Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-13/2019 (2-345/2018;) ~ М-339/2018 от 04.12.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2019 года Исаклинский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи районного суда Семёнова М.П.,

при секретаре судебного заседания Жидовой Н.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-13/19 по исковому заявлению Гаврилова Дмитрия Павловича к Администрации сельского поселения Большое Микушкино муниципального района Исаклинский Самарской области, Администрации муниципального района Исаклинский Самарской области, Ятманкину Георгию Алексеевичу об установлении местоположения границ земельного участка, аннулировании из ЕГРН сведений о местоположении границ земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Гаврилов Д.П. обратился в суд с иском к ответчикам Администрации сельского поселения Большое Микушкино муниципального района Исаклинский Самарской области, Администрации муниципального района Исаклинский Самарской области, Ятманкину Г.А. об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 63:19:1306003:325, аннулировании из ЕГРН сведений о графической части местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами: №.

Зайцева Ю.В. представляющая интересы Гаврилова Д.П. по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № в обоснование исковых требований истца в судебном заседании пояснила, что на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ Гаврилов Д.П. является собственником земельного участка, площадью 4 500 кв. м., кадастровый №, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН на указанный объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

При проведении кадастровых работ по определению площади, установлению границ и изготовлении межевого плана вышеуказанного земельного участка, МУП «Служба единого заказчика» приостановил проведение кадастровых работ по заявлению истца и рекомендовал обратиться в суд с заявлением об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с планом установления границ земельного участка и аннулировании из ЕГРН сведений о графической части местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами: № ссылаясь на то, что при проведении кадастровых работ было выявлено, что конфигурация, площадь и местоположение земельного участка в натуре отличается от конфигурации, площади и местоположения этого объекта указанного в ответе Росреестра. Обнаружено наложение уточняемого земельного участка с земельными участками с кадастровыми номерами: №, пресечение с земельными участками с кадастровыми номерами: №, что является препятствием для дальнейшего проведения работ. С планом земельного участка площадью 4 679 кв. м. истец согласен, так как данный земельный участок в существующих границах используется более 20 лет. Собственники смежных земельных участков не возражают в установлении местоположения границ уточняемого земельного участка согласно плану установления границ, выполненному МУП «Служба единого заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд:

1. Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №:325, площадью 4 679 кв. м. согласно плану установления границ земельного участка выполненному МУП «Служба единого заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ.

2. Аннулировать из ЕГРН сведения о графической части местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами: №.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Большое Микушкино муниципального района Исаклинский Самарской области Павлов А.С. в судебное заседание не явился. Суду представил отзыв на исковое заявление Гаврилова Д.П., иск признал. Просил о рассмотрении дела без участия их представителя.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Исаклинский Самарской области Ятманкин В.Д. в судебное заседание не явился. Суду представил отзыв на исковое заявление Гаврилова Д. П., иск признал. Просил о рассмотрении дела без участия их представителя.

Ответчик Ятманкин Г.А. в судебном заседании иск Гаврилова Д.П. признал в полном объеме.

Представитель 3-го лица МУП «Служба единого заказчика» в лице директора Свистунова М.В. в судебное заседание не явился. Суду представил отзыв, на исковое заявление Гаврилова Д.П. Полагал возможным исковые требования Гаврилова Д.П. удовлетворить в полном объеме.

Представитель 3-го лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явился. Суду не представил отзыв на исковое заявление, Гаврилова Д.П.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился. Каких-либо возражений на исковое заявление Гаврилова Д.П. суду не представил.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации муниципального района Исаклинский Самарской области в лице руководителя Комитета Британ Л.Л. в судебное заседание не явилась. Суду представила отзыв на исковое заявление, Гаврилова Д.П. В удовлетворении заявленных истцом требований не возражала. Просила рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без присутствия лиц участвующих в деле, но не явившихся в судебное заседание.

Выслушав представителя истца, с учетом мнения ответчиков, их представителей и представителей третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим основаниям.

В силу части 7 статьи 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка, и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч. 10 ст. 22, ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствии с п. 2 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ, личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Из материалов дела, следует, что в соответствии с выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ Гаврилов Д.П. является собственником земельного участка, площадью 4 500 кв. м., кадастровый №, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН на указанный объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, запись о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данный земельный участок, площадью 4 500 кв. м. ранее учтенный, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым №, с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес> без межевания, правообладатель Гаврилов Д.П., что подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из письма директора МУП «Служба единого заказчика» следует, что в ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что конфигурация, площадь и местоположение земельного участка в натуре отличается от конфигурации, площади и местоположения этого объекта указанного в ответе Росреестра. Обнаружено наложение уточняемого земельного участка с земельными участками с кадастровыми номерами: №, пресечение с земельными участками с кадастровыми номерами: №, что является препятствием для дальнейшего проведения кадастровых работ.

В соответствии с выпиской из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 600 кв. м., ранее учтенный, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, без межевания, правообладатель не установлен.

В соответствии с выпиской из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 758 кв. м., ранее учтенный, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, с разрешенным видом использования: под общественную застройку по адресу: <адрес> без межевания, правообладатель не установлен.

В соответствии с выпиской из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 840+/-30 кв. м., ранее учтенный, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, правообладатель Ятманкин Г.А.

В соответствии с выпиской из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 600 кв. м., ранее учтенный, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, без межевания, правообладатель не установлен.

В соответствии с выпиской из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 970 кв. м. ранее учтенный, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, без межевания, правообладатель не установлен.

В соответствии с выпиской из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 762 кв. м., ранее учтенный, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, без межевания, правообладатель не установлен.

В соответствии с выпиской из ЕГРН на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4 500 кв. м., ранее учтенный, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, без межевания, правообладатель не установлен.

Из плана установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и акта согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №, подготовленными МУП «Служба единого заказчика», следует, что площадь уточняемого земельного участка составляет 4 679 кв. м., границы земельного участка согласованы в установленном законом порядке, путем публикации в средствах массовой информации извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка.

В соответствии с решением собрания представителей сельского поселения Большое Микушкино муниципального района Исаклинский Самарской области № 16 от 14 декабря 2015 года «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Большое Микушкино муниципального района Исаклинский Самарской области», (Правила землепользования и застройки сельского поселения Большое Микушкино муниципального района Исаклинский Самарской области, утверждены Решением собрания представителей сельского поселения Большое Микушкино муниципального района Исаклинский Самарской области № 27 от 27 декабря 2013 года), максимальный предельный размер земельных участков зоны Ж1, для ведения личного подсобного хозяйства составляет 3 000 кв.м., минимальный 300 кв.м.

Как установлено судом, земельный участок истца находится в территориальной зоне - Ж1, фактическая площадь земельного участка, установленная кадастровым инженером, составляет 4 679 кв. м.

Однако в соответствии с п.4 ч.17 решения № 16 от 14 декабря 2015 года Собрания представителей сельского поселения Большое Микушкино муниципального района Исаклинский, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, установленные Правилами землепользования и застройки сельского поселения Большое Микушкино, утвержденные решением Собрания представителей сельского поселения Большое Микушкино от 27 декабря 2013 года № 27, не применяются к земельным участкам, учтенным в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», до вступления в силу Правил.

Из материалов дела следует, что земельный участок, площадью 4 679 кв. м., ранее учтенный, сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым №, с разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, то есть до вступления в силу Правил.

Соответственно, в данном случае фактически установленная в результате проведения кадастровых работ площадь земельного участка по адресу: <адрес> (4 679 кв. м.) подлежит уточнению исходя из площади, закрепленной в правоустанавливающем документе (выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ), равной 4 500 кв. м., что в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является допустимой нормой при кадастровом учете в связи с уточнением границ.

Согласно ч.1 ст.39 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч.2 ст.39 данного Закона предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

В силу ч.3 ст.39 указанного Федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч.1 ст.40 названного федерального закона).

Согласно ч.5 ст.40 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом порядке.

Данные положения закона не регулируют порядок разрешения спора относительно границ земельных участков смежных землепользователей, а устанавливают правила уточнения и согласования в результате кадастровых работ местоположения границ формируемого земельного участка.

Как установлено выше, границы земельного участка с кадастровым номером № по межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют фактическим границам земельного участка, существующего на местности более 20 лет, и при отсутствии споров по границам участка, исковые требования Гаврилова Д.П. об установлении границ данного земельного участка согласно плану установления границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, аннулировании из ЕГРН сведений о графической части местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами: №, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320, 321 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гаврилова Дмитрия Павловича к Администрации сельского поселения Большое Микушкино муниципального района Исаклинский Самарской области, Администрации муниципального района Исаклинский Самарской области, Ятманкину Георгию Алексеевичу - удовлетворить.

Установить границу земельного участка расположенного по адресу: <адрес> площадью 4 679 кв. м., с кадастровым номером №, правообладателем которого является Гаврилов Д.П. согласно плану установления границ земельного участка выполненному МУП «Служба единого заказчика» от ДД.ММ.ГГГГ.

Аннулировать из ЕГРН сведения о графической части местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами: №.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд путем подачи жалобы через Исаклинский районный суд, в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 января 2019 года.

Судья:                                        М.П. Семёнов