщения нотариуса Ичалковского нотариального округа Республики Мордовия Маскаевой Р.П. от 09.10.2015 г., наследственного дела к имуществу ___, умершей в ___ году, не имеется.

Согласно сообщению президента Нотариальной палаты Ростовской области от 28.10.2015 г., информация о заведении нотариусами Ростовской области наследственного дела к имуществу ___, умершей в ___ году, в Единой информационной системе нотариата не содержится.

Как следует из сообщения нотариуса Ростовского-на-Дону нотариального округа Юрченко А.О. от 05.11.2015 г., наследственного дела к имуществу ___, умершей ___ года, в производстве нотариальной конторы нет.

Согласно копии заявления формы № 1П, ___ родилась ___ года в ___ Ичалковского района Мордовской АССР. Имеется отметка о том, что в 1978 году ___ документирована паспортом серии II-ЖК № ___.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд считает, что все они относятся к рассматриваемому иску, являются допустимыми, достоверными, взаимосвязанными и достаточными для обоснования выводов суда.

На основании представленных доказательств суд пришел к выводу, что ___ при приватизации сельскохозяйственных угодий колхоза «Искра» получила земельный пай в размере 7,8 га земли из состава земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с действующим законодательством, ___ при жизни получила свидетельство на право собственности на землю. Получение других правоустанавливающих документов, подтверждающие приобретение гражданами права на землю в связи с реорганизацией колхозов и совхозов, законодательством не предусматривалось. Однако при жизни правообладатель свою земельную долю (пай) в аренду (пользование) не передавала, а равно им не распорядилась иным образом в течение более трех лет подряд. В ___ году ___ умерла, сведениями о наследниках суд не располагает. Земельная доля указанного лица, как выморочное имущество, на налоговом учете не состоит, в ТУ - Росимущества в Республике Мордовия не числится. Процедура признания земельных долей невостребованными администрацией сельского поселения соблюдена, информация со списками собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, была опубликована в районной газете, списки вывешены для обозрения в администрации Оброчинского сельского поселения. Никто из заинтересованных лиц об исключении правообладателя земельной доли из опубликованного списка не обращались. Тем самым суд считает, что принадлежащая ___ на праве общей долевой собственности земельная доля площадью 7,8 га, может быть признана невостребованной.

С учетом изложенного иск Администрации Оброчинского сельского поселения подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Администрации Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на землю участника общей долевой собственности бывшего колхоза «Искра» ___, ___ года рождения, умершей ___ года (свидетельство на право собственности на землю от ___ года серии РФ-XII № ___) на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___.

Признать право муниципальной собственности Оброчинского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ___ (свидетельство на право собственности на землю от ___ года серии РФ-XII № ___), признанную невостребованной на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ичалковского районного

суда Республики Мордовия М.И. Малов