Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-429/2013 ~ М-441/2013 от 23.09.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Камышла 04 октября 2013 года

Клявлинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Сагировой Р.Р., при секретаре Журавлевой Т.В., с участием прокурора Камышлинского района Самарской области Афанасьева В.П., представителя ответчика - администрации сельского поселения Новое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области Зарипова А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-429/2013 по исковому заявлению прокурора Камышлинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Новое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства, направленного на предупреждение терроризма,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Камышлинского района Самарской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к администрации сельского поселения Новое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства, направленного на предупреждение терроризма. В обосновании своих требований в исковом заявлении указал, что прокуратурой Камышлинского района проведена проверка соблюдения в Камышлинском районе законодательства, направленного на предупреждение терроризма, и выявлены нарушения названного законодательства.В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.06 №35-Ф3 (ред. от 30.12.2008) противодействие терроризму - это деятельность, органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма). Согласно ч.3 ст.5 вышеуказанного Федерального закона органы местного самоуправления обязаны осуществлять противодействие терроризму в пределах своих полномочий. В соответствии с п. 7.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что к вопросам местного значения поселений относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения. Согласно п. 6.1 ст. 15 указанного Федерального закона вышеназванные вопросы также отнесены к вопросам местного значения муниципального района. Согласно закону Самарской области №161-ГД от 31.12.2008 года «О внесении изменений в Закон Самарской области «О разграничении муниципального имущества», находящегося в собственности муниципального района Камышлинский Самарской области» весь жилищный фонд муниципального района Камышлинский передан в собственность поселений.Согласно акту приема-передачи имущества, находящегося в собственности муниципального района Камышлинский Самарской области, в собственность сельского поселения Новое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области, среди прочих жилых домов в селе Новое Усманово в собственность сельского поселения Новое Усманово Камышлинского района передан дом, расположенный в указанном селе по адресу: (адрес). Из п.3.4.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 следует, что входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери. Доступ к транзитным инженерным коммуникациям, проходящим через помещения, представителей соответствующих организаций по обслуживанию жилищного фонда и городского коммунального хозяйства должен быть обеспечен в любое время суток. Пунктом 3.3.5. указанных Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда предусмотрено, что входные двери или люки выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке. Вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать только работникам организаций по обслуживанию жилищного фонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонтные работы, а также работникам эксплуатационных организаций, оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении. Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2007 №491, общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.В ходе проведенной проверки установлено, что на двери в чердачное помещение дома № по (адрес) отсутствует запорное устройство, не назначено ответственное лицо за хранение ключа от двери в чердачное помещение, на двери в чердачное помещение нет соответствующей записи о месте хранения ключа, что не соответствует требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических и юридических лиц, муниципального имущества и свидетельствует об отсутствии профилактики терроризма, и может привести к актам терроризма. В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор праве обратиться в суд в защиту прав и свобод, и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Обращение прокурора в суд обусловлено тем, что бездействие администрации сельского поселения Новое Усманово может привести к актам терроризма. Просил обязать ответчика установить запорное устройство на двери чердачного помещения жилого дома, расположенного (адрес), назначить ответственное лицо за хранение ключа от двери в чердачное помещение, на двери в чердачное помещение сделать специальную надпись о месте хранения ключа, организовать надлежащий доступ лиц в чердачное помещение вышеуказанного дома.

В судебном заседании прокурор Камышлинского района Самарской области Афанасьев В.П. поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Зарипов А.Р. в судебном заседании пояснил, что исковые требования истца являются обоснованными, возражений против иска он не имеет и признает исковые требования в полном объеме, с последствиями признания иска, установленными ст.173 ГПК РФ, ознакомлен, последствия ему понятны.

Суд, выслушав прокурора Камышлинского района Самарской области Афанасьева В.П., представителя ответчика Зарипова А.Р., исследовав материалы дела и заявление представителя ответчика о признании иска, считает, что исковые требования прокурора Камышлинского района Самарской области к администрации сельского поселения Новое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства, направленного на предупреждение терроризма, следует удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает, что признание иска представителем ответчика, следует принять, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Поэтому исковые требования прокурора Камышлинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Новое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства, направленного на предупреждение терроризма, следует удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Камышлинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Новое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства, направленного на предупреждение терроризма, удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию сельского поселения Новое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области установить запорное устройство на двери чердачного помещения жилого дома, расположенного в (адрес), назначить ответственное лицо за хранение ключа от двери в чердачное помещение, на двери в чердачное помещение сделать специальную надпись о месте хранения ключа, организовать надлежащий доступ лиц в чердачное помещение вышеуказанного дома.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия.

Судья (подпись) Сагирова Р.Р.