Решение по делу № 12-23/2015 от 25.05.2015

И.о. мирового судьи – Немзоров Ю.В.                  Дело № 12-23/2015

РЕШЕНИЕ

09 июня 2015 года          с. Усть-Кокса

Судья Усть-Коксинского районного суда Республики Алтай Шатина С.Н., рассмотрев жалобу Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе РА на постановление и.о. мирового судьи судебного участка Усть-Коксинского района РА Немзорова Ю.В. по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Катандинский маслосырзавод» Архипова Е.В. о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Усть-Коксинского района Республики Алтай Немзорова Ю.В. производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора ООО «Катандинский маслосырзавод» Архипова Е.В. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, ГУ – Управлением Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе Республики Алтай подана жалоба, в которой оно просит данное постановление отменить, указывая, что производство по делу мировым судьей прекращено за отсутствием состава административного правонарушения в связи с тем, что трудовой договор о приеме Архипова Е.В. на работу заключен на определенный срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Однако в соответствии с пп.4 п. 2 ст. 33 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий относится к компетенции общего собрания участников общества. По итогам собрания участников общества выносится решение о назначении или освобождении от должности директора, на основании этого решения в Единый государственный реестр юридических лиц вносятся изменения. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, директором ООО «Катандинский маслосырзавод» является с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Архипов Е.В., то есть изменения о директоре не вносились.

В судебном заседании представитель заявителя Каплунова А.В. поддержала жалобу по доводам, изложенным в ней, просив суд отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение.

Защитник Архипова Е.В. - Сахарова Е.М. в судебном заседании с жалобой не согласилась, пояснив, что предприятие приостановило свою деятельность, но не ликвидировано, о чем уведомлена налоговая инспекция. Соответственно, его директор Архипов Е.В. не осуществляет деятельность по руководству предприятием.

Судья, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ о том, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, считает постановление и.о. мирового судьи судебного участка Усть-Коксинского района не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., составленному и.о. начальника ГУ – УПФР в Усть-Коксинском районе Республики Алтай в отношении Архипова Е.В. по ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Архипов А.В. – директор ООО «Катандинский маслосырзавод» не представил расчет за 4 квартал 2014 г. по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, то есть нарушил срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательстного медицинского страхования» указано, что плательщики страховых взносов ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом представляют в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок либо отказ от представления в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, а также их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Принимая во внимание, что трудовой договор о приеме Архипова Е.В. на работу в качестве директора ООО «Катандинский маслосырзавод» заключен на определенный срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., после истечения срока трудовой договор не продлялся, мировым судьей производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора ООО «Катандинский маслосырзавод» Архипова Е.В. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно п. 8 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо считается созданным, а данные о юридическом лице считаются включенными в единый государственный реестр юридических лиц со дня внесения соответствующей записи в этот реестр.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами, содержащими сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах и соответствующие документы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Катандинский маслосырзавод» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в качестве юридического лица и прошло регистрацию в органе ПФР в качестве страхователя, состояние юридического лица – действующее, директором организации указан Архипов Е.В., назначенный на должность решением общего (внеочередного) собрания участников ООО «Катандинский маслосырзавод» от ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Катандинский маслосырзавод» заключило трудовой договор с Архиповым Е.В. о принятии на работу по совместительству в качестве директора на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

В силу ч. 4 ст. 58 Трудового кодекса РФ в случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Несмотря на то, что мировым судьей вышеуказанные обстоятельства должным образом не оценены, статья 30.7 КоАП РФ предусматривает изменение постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление, а также отмену постановления и возвращение дела на новое рассмотрение судье, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Следовательно, исходя из буквального толкования ст. 30.7 КоАП РФ, нарушение норм материального права, которое нельзя устранить на стадии обжалования, законодатель не относит к основаниям для отмены постановления и возвращения дела на новое рассмотрение, поскольку это повлечет ухудшение положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Усть-Коксинском районе РА на постановление от ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка Усть-Коксинского района РА Немзорова Ю.В. по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Катандинский маслосырзавод» Архипова Е.В. оставить без удовлетворения, постановление и.о. мирового судьи судебного участка Усть-Коксинского района от ДД.ММ.ГГГГ - без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья              С.Н. Шатина