Судебный акт #1 (Определение) по делу № 7-369/2021 от 24.08.2021

Дело № 7-369(2)/2021

Судья Медведева Л.А.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов 27 сентября 2021 года

Судья Тамбовского областного суда Баранов В.В., рассмотрев жалобу Истоминой О.В. на решение судьи Котовского городского суда Тамбовской области от 06 августа 2021 года, вынесенное по жалобе Истоминой О.В. на определение судебного пристава-исполнителя Котовского городского отделения судебных приставов УФССП России по Тамбовской области от 23 июня 2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении Истомина Сергея Михайловича,

у с т а н о в и л:

18 июня 2021 года в Котовское городское отделение судебных приставов УФССП России по Тамбовской области (далее – Котовское городское ОСП УФССП России по Тамбовской области) поступило заявление от взыскателя Истоминой О.В. о привлечении должника Истомина С.М. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ за период с 19 марта 2021 года по 10 июня 2021 года.

Определением судебного пристава-исполнителя Котовского городского ОСП УФССП России по Тамбовской области от 23 июня 2021 года (далее также определение должностного лица от 23 июня 2021 года) в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении Истомина С.М. отказано в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На указанное определение Истоминой О.В. подана жалоба в суд.

Решением судьи Котовского городского суда Тамбовской области от 06 августа 2021 года определение должностного лица от 23 июня 2021 года оставлено без изменения.

В жалобе, адресованной в Тамбовский областной суд, заявитель просит указанное решение судьи городского суда от 06 августа 2021 года отменить и направить материалы дела в Котовское городское ОСП УФССП России по Тамбовской области для решения вопроса о возбуждении в отношении должника дела об административном правонарушении.

Считает, что сведения относительно уплаты должником алиментов 1 марта 2021 года, изложенные в обжалуемом решении судьи, противоречат сведениям, указанным в решении того же судьи от 07 июня 2021 года, вынесенном между теми же лицами, с тем же предметом спора и в рамках одного и того же исполнительного производства, в котором уплата должником алиментов указана как 28 февраля 2021 года, в связи с чем в действиях Истомина С.М. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, поскольку он допустил неуплату алиментов в течение двух месяцев подряд – с 1 марта 2021 года по 23 мая 2021 года.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 7 марта 2019 года № 98-п.

Заявитель Истомина О.В. о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом извещалась путем направления соответствующего извещения по адресу, указанному в жалобе. Данное почтовое отправление адресатом не получено, возвращено отделением связи в адрес Тамбовского областного суда по истечении срока хранения. Доказательства, подтверждающие, что сотрудниками ФГУП «Почта России» были нарушены правила доставки почтовой корреспонденции, в материалах дела отсутствуют.

При таком положении считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя Истоминой О.В.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 статьи 28.1 данного Кодекса, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Пунктом 3 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ установлено, что поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса).

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (часть 5 статьи 28.1 КоАП РФ).

В силу ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 данного Кодекса.

Частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно разъяснений, указанных в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 г. № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 КоАП РФ).

Как усматривается из материалов дела, судебным приказом № *** от 13 декабря 2011 года, выданным мировым судьей судебного участка № 3 Советского района г. Тамбова, с Истомина С.М. в пользу Истоминой О.В. взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери В. в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 13 декабря 2011 года и до совершеннолетия ребенка.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 14 декабря 2011 года на основании указанного судебного приказа было возбуждено исполнительное производство.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Котовского ОСП УФССП России по Тамбовской области от 24 мая 2021 года должнику Истомину С.М. определена задолженность по алиментам по состоянию на 01 мая 2021 года в размере 244 817,86 руб.

Судьей материалами исполнительного производства № ***-ИП установлено, что 01 мая 2021 года Истомин С.М. трудоустроился, в связи с чем постановлением судебного пристава-исполнителя от 24 мая 2021 года было обращено взыскание на заработную плату должника.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству по состоянию на 06 августа 2021 года следует, что с момента трудоустройства из заработной платы Истомина С.М. удержаны алименты: 24 мая 2021 года в размере 7 600 руб., 02 июня 2021 года – 13 000 руб.

Также данной справкой установлено, что алименты в размере 8 000 руб. уплачены должником 01 марта 2021 года, следовательно, двухмесячный срок, который должен учитываться для квалификации действий должника по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, исчисляется с 01 апреля 2021 года по 01 июня 2021 года.

Как установлено материалами дела, работодателем должника алименты перечислены 24 мая 2021 года и 02 июня 2021 года, то есть до наступления события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах судья городского суда пришла к обоснованному выводу, что установленные материалами исполнительного производства обстоятельства исключают возбуждение в отношении должника дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в том числе за период, указанный Истоминой О.В. в заявлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Доводы жалобы о том, что сведения относительно уплаты должником алиментов 1 марта 2021 года, изложенные в обжалуемом решении судьи, противоречат сведениям, указанным в решении того же судьи от 07 июня 2021 года, основанием для отмены принятых актов по настоящему дела не являются, поскольку факт уплаты должником алиментов 1 марта 2021 года в размере 8 000 руб. подтвержден справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству по состоянию на 06 августа 2021 года, то есть после вынесения судебного акта от 07 июня 2021 года (л.д. 29-31). Из данной справки следует, что алименты в указанной сумме перечислены взыскателю платежным поручением с реестром № *** от 18 марта 2021 года.

С учетом изложенных обстоятельств судья городского суда пришла к правильному выводу о законности принятого определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Доводами жалобы заявителя установленные должностным лицом и судьей городского суда обстоятельства не опровергаются.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену вынесенных решений, в ходе рассмотрения настоящего дела допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых актов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья Тамбовского областного суда

р е ш и л:

решение судьи Котовского городского суда Тамбовской области от 06 августа 2021 года, вынесенное по жалобе Истоминой О.В. на определение судебного пристава-исполнителя Котовского городского отделения судебных приставов УФССП России по Тамбовской области от 23 июня 2021 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении Истомина С.М., оставить без изменения, жалобу Истоминой О.В. - без удовлетворения.

Судья В.В. Баранов