Постановления по делу № 5-602/2018 от 14.12.2018

Дело № 5 – 602 - 2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Пермь 14 декабря 2018 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре судебного заседания Ичетовкиной Е.Н., с участием Тиунова С.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тиунова С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> установлен гражданин <адрес> Тиунов С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который оформил разрешение на временное проживание в Российской Федерации сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании Тиунов С.в. вину признал полностью, пояснил, что был вынужден ДД.ММ.ГГГГ вернуться в Россию, так как его супруга – Тиунова Н.Ю. является гражданкой <адрес> и проживает в г. Перми вместе с их двумя детьми.

В качестве свидетеля была опрошена гр А ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая пояснила, что является гражданкой <адрес>, она проживает совместно с Тиуновым С.В. по адресу: <адрес>, вместе с несовершеннолетними детьми: Тиуновым К.С.,ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Тиуновой В.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., брак заключен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность.

    Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Тиунов С.В., являясь иностранным гражданином – гражданином <адрес>, временно пребывающим на территории России, допустил нарушение режима пребывания в России, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонении от выезда из России.

Вина Тиунова С.В. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями, рапортом, справкой из УФМС России по Пермскому краю, другими материалами дела

Согласно данным УФМС России Тиунов С.В. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, оформил разрешение на временное проживание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Выехал из России ДД.ММ.ГГГГ, заехал обратно в этот же день. На территории России находится незаконно с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая исследованные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, считаю их совокупность достаточной для установления в действиях Тиунова С.В. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании было установлено, что у Тиунова С.В. имеется супруга – Тиунова Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющаяся гражданкой Российской Федерации, с которой он проживает совместно по адресу: <адрес>, вместе с несовершеннолетними детьми: Тиуновым К.С.,ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Тиуновой В.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Брак заключен ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими документами, имеющимися в материалах дела, объяснениями свидетеля Тиуновой Н.Ю.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Учитывая, что у Тиунова С.В. супруга является гражданкой России, вместе с несовершеннолетними детьми проживает в г. Перми, ранее к административной ответственности он не привлекался, считаю возможным не назначать Тиунову С.В. наказание в виде административного выдворения, для достижения цели наказания достаточно назначение наказания в виде административного штрафа.

    Обстоятельство, смягчающее ответственность – признание вины.

    Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

    При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее ответственность обстоятельство.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 3.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Тиунова С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Индустриальный районный суд г. Перми.

Судья О.А. Мокрушин

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми) КПП 590401001 ИНН 5904102830 код ОКТМО 57701000, расчетный счет – 40101810700000010003 в ГРКЦ ГУ банка России по Пермскому краю г.Перми БИК – 045773001. Вид платежа – КБК: 18811690040046000140

УИН 18891599990067706762