Решение по делу № 12-8/2021 от 03.02.2021

Материал № 12-8/2021.

РЕШЕНИЕ

08 апреля 2021 года                            город Чадан

Судья Дзун-Хемчикского районного суда Чалзап Н.К., рассмотрев жалобу Б.. на постановление мирового судьи судебного Дзун-Хемчикского района от 15 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Б.,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка Дзун-Хемчикского кожууна от 15 декабря 2020 года Б. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей и лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 10 месяцев.

Б.. обратился в суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производство по делу, ссылаясь на то, то что он не признавая вину в совершении административного правонарушения суду первой инстанции дал пояснении, что как такового административного правонарушения он не совершал, его вина о том, что в машину сели пассажиры со свертком наркотического вещества, о наличии которого он предположить не мог. В протоколе об административном правонарушении никаких доказательств, признаков его состоянии алкогольного и наркотического опьянения нет. То что, написано это формальные, всем задержанным водителем пишут такие признаки, как сотрудник ДПС впервые видевший его может какие-то изменения в его внешности тем более ночью. Его доводы о том, что они был трезв ничем не опровергнут, никаких доказательств должностное лицо в суд не предоставил, почему он обязан чем-то доказать, визуальных признаков: запах изо рта нет, шатающий походкой он не ходил, предложение ему пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения он считает злоупотреблением должностного лица. Суд признал его виновным, только потому, что он отказался от освидетельствования, в постановлении указано, что от «эмчи» он отказался, по факту никакого врача там не было, Он спрашивал у них, если пройти сейчас в 1 час ночи, где врач, они сами были не заинтересованы были установить факты, лишь говорили провоцируя его, можете отказаться от прохождения освидетельствования, его право, можете отказ по телефону сказать, при этом после записи говорили, что где ночью врача тебе возьмем тебе, он полагает, что это провокация со стороны должностного лица на оформление протокола об отказе пройти медицинское освидетельствование

        В судебном заседании Б. и его представитель – М.. поддержали доводы, изложенные в жалобе, просили суд отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу.

        В судебное заседание не явились представители ОГИБДД МО МВД РФ «Дзун-Хемчикский», хотя были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

        Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление о привлечении к административной ответственности в отношении Б.. вынесено мировым судьей 15 декабря 2020 года. Копия обжалуемого постановления получена матери Б. – 11 января 2021 года (л.д.23).

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана в мировой суд согласно почтовому штампу 16 января 2021 года (л.д.25-31).

Таким образом, десятидневный срок на обжалование постановления не нарушен.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Из протокола об административном правонарушении <адрес> от 22 ноября 2020 года, составленного в отношении Б., следует, 22 ноября 2020 года в 00 часов 45 минут Б. управляя 1019 км. автодороги Р-257-Енисей города Чадан Дзун-Хемчикского района Республики Тыва транспортным средством марки ВАЗ-21083 с государственным регистрационным знаком № совершил нарушение п.2.3.2. Правил дорожного движения РФ о том, что не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, тем самым совершил административное правонарушение, за которое предусмотрена ответственность ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Протоколом <адрес> от 21 ноября 2020 года Б.. отстранен от управления транспортным средством, где ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.7 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным мировым судьей судебного участка Дзун-Хемчикского района Республики Тыва 15 декабря 2020 года, Б. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и назначено ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год 10 месяцев.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, вынесенного судебного акта, нахожу жалобу подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как усматривается из постановления о назначении административного правонарушения по настоящему делу об административном правонарушении, мировой судья в обоснование своего вывода о наличии в действиях Б. вмененного состава административного правонарушения указал на то, что он отказался от прохождения медицинского освидетельствования непосредственно сотруднику, при наличии законных оснований направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также соблюдение установленного порядка направления на медицинское освидетельствование.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст.26.2 КоАП РФ установлен запрет на использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ следует, что обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч.2 ст.25.7 КоАП РФ, в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи.

В соответствии ч.6 ст.25.7 КоАП РФ, в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения

Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 ст.28.6 КоАП РФ. Положения ст.28.2 КоАП РФ предусматривают, что протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно ч.3 ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Мировым судьей в ходе рассмотрения административного материала в отношении Б.. были изучены видеозаписи производства процессуальных действий и мер обеспечения с участием привлекаемого лица, приобщенные к материалам дела об административном правонарушении, в результате чего установлено, что сотрудниками ДПС, с соблюдением требований КоАП РФ, разъяснены права привлекаемого лица, получены объяснение, разъяснено существо правонарушения, зафиксированы факты отстранения от управления транспортным средством, проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с применением алкотектора и прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в медицинском учреждении.

Между тем, в судебном заседании при рассмотрении жалобы, был воспроизведен диск с видеозаписью, в результате чего установлено, что на диске имеются видеофайлы, доступные для просмотра со звуковым сопровождением. Из этих файлов видно, что при составлении протокола об административном правонарушении Б. сотрудником ДПС в здании ОГИБДД не содержат сведений о разъяснении его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, а имеется сведения о разъяснении Б. права и обязанности в ходе отстранения от управления автомобилем.

Нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенное при составлении протокола об административном правонарушении, является существенным, влекущим нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и признание данного доказательства недопустимым. Такое доказательство не может быть положено в основу выводов о виновности этого лица в совершении противоправного деяния.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело подлежит возвращению на новое судебное рассмотрение, поскольку срок привлечения к административной ответственности не истек.

Руководствуясь ст.ст.30.9, п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка Дзун-Хемчикского района Республики Тыва от 15 декабря 2020 года о назначении административного наказания по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Б. отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Б. возвратить мировому судье судебного участка Дзун-Хемчикского района Республики Тыва на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья _______________________________ Чалзап Н.К.

Копия верна __________________________